泗县农业农村局2023年度政协委员提案办理工作总结

2023年度农业农村局认真贯彻落实县政府和县政协《关于切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作的通知》要求，切实履行工作职责，积极推进政协提案办理工作，并按照相关要求通知对提案进行办复。现将农业农村局本年度办理情况总结报告如下：

一、总体情况

2023年，我局共收到政协委员提案12件，其中主办11件，协办1件。主要涉及农业生产、粮食安全、农业现代化、农业废弃物管理等重点工作，充分体现了委员们对农业农村工作的关心与重视。以上提案均在办理期限内进行办理回复,并按照相关要求报送回复材料及认真填写提案办理征求意见表。从办理结果来看，所提问题正在解决或已列入计划准备解决（B类）为11件；所提问题已解决或基本解决（A类）为1件。从委员们的反馈来看，均为办理满意件。

二、主要做法

（一）提高思想认识，强化责任落实。

我局高度重视提案办理工作，今年县“两会”闭幕后就召开局长办公会议，专题听取建议提案受理情况的汇报。局党组书记、局长骆松对办理工作作出部署，强调要充分认识在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年做好提案办理工作的重要意义，以高度政治自觉和强烈责任担当履行好提案办理职责，努力把委员们的意见建议转化为推动农业农村工作的政策举措。分管局领导及时召开任务部署会，明确有关办理要求。其他局领导靠前指挥，加强对分管业务领域提案办理工作的督促指导。局办公室按照股室职责分工，将提案分解到具体承办处室。承办处室围绕委员提出的意见建议，逐件逐项分析研究，确定具体承办人员，制定“时间表”“路线图”，抓好推进落实。在办理过程中，局领导适时听取进展汇报，了解办理进度，确保按时优质完成办理任务。针对所有提案积极坦诚作出答复，接受委员们的监督。

（二）深入调查研究，提升办理实效

今年，委员们围绕粮食安全、农业生产、农业现代化、农业废弃物管理、推进农业社会化服务等重点热点问题，积极建言献策。在办理过程中，我局结合工作实际，深入现场，广泛调研，对症施策，推动问题的解决。例如王荣金委员提出的“关于促进粮食稳产增产，夯实粮食安全的建议”，作为政协今年的1号提案，我局高度重视，聚焦耕地这个维护粮食安全的“命根子”，坚持“严起来”的总基调不动摇不放松，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，为维护全县粮食安全提供坚强保障。先是成立加强耕地保护和维护粮食安全专项治理工作领导小组，制定了《泗县加强耕地保护维护粮食安全专项治理工作方案》，其次在全县范围内开展农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治、“大棚房”问题回潮反弹排查整治及基本农田“非粮化”排查整治行动，截至目前，全县5481个任务图斑已全部完成调查摸底工作并形成最终的县级处置意见台账上报至省农业农村厅；排查农业园区3个、面积5600亩，塑料大棚2189个、面积8098亩，日光温室394个、面积2070.36亩，连栋大棚100个、面积266亩，其他大棚180个、面积691.03亩，没有发现一起“大棚房”回潮反弹和新增现象；到2023年底，全县“非粮化”问题已经整改931.5亩，2023年计划整改541.9亩，现已完成282.1亩，到2024年底计划整改任务全部完成。最后我局以“一户一块田”和高标准农田建设为抓手，逐步提高耕地质量，化解土地细碎化问题，积极推进农村土地适度规模经营，提高耕地利用率。从引导农业生产社会化服务、培育新型经营主体、强化技术推广体系建设方面入手，为保障粮食安全提供强有力的科技支撑。与此同时开展“三无”种子市场执法检查和种子质量抽检，从源头保障粮食稳产保障粮食安全。                 

又如李辉委员提出的“关于加快汴河产业园高质量发展，打造乡村振兴长沟样板先行区的建议”，我局深入调研了解，并且高度重视长沟蔬菜产业发展，近年来累计投入项目资金2215.9万元（其中2023年投入资金455.9万元），涉及汴河蔬菜基地道路、桥涵、种苗培育及数字农业等相关项目，对基地功能起到了很好促进作用。2023年获批省级现代农业示范园，投入300万元用于园区建设，计划种苗培育中心、农产品监测监管服务中心和数字农业示范基地等项目建设。将园区内生产主体、种植户纳入农产品质量安全监管范围，对园区内所有产品开展上市前质量监测，确保产品质量安全。下一步我局将积极协调长沟镇政府，叫响“蔬香汴河”招牌。一是优先安排长沟蔬菜生产主体参加合肥、上海等农产品展示展销活动，宣传好长沟蔬菜。二是编制番茄标准化生产技术规程，推广绿色、生态生产理念，提升长沟蔬菜产品质量。最后我们将持续争取资金，扩大育苗能力，满足生产对种苗的需求，推动长沟蔬菜产业健康发展。

又如郭建萍委员提出的“关于加强我县农药包装废弃物管理的建议”，农业农村局落实主体责任，根据相关文件要求，强化属地管理责任，细化安排具体工作。建立县、镇、村（农资经营主体）的农药包装废弃物回收体系，督促农药包装废弃物回收处置工作的开展。其次强化体系建设，完善回收处理流程。坚持乡镇政府为主导、部门配合、镇村落实、经营者履行义务、社会各界积极参与的原则，按照“统一回收、集中处置”的模式，立足第三方泗县金沙田环境工程有限公司，在全县设立3个垃圾中转站（墩集镇、大路口镇、丁湖镇），以及乡村垃圾回收桶5万多。另，我县共有农药经营户540个（含限制使用农药经营主体7个），都已按照相关文件要求，强制设置农药包装废弃物回收设施，并记录回收处置台账，并保存2年以上。2022年全县农药使用总量907吨,农药包装废弃物产生总量97.8吨，回收90.8吨，回收率92.8%，处理86.8吨，处理率88.7%。

（三）加强沟通协调，积极回应关切

我局始终坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程。办理过程中，既注重加强与委员的沟通，充分摸清代表委员的初衷和意图，又注重加强与会办单位的协调，寻求支持和配合，形成办理合力。在办理答复时，通过上门走访、座谈等形式与代表委员进行全方位、多渠道沟通，增进双方的共识和理解。

为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大、问题反映比较集中的提案，根据县政府《关于切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作的通知》的有关规定，我局分管领导许安如同志牵头办理了由王荣金委员提出的第1号提案“关于促进粮食稳产增产，夯实粮食安全的建议”，7月下旬，与王荣金委员就提案进行答复交流。局各位分管领导也都就承办提案主动上门走访，当面向委员汇报办理情况，坦诚交流相关意见建议，使办理工作取得了很好的效果。

（四）加大公开力度，成效落到实处

我局积极履行公开职责，深化办理结果公开，建议提案答复意见符合主动公开的全部在泗县人民政府（农业农村局子目录）官网上发布，并结合“百姓热线”栏目，对重点提案进行深入解读回。一方面督促承办股室抓转化，一方面接受委员和人民群众的监督。今年，我局主、合办的建议提案（除提出人明确表示建议提案内容不宜公开的）书面答复的信息公开属性均为“主动公开”，主、合办复文公开率为100%。此外，认真开展“回头看”，确保工作质量。各提案建议办结后，办公室及时督促各承办股室继续做好跟踪走访工作，随时掌握情况，加强沟通对接，积极协调有关单位为各提案人解决实际问题，确保所有意见建议“件件有着落，事事有回音”。

三、存在问题及下一步工作打算

今年的提案办理工作，在全局上下的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动泗县农业农村工作优化升级的顺利开展。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，比如与委员沟通联系主动性不够，不能很好的将专业术语转化为“普通话”，影响了沟通效率;承办工作创新不够;限于体制机制原因，对一些跨职能的提案事项难于推动解决，只能是立足部门职能力所能及的予以回应，等等。

下一步，农业农村局将认真贯彻落实县委、县政府关于提案办理工作的部署要求，坚持以提升办理质量为主线，进一步建机制、明责任、抓落实，有力有序有效推进提案办理工作，积极回应委员和群众关切，充分运用委员的真知灼见和聪明才智，不断推动泗县农业农村事业高质量发展，切实做到让委员满意，让群众满意。

泗县农业农村局

2023年11月20日