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泗县水利局廉政风险点情况表(2023年版)

发表时间:2024-05-15 10:00阅读人次: 信息来源:泗县水利局
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序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 水利基建项目初步设计文件审批 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定;     1、组织学习相关法律法规、规程规范、定额和专业知识,努力提高专业技术能力和政策水平; 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见     2、认真把关,不徇私情,客观公正地审查审批项目,涉及规模、数量、投资等关键问题时,集体讨论决定; 政策法规股
违反审批程序或者降低标准作出许可决定     3、按规定公开项目审查审批等信息,接受社会和公众的监督。 政策法规股
2 河道及水工程管理范围内涉及防洪及水工程安全活动许可 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定; 公开受理条件和申报材料要求,加强检查和监督 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见 严格专家论证制度,论证时要求活动所在地县区水行政主管部门参与,加强检查监督; 水政监察大队、河长办
违反审批程序或者降低标准作出许可决定 公开审批流程;建立健全审批全过程档案,加强检查监督; 水政监察大队、河长办
3 洪水影响评价审批 3 对符合受理条件的不作出受理决定,无故超期办理; 公开受理条件和申报材料要求,加强检查和监督 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见。 严格专家审查和现场核查制度,加强检查监督; 政策法规股
违反审批程序或者降低标准作出批准 公开审批流程;建立健全审批全过程档案,加强检查监督; 政策法规股
4 取水许可 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定; 公开受理条件和申报材料要求,加强检查和监督 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见 严格将水资源论证作为取水审批的前置条件;组成验收专家组,由专家组对取水工程按规范标准进行验收,验收时要求取水口所在地县区水行政主管部门参与;加强检查监督; 政策法规股
违反审批程序或者降低标准作出许可决定 公开审批流程;建立健全审批全过程档案,加强检查监督; 政策法规股
5 生产建设项目水土保持方案审批 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定; 公开受理条件和申报材料要求,加强检查和监督 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见 严格水土保持方案专家审查制度,审查时要求项目所在地县区水行政主管部门参与,加强检查监督; 政策法规股
违反审批程序或者降低标准作出许可决定 公开审批流程;建立健全审批全过程档案,加强检查监督; 政策法规股
6 城市建设填堵水域、废除围堤审查 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定; 公开受理条件和申报材料要求,加强检查和监督 窗口负责人
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见 严格专家论证制度,论证时要求项目所在地县区水行政主管部门参与,加强检查监督; 水政监察大队
违反审批程序或者降低标准作出许可决定 公开审批流程;建立健全审批全过程档案,加强检查监督; 政策法规股
7 对在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站,违反规划同意书的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 河长办、水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 河长办、水政监察大队
8 对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 河长办、水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 河长办、水政监察大队
9 对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动等三类行为的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
10 对围海造地、围湖造地、围垦河道的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
11 对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动,影响行洪但尚可采取补救措施的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
12 对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告或未批先建,以及防洪工程设施未经验收投入生产使用的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
13 对未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
14 对拒不缴纳、拖欠缴纳或者拖欠水资源费的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
15 对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
16 对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施等两类行为的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
17 对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物或在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发等三类情形的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
18 对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
19 对拒不缴纳、拖欠缴纳或者拖欠水土保持补偿费的处罚 2     对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
20 对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
21 对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
22 对不按照规定报送年度取水情况等两类行为的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
23 对未安装计量设施,计量设施不合格、运行不正常且逾期不更换、不修复的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
24 对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
25 对在建设项目水资源论证工作中弄虚作假的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
26 对阻碍、威胁水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务的处罚 2 对监督检查过程中发现的,或接到举报的违法现象不进行查处。 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
不严格依照相关法律法规进行处罚或从轻、从重作出与事实不符的处罚。 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
27 对在农村饮水安全工程水源保护区从事破坏水源或影响水源水质活动的处罚 2 发现问题线索不调查不受理不处理 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
违反原则人为降低处罚标准或徇私舞弊规避处罚 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
28 对擅自移动、破坏湖泊保护标志的处罚 2 发现问题线索不调查不受理不处理 加强监督检查,做到有案必查,有案必究; 水政监察大队
违反原则人为降低处罚标准或徇私舞弊规避处罚 公开执法过程,做到善于执法、执法必严;公示处罚结果,主动接受社会监督严格按规定量化处罚额度,严格执行行政责任追究制度。 水政监察大队
29 加处滞纳金 2 对不依法缴纳费现象不及时催告,不及时会同相关职能股室进行查处。 按时对费用缴纳和催告情况进行报告,加强监督检查; 水政监察大队
不按照规定加处罚款或滞纳金,擅自减免或增加收费金额。 加强监督检查,确保依法加处罚款或滞纳金; 水政监察大队
30 小型水库除险加固初步设计初审 3 故意刁难申请人或者吃拿卡要,对符合受理条件的不作出受理决定;     1、组织学习相关法律法规、规程规范、定额和专业知识,努力提高专业技术能力和政策水平; 水政监察大队
审查不细、把关不严,降低标准提出审核意见     2、认真把关,不徇私情,客观公正地审查审批项目,涉及规模、数量、投资等关键问题时,集体讨论决定; 水政监察大队
违反审批程序或者降低标准作出许可决定     3、按规定公开项目审查审批等信息,接受社会和公众的监督。 水政监察大队
31 水资源费征收 7 1、告知阶段不公示公告征收依据、标准和征收方式。2、不执行规定的收费项目、收费标准、收费范围进行收费,不按规定的收费程序进行收费。3、没有办理收费许可证进行收费,                  1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习                                   2、加强职业道德教育,提升职业岗位责任心                            3、建立健全管理制度,强化责任意识,提高行政征收的制度化、规范化水平                               4、严格行政征收的受理、审查、决定、送达、监管等程序,避免违规行为                     5、加强征收的全程监督管理,避免不规范收费,擅自减征、免征的,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益                                6、严格有人关,选拔高素质、有能力的工作人员
水政监察大队、新汴河河道管理分局、奎濉河修防所、各水利站
4、审核阶段不审核征收基数,没有制作缴费通知书或者不及时送达缴费的单位和个人;擅自减免
5、征收时根据银行缴费回单,开具《非税收入一般缴款书》     6、不按规定使用非税票据或侵占、挪用水规费,坐收坐支,不安规定缴入国库或财政专户     
7、事后监管不力及其他违反法律法规的行为
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水土保持补偿费征收
7 1、告知阶段不公示公告征收依据、标准和征收方式。2、不执行规定的收费项目、收费标准、收费范围进行收费,不按规定的收费程序进行收费。3、没有办理收费许可证进行收费,                  1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习                                   2、加强职业道德教育,提升职业岗位责任心                            3、建立健全管理制度,强化责任意识,提高行政征收的制度化、规范化水平                               4、严格行政征收的受理、审查、决定、送达、监管等程序,避免违规行为                     5、加强征收的全程监督管理,避免不规范收费,擅自减征、免征的,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益                                6、严格有人关,选拔高素质、有能力的工作人员
水政监察大队、新汴河河道管理分局、奎濉河修防所、各水利站
4、审核阶段不审核征收基数,没有制作缴费通知书或者不及时送达缴费的单位和个人;擅自减免
5、征收时根据银行缴费回单,开具《非税收入一般缴款书》     6、不按规定使用非税票据或侵占、挪用水规费,坐收坐支,不安规定缴入国库或财政专户     
7、事后监管不力及其他违反法律法规的行为

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