泗县2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案公示

一、年度目标

创新农技推广服务新机制，建立“揭榜挂帅”、协同推广等服务机制2套以上；推介发布农业主导品种主推技术，全县农业主推技术到位率95%以上；支持“国家-省-基层”基地建设，建设1个国家现代农业科技试验示范基地、1个省级基地、2-5个基层基地，充分发挥其试验示范展示、观摩培训作用，为主要粮油作物大面积单产提升及稳产保供提供科技支撑；90%以上在编在岗基层农技人员参与包村联户服务；对全县1/3以上的在编在岗农技人员开展知识更新培训，并根据分配名额培训农技推广骨干人才；招募特聘农技员不超过5名；鼓励农技人员在线开展农技培训指导和咨询服务。

二、重点任务

（一）构建多元化农技推广机制。支持农技推广机构与科研院校、新型农业经营主体、涉农企业等力量，协同开展农技推广服务。在发挥好公益性农技推广机构职能作用的基础上，结合我县实际，创新农技推广服务新机制，建立“揭榜挂帅”、协同推广等服务机制，加强考核结果在职称评聘、评先选优中的应用。我县将整合科研院校、农技推广部门等资源，建立“揭榜挂帅”机制，发布榜单，共同解决产业需求，突出体现“5+1”农业科技创新联盟在“揭榜挂帅”中的重要支撑作用；采取“推广机构+科研院校+农业企业+示范基地+规模大户”等方式，建立协同推广机制，统筹农技推广人员、科研人员、科技特派员、特聘农技员等力量，针对生产需求提出解决方案，共同开展试验示范和重大技术协同推广。

（二）集成组装综合技术方案。聚焦单产提升、生物育种、减肥减药、智慧农业、资源环境等领域，推介发布农业主导品种主推技术，同时加强省级48项主推技术推广应用。根据产业发展需求，围绕主要粮油作物（不少于3个种类）单产提升等组装集成综合技术方案，制定农技推广计划，每个综合技术方案开展线上线下培训不少于10次、人员不少于500人次，将推广任务明确到各实施单位，充分发挥农技推广机构和科研院校、国家和省级现代农业产业技术体系专家的作用。

（三）开展先进农业技术试验示范。指导基地制定年度工作方案，明确集成示范品种、技术和实施措施，签订协议，规范管理，竖立统一格式标牌。建设相对稳定的基层基地2-5个，示范单产提升综合技术方案及农业主导品种主推技术，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动，广泛邀请种植养殖大户、农民专业合作社以及小农户参观学习。每个国家、省级、基层基地，每年开展技术示范推广活动分别不少于6、5、4次，其中50人次以上的规模活动分别不少于3、3、2次，直接联系农户分别不少于20、15、10个。为落实2025年度主要粮油作物大面积单产提升工作方案中科技支撑相关任务，以单产提升整建制推进县为重点，重点打造1个以单产提升为主的试验示范基地，做好“四新”试验示范、观摩培训工作。

（四）深入开展农技推广服务。夯实农技人员包村联户服务机制，在编在岗基层农技人员包村联户比例不低于90%，每名基层农技人员至少定向包联服务1个行政村，联系服务生产大户或家庭农场、农业企业等示范主体不少于5个，每年为每个示范主体上门指导服务不少于10次，利用中国农技推广APP填报发布服务日志。基层农技人员要在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放技术手册、明白纸等资料，推进先进适用技术进村入户到田。支持农技人员联合现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等，共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。

（五）提升农技人员能力素质。制定基层农技人员知识更新培训计划，积极探索多地联合培训等方式，提升培训质量。知识更新培训时间不少于5天，其中实训课程不少于2天，重点提升实操能力。持续开展基层农技推广人才定向培养，通过直接招录、“三支一扶”等方式，不断加强基层农技推广队伍建设。鼓励基层农技人员学历提升教育，优化农技推广队伍的学历结构，通过中国农村远程教育网农科讲堂、订阅《农民日报》等途径，以及在职研修等方式提升业务能力。

（六）深入实施农技推广服务特聘计划。通过政府购买服务方式，实施农技推广服务特聘计划，面向“土专家”、“田秀才”以及“三支一扶”计划中涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干等，招募特聘农技员（动物防疫员、家畜繁殖员）。围绕我县优势特色产业发展需求，招募特聘农技员不超过5人，服务协议期限不超过1年。进一步完善特聘农技员招募办法、考核管理办法等规章制度，招募产业发展需要的优秀人员，强化人员管理和作用发挥，将对接一线的作用落到实处。

（七）加快信息化手段在农技推广服务中的应用。支持应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台，建立官方账号，培养一批农技微视频创作者，在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、科技特派员等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。实时更新中国农技推广信息服务平台机构、人员数据，利用平台做好工作日志记录、技术难题解答、现场指导服务等数据的统计分析，加强对农技推广工作的服务指导。

三、资金用途及标准

（一）基层农技推广服务。

1.主要用于基层农技推广人员开展包村联户技术服务发生的交通费、误餐费、通讯费等补助，该项支出不超过资金总额的25%。

2.用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通费、劳务费等支出，按专家服务次数计算。专家从事正常工作职责范围内的技术推广、指导服务工作，不在列支范围内。

3.用于基层农技推广人员完成农技推广重大任务并由县级农业农村主管部门评价的绩效奖励，该项支出不超过资金总额的5%。

4.用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等发生的费用，该项支出不超过资金总额的5%。

（二）农业科技试验示范。主要用于试验示范基地和科技示范户（辐射带动户）开展新品种、新技术、新装备、新模式试验示范所需的农（兽）药、肥料、饲料、种子、种苗、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入，以及组织观摩培训活动等发生的费用支出。

（三）基层农技推广队伍建设。主要用于基层农技推广人员参加培训和学历提升教育、信息化技术应用等发生的费用。对实施农技推广服务特聘计划人员给予适当补助。具体标准和发放方式，由县农业农村部门会同财政部门确定，报省备案。

四、保障措施

（一）强化组织领导。为确保项目顺利实施，及时调整泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组，领导小组办公室设在县农业农村局，负责日常工作推进、报送信息、组织服务、督查通报和考核奖惩。定期开展实施情况调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。

（二）强化资金监管。县农业农村局会同县财政局共同制定项目资金使用方案，明确资金使用范围和支出标椎，规范资金管理，严禁挪用、拖欠项目资金。

（三）加强对重点工作的支持。重点支持国家、省级基地等专项任务建设，重点支持农技推广服务机制创新。

（四）强化总结宣传。及时总结项目实施中的创新性做法，通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广，运用网络、报纸、电视、短视频、公众号等媒体手段进行广泛宣传。

附件：泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组成员名单

附件：

泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组

和技术专家组成员名单

一、领导小组

组  长：仝昆鹏  县政府副县长

成  员：王  江  县农业农村局局长

曹  飞  县财政局局长

王  涛  县农机中心主任

韩修余  县畜牧中心主任

康攀影  县政府办公室副主任

周  璞  县财政局七级职员

姚  剑  县农环办负责人 

领导小组办公室设在县农业农村局，王江兼任办公室主任，周璞、姚剑兼任办公室副主任。

二、技术专家组

组  长：王  江  县农业农村局局长

副组长：姚  剑  县农环办负责人         

刘雪枫  县农业技术推广中心负责人

成  员：许  杰  县农业技术推广中心推广研究员

麻建东  县农业技术推广中心推广研究员

张俊勇  县农业技术推广中心高级农艺师

庄小林  县农业技术推广中心高级农艺师

赵友帮  县农业技术推广中心高级农艺师

杨秋实  县农业技术推广中心高级农艺师

王凤浩  县农业技术推广中心高级农艺师

高  丽  县农业技术推广中心农艺师

宋  爽  县农业技术推广中心助理农艺师

王小磊  县农机中心高级工程师

张  荫  县农机中心高级工程师

陈军辉  县畜牧中心高级畜牧师

仲继武  县畜牧中心兽医师

徐晓明  黑塔镇农村经济技术工作站技术员