泗县农业农村局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，农业农村局深入推进乡村振兴战略实施，大力开展“两强一增”行动，持续推进粮食安全生产、发展乡村特色产业、壮大农村经营主体、深化农村综合改革、强化农村环境整治等重点工作，农业农村事业健康发展。

 一、2022年工作开展情况

（一）重要农产品生产稳定

一是粮食再获丰收。全年粮食总产35亿斤，增幅8.7%。其中夏粮收获面积175万亩，总产20.8亿斤；秋粮收获面积179万亩，总产14.2亿斤，实现“十九连丰”。二是畜牧业平稳增长。生猪存栏95.28万头、牛存栏5.06万头、羊存栏37.61万只、家禽存栏2769万只；生猪出栏186.81万头、牛出栏6.72万头、羊出栏76.37万只、家禽出栏6454万只；肉类总产量34.56万吨（其中猪肉19.57万吨、牛肉1.388万吨、羊肉0.97万吨、禽肉10.96万吨），禽蛋产量9.76万吨。三是“5+2”产业布局快速推进。草莓种植面积由去年的2.6万亩增加到3.2万亩，增长23.1%；蔬菜种植面积由去年的18.32万亩增加到18.4万亩，创建省级蔬菜标准园5个、标准化果园3个，市级各类标准园7个；食用菌种植主体由去年的31家增加到40家，投资3000万元建设屏山食用菌种植基地，引进山东七河生物投资4亿元建设香菇现代农业科技示范园，目前，食用菌总产6400吨，同比增幅18%，产值约4800万元；稻虾（蟹）共养面积8650亩，增幅60%；“一县一业”山芋种植面积由去年的22万亩增加到25万亩，增幅13.6%，金丝绞瓜由去年的1.2万亩增加到1.6万亩，增幅33.3%，山芋、金丝绞瓜全产业链产值分别达到29.84亿元、0.6亿元，同比增长6.7%、4.2%。获评全国名特优新农产品4个、省级“皖美”品牌3个；认证“三品一标”农产品企业（单位）67家、产品111个。

（二）产业项目持续实施

实施乡村振兴衔接资金项目共63个，财政投入资金16920.27万元，建立农业特色产业园区71个，带动主体262个，带动脱贫户3410户；自主发展特色种养业且产业达标的脱贫户、监测户5827户；建设“一村一品”脱贫村15个。

（三）种子耕地基础不断夯实

一是种业发展实现突破。与江苏省农科院合作繁育“泗薯一号”“泗薯二号”脱毒山芋新品种；与中国农业科学院甘薯研究所合作建立“中国农业科学院甘薯研究所泗县试验站”；与西北农林大合作培育出“泗州金丝一号”金丝绞瓜新品种；与皖垦集团合作，开展优质专用麦良繁育推一体化服务。二是高标准农田建设有序推进。到2021年底，建成高标准农田148.85万亩，占全县耕地面积77.9%，其中2011-2018年建成110.85万亩、2019年建成16万亩、2020年建成8万亩、2021年建成14万亩；2022年度，正在实施建设14万亩，目前已建成11.32万亩，完成任务的80.9%。

（四）“两强一增”行动全面推进

一是推进科技强农。选认科技特派员196名，对接服务行政村167个，实现服务行政村全覆盖；建设农作物种质资源圃10亩，入园资源两类12个品种，新建淮北灰驴种质资源保护场1100平方米，存栏种驴62头；主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达95.26%，化肥利用率41.5%以上、农药利用率为42%；新建数字应用场景2个、数字农业工厂2个。二是推进机械强农。1-12月份，农机制造主营业务收入11亿元。2JHUL-100型山芋打秧收获一体机荣获2022年安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用博览会金奖，2BYH-5A型元胡播种机荣获铜奖；农作物耕种收综合机械化率89.7%、畜牧业生产全程机械化率51.2%、渔业生产全程机械化率45.5%；新建粮食烘干中心2个、农机农艺融合示范基地1个；新建全程机械化综合农事服务中心2个；培训农机合作社理事长99名、农机手3030名。三是促进农民增收。目前，农民本地就业人数6723人，创设公益性岗位8312个；村级集体经济经营性收入50万元以上经济强村达到68个，100万元以上经济强村12个；当年农村居民人均可支配收入16204元，增幅6.3%，高于全市平均增幅0.1个百分点。全市排名第二。

（五）农产品加工业快速发展

全县农产品加工企业813家，其中规模以上农产品加工企业39家；市级以上农业产业化龙头企业131家，其中国家级1家、省级10家、市级120家；县级以上示范联合体68个，其中省级示范联合体23个。农产品加工总产值152.63亿元，增幅17.32%，其中规上企业加工总产值62.96亿元。

（六）农村综合改革持续深化

农村集体产权制度改革清查核实农村集体资产42.94亿元，其中经营性资产9.85亿元，清查核实集体土地256.01万亩，其中农用地217.14万亩。村级集体经济经营性收入总量8886.5万元，村均收入52.9万元，同期增长22.91%；收入20-30万元的村49个，占比29.17%，30-50万元村51个，占比30.36%，50万元以上村68个，占比40.48%，100万元以上村20个，占比11.9%。“三变”改革试点村183个，占比98.3%，入库项目433项。农民专业合作社3020家，其中国家级示范合作社9家、省级20家、市级91家、县级87家。家庭农场9697家，其中省级示范家庭农场32家、市级87家、县级144 家。社会化服务组织1897家。“小田变大田”改革试点完成土地面积36.2亩，涉及15个镇117个村538个小组。农业生产“大托管”面积34.2万亩，涉及15个镇18个村，其中小麦30.7万亩，玉米2.5万亩、大豆0.4万亩、水稻0.3万亩、大豆玉米复合种植0.2万亩、山芋0.1万亩。流转耕地面积123.82万亩，占耕地面积的64.6%，流转土地50亩以上83.78万亩（其中流转300亩以上60.42万亩）。土地确权面积1821976.96亩，承包地块759846块，颁发土地确权证书176896本。培育农村产业发展带头人96人。

（七）农村人居环境明显改善

开展了农村环境整治“三清三化两提升”行动，清运生活垃圾、畜禽养殖粪污、乱搭乱建和乱堆乱放现象。全年改造农村户厕7500户，清运农村生活垃圾85848.12吨，无害化处理率85%以上；秸秆综合利用量99.34万吨，综合利用率97.80 %。化肥总施肥量（折纯）58398吨，使用量实现负增长，肥料利用率41.56%，测土配方施肥技术覆盖率95.26%；农药使用量907吨， 同期减少6.6%；主要农作物绿色防控覆盖率53%、统防统治覆盖率47%；农药包装废弃物回收率90%。

（八）涉农重点项目加快推进

2022年，我局加大招商引资和绿色食品“双招双引”力度，全年接待外商42批127人次，上报招商信息及线索42条。当年招引项目21个，计划总投资82.45亿元，其中签约项目11个、开工项目8个、投产项目2个。一年来，先后启动建设山东七河生物科技有限公司投资兴建的食用菌现代农业科技示范园项目、一拖集团投资建设的大田数字农业项目、北京新发地公司投资兴建的泗县新发地农产品批发市场二期项目、屏山食用菌种植基地项目。接续建设长三角绿色农产品生产加工物流园、山芋产业园等一批重大涉农项目，为推进“三农”工作奠定了坚实基础。

二、存在主要问题

一是农民增收压力增大。近年来，农资价格不断上涨，种植成本上升，同时受疫情多点散发等因素影响，农民外出务工受阻，农民工资性收入减少，导致农民增收压力较大。二是农业产业基础薄弱。我县农业产业发展大多停留在种植、养殖等效益较低的产业链初级阶段，农产品加工规模企业、龙头企业偏少，企业集群效应不明显，产业链强链、延链能力较低，精深加工能力不强，农产品附加值不高。三是人居环境治理还有短板。农村人居环境管护资金、人员还较为紧张，有时出现反弹现象；有的群众文明保洁意识不强，参与环境整治的积极性不高，一定程度上还存在“政府干、群众看”的现象。

三、2023年工作计划

（一）坚守粮食安全生产底线。粮食种植面积保持在354万亩以上，总产量35亿斤以上；以五大国有农场为依托，成立种业集团公司，利用2-3年时间，实现优良作物种子繁育推一体化服务，全县主推小麦品种控制在5个以内；建设优质小麦基地50万亩以上；新建高标准农田1万亩，提升改造高标准农田6万亩。谋划与市乡村振兴集团合作，高标准建设现代农业高质量综合治理片。

（二）加快推进特色产业发展。围绕“5+2”产业发展布局，草莓、蔬菜、食用菌、稻虾共养殖、种苗组培与繁育“5”大产业全面实现提质增效，山芋、金丝绞瓜“2”个产业全产业链发展。在屏山镇建设花卉种苗组培中心，在农科所建立脱毒山芋、草莓、果蔬等组培中心，积极申报国家级特色产业（山芋）集群示范项目、长沟镇产业强镇项目以及金丝绞瓜地标保护工程等项目，全力推进特色产业发展。

（三）加大经营主体培育力度。力争全县农产品加工企业达到830家以上，其中新增规模以上农产品加工企业2家，累计达到41家；新增市级以上农业产业化龙头企业6家，累计达到137家；新增县级以上示范联合体增2个，累计达到70个；农民专业合作社稳定在3000家，重点推进高质量、规范化运营；家庭农场新增300家，累计达到4900家。全年农产品加工业产值达到150亿元，增幅18%以上。

（四）不断深化农村综合改革。农村“三变”改革实现村级全覆盖，“三变”项目达到500个以上；“小田变大田”实施面积达到50万亩以上；盘活农村闲置宅基地2100宗以上、面积33.3万平方米以上；土地适度规模化经营流转面积达到124.2万亩，其中适度规模化经营300亩以上62.1万亩；农业生产“大托管”服务面积达到40万亩以上，其中草庙镇全域推进“大托管”服务。

（五）持续增加农村常住居民收入。引导农业龙头企业、合作杜和涉农经营主体安置本地农民务工，通过高素质农民培训、开发公益岗位等，提高农民的就业率。加强对农民收入记账户的指导与培训，安排专人及时查看指导记帐户的收支填报。同时，主动与省市相关协调沟通，做好数据报送工作。2023年度，力争农村居民人均可支配收入增幅10%以上。

（六）扎实做好乡村振兴考核工作。紧紧围绕省市考核内容、考核指标，全面抓好各项工作的落实。同时，积极主动与省市对口处室加强联系沟通，做好年度考核的各项工作，确保在2023年度考核评比中位居全市前列、全省第一方阵。

（七）大力推进农村人居环境整治。深入实施农村人居环境整治“三清三化两提升”专项行动，结合美丽乡村项目，统筹乡村振兴衔接、社会化服务等资金，选建一批特色种植、特色养殖、特色手工、特色旅游及生产生活服务典型，以点串线、以线带面，着力打造天蓝水清岸绿地净的美丽泗县。

（八）全力抓好涉农重大项目建设。重点抓好食用菌现代农业科技示范园、预制菜产业园、种苗组培与繁育中心、高标准农田、牧原肉食加工、牧原饲料等项目建设；持续推进长三角绿色农产品加工物流产业园和大路口山芋产业园建设。引进绿色食品“双招双引”项目15个以上，其中亿元项目5个以上。