《关于印发<2022年泗县“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案>的通知》文字解读

一、起草背景

为认真贯彻落实党中央、国务院指示精神以及省委、省政府工作安排部署，把“虫口夺粮”作为千方百计稳定粮食生产的重要措施，围绕重点区域、重大病虫，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、推广大豆玉米带状复合种植技术，及时应急处置，切实打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，提高统防统治和绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量。

二、制定意义和总体考虑

（一）贯彻习近平总书记关于粮食生产重要指示精神，粮食安全是“国之大者”，实施国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上。

（二）贯彻国务院关于做好春耕生产指示精神。

（三）结合省委、省政府提出“两强一增”文件要求。

三、起草过程

（一）参照省、市文件要求和具体措施。

（二）结合我县今年气象因素和病虫发生基数等

（三）综合我县历年病虫发生规律。

四、工作目标

通过实施“两增两减”行动，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。具体目标：确保小麦、玉米重大病虫害达标区域防治处置率达到90%，绿色防控覆盖率达到53%，专业化统防统治覆盖率达到47%，科学用药水平得到进一步提高，农药利用率达到41.5%，全力推进粮食绿色生产，全面推动农药减量增效。

五、主要内容

（一）主要农作物重大病虫害发生趋势分析

根据专家会商，预计2022年全县农作物重大病虫害总体偏重发生，发生面积约700万亩次，防控任务艰巨。

1、小麦重大病虫害。预计小麦病虫害总体中等至偏重发生，发生面积约400万亩次。其中，赤霉病偏重发生，自然发生面积约150万亩；纹枯病偏重发生，发生面积约70万亩；锈病（条锈病、叶锈）中等发生，发生面积约30万亩次；蚜虫偏重发生，发生面积约150万亩。

2、玉米重大病虫害。预计玉米病虫害总体中等至偏重发生，发生面积约290万亩次。其中：草地贪夜蛾 ：夏玉米上轻发生；玉米螟中等发生，发生面积约70万亩次；棉铃虫中等发生，发生面积约90万亩次；玉米蚜虫轻发生，发生面积约10万亩；玉米南方锈病大发生，发生面积约60万亩；玉米其它叶部病害（弯孢叶斑病、小斑病、褐斑病）中等发生，发生面积约60万亩次。

3、大豆重大病虫害。预计大豆病虫总体中等发生，主要病虫为大豆根腐病、霜霉病、拟茎点种腐病、大豆食心虫、地下害虫、烟粉虱、等，发生面积约30万亩次。

4、水稻重大病虫害。预计水稻病虫害总体偏重发生，发生面积约40万亩次。其中：稻飞虱偏重发生，预计发生面积约10万亩次；稻纵卷叶螟中等发生，预计发生面积约5万亩次；二化螟总体中等发生，预计发生面积约3万亩次；纹枯病偏重发生，预计发生面积约10万亩；稻瘟病、稻曲病在感病品种上偏重发生，预计发生面积分别约为4万亩、8万亩。

（二）技术路线

突出重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、协同治理。

1、小麦重大病虫害防控。突出抓好赤霉病、条锈病、纹枯病、蚜虫“三病一虫”防控。小麦赤霉病：突出预防为主，坚持“主动出击、见花打药”不动摇，全面落实预防控制措施，小麦齐穗见花期（见花打药）开展第一次预防，视天气情况开展第二次预防。选择渗透性、耐雨水冲刷性、持效性较好且对锈病、白粉病有兼治作用的药剂，药剂选择要兼顾对赤霉病防效和降低生物毒素双重作用。要优先选用丙硫菌唑、氰烯菌酯、氟唑菌酰羟胺等高效药剂及其复配制剂，注重轮换用药、科学用药，提高预防控制效果，降低呕吐毒素污染风险。小麦条锈病：加强监测预警，对拔节-孕穗期出现的条锈病发病中心或条锈病、白粉病发生较重的田块，要立即围歼防治，控制其蔓延。小麦纹枯病：突出抓好返青后期至拔节初期达标防治。小麦蚜虫：结合穗期病害防治，实施总体达标防治。注意保护利用天敌，重点保护好七星瓢虫、龟纹瓢虫、蚜茧蜂、草蛉等优势种天敌。

2、玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、南方锈病“两虫一病”防控，突出抓好大喇叭口期用药防治，同时兼顾玉米叶部病害、粘虫等。草地贪夜蛾：加强监测预警，科学用药防控。强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫、科学用药控危害措施，层层阻截，压低虫源。玉米螟:实施综合防控。大力推行秸秆粉碎还田、生物防治和大喇叭口期科学防治等措施。南方锈病：预防为主。加强监测预警，一旦发现流行势头，立即结合常年大喇叭口期至抽雄期实施的“一防双减”、“一喷多效”等，喷施药剂预防，严控大面积流行危害。

3、大豆重大病虫害防控。突出抓好大豆食心虫、地下害虫、烟粉虱、大豆根腐病“三虫一病”防控，突出抓好播种期的药剂拌种，开花结荚期用药防治，同时兼顾甜菜夜蛾、蚜虫、霜霉病等病虫害的防治。可结合田间安装太阳能杀虫灯，诱杀金龟子、蝼蛄、棉铃虫、斜纹夜蛾、甜菜夜蛾等害虫成虫；田间悬挂黄板诱杀烟粉虱。

4、水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻“两迁”害虫、二化螟、稻瘟病、稻曲病、纹枯病“三虫三病”防控。水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）：推广生态控制、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控措施。稻飞虱重点“压前控后”、严防穗期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护“上三叶”（功能叶）。二化螟：推行绿色防控和适时用药。大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害，重点防治早稻大田、单季稻秧田和冬闲田早中稻，二代重点防治单季稻田，三代重点防治双季晚稻、迟熟单季稻。稻瘟病：重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施，狠抓叶瘟初发阶段和破口抽穗期预防，严防大面积流行。稻曲病：狠抓适期药剂预防，严防大面积流行。纹枯病：抓好关键时期防控。常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。  

5、大豆玉米带状复合种植。采用玉米带与大豆带复合种植，既充分发挥高位作物玉米的边行优势，扩大低位作物大豆受光空间，实现玉米带和大豆带年际间地内轮作，又适于机播、机管、机收等机械化作业，在同一地块实现大豆玉米和谐共生、一季双收。大豆品种应选择产量高、耐荫抗倒，有限或亚有限结荚型习性的品种；玉米品种应为紧凑型、半紧凑型品种。一般玉米带种植2－4行、大豆带种植2－6行，通过调控作物的株行距，实现玉米与当地清种密度基本相当、大豆达到当地清种密度的70%以上。

六、保障措施

（一）强化责任落实。将赤霉病等重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。

（二）强化体系建设。落实农业农村部、中央机构编制委员会办公室《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）有关要求，按照“县有机构乡有人”的目标，加强基层植保体系建设，配齐配强专业人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。

（三）强化指导服务。及时印发粮食作物重大病虫害、大豆玉米带状复合种植病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展病虫害防治，确保防控技术落到实处。

（四）强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控实际，争取及早安排农业生产救灾资金、大豆玉米带状复合种植补助资金，支持开展相关病虫害监测和防控工作。   

（五）强化宣传引导。加强重大病虫害防控信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传各地病虫害防控好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

七、下一步工作

（一）制定行动方案。3月初制定印发《2022年泗县“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》，结合工作实际，明确目标任务、技术路线和工作要求，细化制定具体实施方案。3月上旬分别报市站（szszbz@163.com）、省站（邮箱：ahbcfz@163.com）。

（二）及时动员部署。4月中旬、8月上旬、9月分别召开全县小麦赤霉病防控现场会、玉米重大病虫防控现场会及绿色防控现场会。分阶段、分作物、分区域安排部署农作物病虫害防控工作。

（三）准确会商趋势。根据作物生育进程分别于3月下旬、4月上旬、7月中旬组织专家召开全县小麦赤霉病、小麦中后期重大病虫、夏秋季主要农作物重大病虫发生趋势会商会，全面准确分析小麦、玉米、大豆等主要农作物重大病虫发生形势，为防控决策提供依据。

（四）严格信息报送。在病虫害防治关键时期，严格按照部、省要求及时报送重大病虫害防治信息，确保信息报送及时、准确。同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强调研指导。4月和8月，建立分片包干联系制度，分别组派工作组，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药、大豆玉米带状复合种植病虫害防控巡回指导和专项调研，保障农产品质量安全。

解读人联系人：农业农村局副局长李庆松

联系电话：0557-7022869

通讯地址：安徽省宿州市泗县农业农村局