关于对政协泗县第十届委员会第二次会议第5号提案的答复

关于对政协泗县第十届委员会第二次会议第5号提案的答复

仝太礼委员：

您提出的关于“关于大力推进现代农业产业化进程，加快一二三产融合发展的建议”的提案收悉。现答复如下：

近年来，我县在县委、县政府的高度重视和精心组织下，注重优化农业结构，培育现代农业产业体系，以市场需求为导向，实现区域化布局、专业化生产，通过延长农业产业链、提高农业附加值，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，打造形式多样、特色鲜明的乡村特色产品。推进现代农业产业化进程得以快速的推进，一二三产业融合发展已成为我县农村经济新业态、农民增收新途径。

一、因地制宜，培育农业产业化经营主体

以农业龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，有力地推进了农村经济快速发展。我县现代农业经营主体进一步壮大，全县省、市级农业产业化龙头企业104家，其中省级6家、市级98家，亿元以上龙头企业32家，3亿元以上龙头企业3家。现代农业产业化联合体53家，其中省级13家，市级10家。新增家庭农场422家，总数达1288家，其中省级16家，市级69家。新增合作社105个，累计1770个，其中国家级4家，省级3家，市级81家。2017年，我县规上农产品加工企业105家；农产品加工企业完成加工产值120亿元，同比增幅16%。

二、实施品牌战略，扶持创优品牌

我县把帮助企业创建名优品牌，提高产品知名度作为培育农业产业化龙头企业的重点工作来抓。在健全农产品质量标准、检测检验、市场信息体系，加强产品认证，强化市场监管同时，充分发挥无公害农产品、绿色食品在提高农产品质量安全水平中的作用。全县农产品品牌建树共91个，“三品一标”认证总数，截止2017年年底，全县认证总数43家企业，79个产品，其中2017年新增19个家，38个产品。中国驰名商标6个、地理标志2个，其中2017年新增著名商标等省级品牌11个，其中2017年新增3个。全县品牌建设总数为62家，产品97个。“大路口山芋”通过中国地理标志产品技术审查。泗城镇园艺博览园被农业部评为全国农村创新创业示范园区。

三、发展一村一品，建立企业基地

今年，通过对一村一品的申报，大力发展我县一村一品。目前我县已形成具有一定规模和产业特色的专业村30多个。形成蔬菜、水果、山芋生产、水产、养殖等专业村，专业村在市场化建设方面发挥了重要的带头作用，为龙头企业“公司+基地+合作组织+农户”的产业发展模式注入了活力，企业通过发展订单生产，建立特色品种生产基地，有力推动了全县特色产品种植规模化、生产专业化、销售一体化发展进程。

四、提高服务质量，推进农业技术保障。

一是建立农技人员包村联户技术下乡工作机制。以点带面，强化农业技术全面推广。二是建立提升农业产业化经营管理水平机制。依托农广校、推广中心等培训机构，对省、市级农业产业化龙头企业老总、部门经理、企业骨干等人员进行全方位培训，进一步提高农业企业内部管理、技术升级、科技创新的水平。三是建立农业企业自主创新机制。鼓励农业企业走出去、请进来，与相关高校建立对接平台，以科技创新、技术支持打造高品位、高起点、高规格的农业企业。依托安徽邓氏机械制造有限公司、宿州市新联禽业有限责任公司、泗县成安牧业科技有限公司等企业，做好企校对接，进行科技创新与技术转换，不断提升企业科技水平。

五、深化农业供给侧改革，推进一二三产业融合发展。

一是大力发展休闲农业。以农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业为依托，大力发展休闲农业，推动农业转型、促进农民增收。目前全县有一定规模的农家饭店、垂钓园及各种形式的休闲农业园30家左右，从业人数3000多人，带动农户2500多户，年接待人次达20万人次，营销收入8亿元。运河小镇被列入省级特色小镇（试验），泗城镇被评为省级优秀旅游乡镇，泗城镇三湾社区、大庄镇曙光村被评为省级乡村旅游示范村，慧佳农家乐被评为五星级农家乐和2017安徽旅游诚信品质星级农家乐，“泗州”药物布鞋荣获2017中国特色旅游商品大赛银奖。二是强力推进智慧农业发展。目前我县智慧农业处于发展初始阶段，全县实施物联网技术运用的企业有宿州新联禽业有限公司、泗县神舟绿鹏农业科技有限公司等企业3家。为打造泗县电商名片，全面实施政府推动、企业唱戏战略，依托泗县电子商务产业园，形成“线下产品展示、线上产品交易”为一体的电子商务集群。目前，据不完全统计，全县拥有大大小小农产品电商1100多家，其中有一定规模的农业电商近200家，主要入驻阿里巴巴、诚信通、邮乐网、淘宝等。有一定规模的电商企业到目前为止完成销售额在20亿元以上。

六、注重招商引资，推动农业产业化发展

2017年，全县农业产业化招商引资重点项目75个,分为特色种养业类、农产品加工类、休闲观光类、资源转化类、冷链物流类、农业机械类等7类。这些项目结合泗县实际,具有前景好、效益佳、风险小的特点。其中特色种养业类项目12个、农产品加工类项目18个、资源转化类项目9个、冷链物流类项目8个、休闲观光类项目17个、农业机械类项目6个、其它项目8个。在2017年的合肥农展期间，我县在合肥丰大国际大酒店举行“泗县2017农业产业化重点项目专题推介会”，以山东布恩集团一亿只鸡养殖、屠宰、饲料、食品加工全产业链项目为代表的现场签约项目6个, 计划总投资52亿元。

七、政企联动，引导龙头企业参与脱贫攻坚。

积极搭建产业扶贫新平台，引导龙头企业参与到脱贫攻坚主战场中，形成我县推行“龙头企业+贫困户”的扶贫的新模式。我县现有省市级龙头企业91家，积极参与全县脱贫攻坚工作龙头企业80多家。包扶贫困户3800多户，贫困人口14000多人，龙头企业通过物技结合、土地托管和产业订单的运行模式，大力开展智力扶贫，到年底可实现脱贫户数2000多户，脱贫人口8000人。宿州新联禽业有限公司采取蛋鸡代养的形式，目前已与乡镇政府、银行、贫困户签订四方协议9000多份。

八、领导重视，措施得力

县委、县政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点，针对实际情况，出台培育和扶持农业龙头企业的各项优惠政策、产业扶贫政策，对带动贫困户的龙头企业给予大力扶持补助，把农业龙头企业培育发展列入各乡镇年终岗位目标责任制考评，并有相应的奖惩措施，对农业产业化龙头企业，每年进行考核，实行优胜劣汰，动态管理。

办复类别：B类

联系单位：泗县农业委员会

联系电话：7022869

二0一八年三月十二日