【公众意见征集】中共泗县县委农村工作领导小组办公室关于《泗县2025年绿色种养循环农业试点实施方案（征求意见稿）》征集意见的公告

为深入贯彻落实农业农村部和省农业农村厅关于绿色种养循环农业试点工作的部署要求，加快推进我县农业绿色高质量发展，现就《泗县2025年绿色种养循环农业试点实施方案》（征求意见稿）公开向社会征求意见。

意见征求时间：2025年4月21日至2025年5月21日（为期30日）。

提出意见建议的途径和方式：

1.电子邮件：sixnwbgs@163.com；

2.反馈电话：0557-7022869；

    2025年4月21日

一、起草背景和依据

为加快推进泗县绿色种养循环农业试点工作，根据农业农村部种植业管理司《关于全面总结绿色种养循环农业试点加快推进2025年重点工作的通知》(农农（肥水）〔2025〕5 号)及省农业农村厅《关于全面总结绿色种养循环农业试点加快推进2025年重点工作的通知》(皖农土函〔2025〕385号)有关要求，结合我县实际情况编制了本方案。

二、起草过程

一是组织研判，接到上级部门下发文件后，县委农办及时组织相关股室、单位进行集中会商研判。二是形成初步草稿文件。县委农办组织相关股室工作人员对县级文件进行草拟，形成初步征求意见稿，并征求各相关单位的意见建议进行修改完善。2025年4月21日准备向社会公众征集意见。

三、文件的主要内容

本实施方案共包括了4条主要实施内容，主要实施内容包括：1、以粪肥还田社会化服务组织及大型规模养殖场区为中心，以草沟、丁湖、大杨、屏山、黑塔、泗城等镇为重点，实行整县推进。以粮食作物为主，兼顾经济作物。2、健全全环节处理应用模式。以大型规模养殖场区（牧原、新联）为中心，发挥政府主导作用，组织养殖、种植和服务主体签订长期合作协议，实现粪污就近就地收集、存储、处理、运输、利用等全环节服务。 

3、完善常态化粪污收集处理模式。以有机肥生产企业及常态化收集处理中心为主体，在粪污收集、处理、利用等环节搭建种养结合桥梁纽带，建立“养殖场户—畜禽粪污收集处理服务中心—种植大户（农户）”利益联结机制，实现畜禽粪污常态化收集处理利用。4、培育新型社会化服务主体模式。鼓励村集体经济合作社、新型经营主体开展粪肥统一收集、处理、使用等定单式服务，满足粪肥还田个性化需求。

工作重点为：1、健全长效运行机制。发挥政府主导作用,组织养殖、种植和服务主体签订合作协议,建立健全长期稳定的种养对接合作机制。发挥项目引导作用,鼓励开展多方定价,建立健全更加完善的利益联结机制。充分运用现代信息化技术手段,开展粪肥收集、处理和施用全过程监控,建立健全粪肥还田全程追溯机制。2、提升主体服务能力。因地制宜制定粪肥还田作业标准，定期对服务主体任务完成情况进行评估,根据结果调整实施主体。通过技术标准宣贯、堆肥技能竞赛、科学施用指导等方式,不断提升粪肥还田服务主体从业人员技术水平和服务能力。鼓励组建服务综合体、联合体,整合资金、人力和装备,进一步延伸服务链条,拓展服务范围,增强服务主体抗风险能力和市场竞争力。3、加强粪肥质量监管。严格控制畜禽粪污和辅料来源，避免带入重金属等有害物质。严格执行相关标准规程，规范开展粪肥堆沤、沼肥生产，确保发酵腐熟和无害化处理。严把粪肥质量关，确保还田粪肥质量达标，重点加强液体粪肥质量管控，未经充分发酵、未达到无害化要求的，不得直接下地。开展粪肥质量调查监测，摸清酸碱度、养分含量、电导率等指标，促进粪肥和化肥精准结合。享受商品有机肥补贴的生产企业纳入省级肥料质量监督抽查范围。4、做好试点工作全面总结评估。

提前准备，及时收集整理有关资料。围绕运行机制建设，总结不同规模主体的种养结合机制、养殖、种植、服务主体三方利益联结机制及信息化监管追溯机制。围绕服务主体培育，总结服务主体遴选、台账建立、动态管理评估、服务能力提升等方面情况。围绕项目工作成效，总结项目组织实施情况,提炼粪肥还田技术模式及取得的生态、经济、社会效益等方面情况。围绕项目资金监督管理使用梳理有效做法。同时按照时间节点开展项目自评，并形成评估报告。

  泗县2025年绿色种养循环试点工作方案（征求意见稿）.doc