【问答解读】副局长许安如同志对泗县2025年绿色种养循环农业试点实施方案的问答解读

解读人：泗县农业农村局党组成员、副局长 许安如

问：本次试点工作的核心目标是什么？

许安如：核心目标是“花钱买机制”，通过整县推进粪肥就地就近还田利用，培育壮大社会化服务主体，建立“种养+服务一体化”的长效机制。2025年计划创建10万亩示范面积，提升全县畜禽粪污综合利用率，推动农业绿色高质量发展。

问：试点实施的重点区域和主体有哪些？

许安如：重点区域以草沟、丁湖、大杨等镇为主，覆盖粮食作物和经济作物。实施主体包括粪肥还田社会化服务组织（企业、合作社等）、大型养殖场（如牧原、新联）、有机肥生产企业，养殖企业不纳入补贴范围。

问：资金补助如何分配？申报条件是什么？

许安如：补助范围：基础工作**（75万元）：用于宣传培训、技术指导、监管平台建设等。社会化服务补奖（825万元）：按堆肥、沼液、商品有机肥还田量补贴，如堆肥还田粮食作物100元/亩。商品有机肥使用补贴（100万元）：重点支持特色产业园区，亩用150公斤以上且减施化肥5%。申报条件：主体需具备营业执照、固定堆肥场所，年处理粪肥≥300吨，还田面积粮食作物≥200亩或经济作物≥50亩。

问：如何确保粪肥质量安全和科学施用？

许安如：质量监管：严格执行《有机肥料》（NY/T 525-2021）标准，加强重金属、抗生素等有害物质检测，未经充分发酵的粪肥不得还田。

技术规范：堆肥需高温腐熟15天以上，沼液需稀释后施用，商品有机肥与化肥配合使用。县专家指导组将全程提供技术包保服务。

问：项目实施有哪些保障措施？

许安如：组织保障：成立由县长任组长的工作领导小组，农业农村局牵头，多部门协同推进。考核管理：建立动态考核制度，对主体服务能力、台账真实性等定期评估，不合格主体将调整退出。资金监管**：委托第三方审计验收，公示无异议后拨付资金，严防虚报冒领。

问：农户如何参与并受益？

许安如：参与方式：种植户可与社会化服务主体签订粪肥还田协议，或通过镇街申报商品有机肥补贴。直接效益**：降低化肥使用成本，改善土壤地力，提升作物品质。示范区将优先获得技术培训和补贴支持。

最后本方案通过政策引导、资金扶持和全程监管，打通种养循环堵点，实现生态效益与经济效益双赢。各主体需严格按照时间节点（如6月15日前完成申报）落实任务，共同推进农业绿色发展。

（解读日期：2025年5月30日；具体政策解读请咨询泗县农业技术推广中心土肥站，麻建东，联系方式：0557-7023447）