泗县人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知

各乡镇人民政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属单位：

为加强对规范性文件的监督，根据省委、省政府《贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉实施方案》要求和《泗县规范性文件“三统一”管理办法》（泗政办秘〔2016〕32号）有关规定，现就开展规范性文件清理工作有关事宜通知如下：

一、清理范围

建国以来，县政府及其办公室制定的规范性文件，县政府部门（包括开发区管委会，下同）、乡镇政府制定的规范性文件。

规范性文件，是指行政机关制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，公开发布并反复适用，具有普遍约束力的规定、办法、实施细则、决定、通告、意见和通知等文件。各单位制定的通报、请示、纪要等公文；档案管理、后勤保障、人事管理、工作部署、工作计划等内部管理有关文件；一次性适用的通告、实施方案等，不属于规范性文件，不纳入此次清理范围，由各单位自行清理。

二、清理主体

按照“谁制定，谁清理”的原则，县政府及其办公室制定的规范性文件，由县政府办公室、法制办负责组织清理；县政府部门、乡镇政府制定的规范性文件，由其自行清理（两个以上部门联合发布的，由主办部门负责清理）。

三、方法步骤

（一）梳理汇总。各单位对属于清理范围内的规范性文件进行梳理、汇总。

（二）集中清理。各单位对梳理汇总的规范性文件，按照以下原则进行清理，并制定《保留的规范性文件目录》、《废止失效的规范性文件目录》：

1．规范性文件的主要依据已修改或废止、主要内容与法律、法规、规章和上级规范性文件不相符，或者主要内容与我县经济社会发展明显不相适应的，予以废止。

2．规范性文件适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，宣布失效。

（三）审查与公布。

1．县政府各部门制定的规范性文件，由各部门清理完成后，于2017年4月20日前，将本单位《保留的规范性文件目录》、《废止失效的规范性文件目录》及文件文本、电子档报送县法制办，县法制办按“三统一”规定进行登记、编号、审查后，将《×××现行有效的规范性文件目录》（见附件3）及文件正文，在县政府网站予以公布。各单位同时在其门户网站上予以公布。

2．建国以来县政府及其办公室制定的规范性文件，由县政府办、法制办清理完成后，于2017年4月底前，将清理结果上网公布。

建国以来县政府部门、乡镇政府制定的规范性文件，由县政府部门、乡镇政府于2017年4月底前清理完成，并将清理结果报送县法制办，由县法制办按照“三统一”规定进行登记、编号、审查后，于2017年5月底前，将《×××现行有效的规范性文件目录》（见附件3）及文件正文，在县政府网站予以公布。

四、有关要求

（一）高度重视。本次规范性文件清理，时间紧、任务重，各地、各部门要高度重视，要安排专人负责，确保在规定时间内完成各项任务。

（二）明晰责任。凡未按规定完成清理、并将清理结果报送审查、公布的，有关文件一律不得继续执行，不得作为行政管理的依据，由此产生的后果由清理单位承担，造成严重影响的，依法追究有关人员责任。

联系人：王婷婷；联系电话：7020304；电子邮箱：sxfzb7020304@163.com。

附件：1．保留的规范性文件目录

      2．废止失效的规范性文件目录

      3．×××现行有效的规范性文件目录

泗县人民政府办公室     

2017年4月5日    

 抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。

附件1：

保留的规范性文件目录

  单位：                                               日期：

附件2：

废止失效的规范性文件目录

 单位：                                           日期：

附件3：

×××现行有效的规范性文件目录

单位：                                              日期：