【文字解读】泗县水利局局长倪大洲解读《关于加强水土保持事中事后监管工作的通知》的通知

关于加强水土保持事中事后

监管工作的通知政策解读

一、制定背景和依据

水土保持作为江河保护治理的根本措施和生态文明建设的必然要求，其重要性不言而喻。随着我县经济社会的发展，水土流失问题日益突出，对生态环境造成了严重影响。为了有效解决这一问题，规范水土保持监管工作，我县决定制定《关于加强水土保持事中事后监管工作的通知》。本《通知》的制定主要依据了《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《安徽省实施水土保持法办法》等法律法规。

二、制定意义

通过加强水土保持事中事后监管，预防和治理水土流失、保护生态环境，全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，促进人与自然和谐共生。

三、目标任务

增强防治水土流失的责任感和紧迫感，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，正确处理经济建设与水土保持、生态保护的关系。深入开展宣传教育，充分利用多种媒介，开展水土保持法律法规的宣传教育。加大监管力度，强化水土流失预防监督，抓好建设项目源头防控，严格水土保持方案审批；加强水土保持监督检查，制定年度监督检查计划；做好水土保持设施竣工验收备案工作；加大水土保持违法案件的查处力度；建立水土保持信用监管体系，全面实行水土保持信用监管。加强水土保持补偿费征收，按照“谁造成水土流失谁治理”的原则，要求造成水土流失的单位或个人承担治理责任。优化政务服务，提升服务效能，推行水土保持方案审批和设施自主验收网上办理、网上报备；压缩审批时限，提高审批效率。

四、落实举措

1、建立建设项目信息互通机制。县水利局对接项目立项备案和开工审批部门，建立建设项目信息互通机制，确保水土保持方案在项目开工前完成报批手续。

2、制定年度监督检查计划。水利部门要明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容，开展水土保持监督检查。

3、实施水土保持设施自主验收与报备。生产建设项目在投产使用前，生产建设单位需依据经批准的水土保持方案及批复意见，编制水土保持设施验收报告，并进行自主验收。验收合格后，需向社会公开验收材料，并向水土保持方案审批机关报备。

4、加大违法案件查处力度。对未编报水土保持方案而开工建设或故意拖延、拒绝编报的生产建设单位，以及未按规定缴纳水土保持补偿费的建设单位，要依法进行严肃查处。

5、建立水土保持信用监管体系。将存在违法违规行为的生产建设单位、水土保持技术服务单位、施工单位列入水土保持“重点关注名单”或“失信黑名单”，并在水利行业、国家和地方信用信息平台发布，实行联合惩戒。

6、加强水土保持补偿费征收与管理。要求建设单位按时足额缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。对不按规定缴纳或无故拒交、拖欠水土保持补偿费的生产建设项目的建设单位，要依法采取行政处理措施或实施行政处罚。

7、优化政务服务。推行水土保持方案审批和设施自主验收网上办理、网上报备，为管理相对人提供高效便捷服务。压缩审批时限，提高审批效率，特别是对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的项目，开辟绿色通道。

五、解读人及政策咨询服务电话

解读人：泗县水利局局长 倪大洲

联系人：泗县水利局政策法规与监督股 张怀国

咨询电话：0557-7022179

·