【问答解读】泗县水利局局长倪大洲关于《关于加强水土保持事中事后监管工作的通知》的问答解读

问：水土保持作为江河保护治理的根本措施和生态文明建设的必然要求，对于广大群众和企业来说其重要性不言而喻。倪局长，我们水利局如何做到加强水土保持事中事后监管工作的？

倪大洲：水土保持监管是我局的重点工作之一，我局高度重视。对此我局根据多部法律法规和我县实际情况制定了《关于加强水土保持事中事后监管工作的通知》。通过多种方法来加强水土保持事中事后监管工作。例如深入开展宣传教育，营造水土保持良好氛围，我局多次组织前往企业、街道以及政务大厅开展《水土保持法》宣传活动，通过设立咨询台，张贴标语、宣传画、横幅，向群众发放宣传资料，讲解水土保持政策法规，另外还组织水利执法宣传车进入宿州市泗县中心养老院、莱卡智能织造等项目工地，通过与施工单位面对面交流沟通，使施工单位认识到水土保持的重要性，引导施工单位自觉加入水土保持队伍的行列。

问：如何做到加大监管力度，强化水土流失预防监督呢？

倪大洲：我局针对项目建设的三个环节来开展监管工作。在项目立项之初，多部门协同开展工作对水土保持方案开展审批工作，方案审批不通过的，不得开工建设；项目建设过程中开展水土保持监督检查，制定年度监督检查计划，明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容。发现未编报水土保持方案的，要责令生产建设单位停止违法行为，限期补办手续，逾期不补办的，应依照《水土保持法》五十三条进行办理；项目竣工时做好水土保持设施竣工验收备案工作，水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。水土保持违法案件的查处和水土保持信用监管体系则是贯穿整个项目建设过程，对未不按规定编报的，依据《水土保持法》有关规定进行严肃查处，未按规定缴纳水土保持补偿费的，限期缴纳并加收滞纳金，否则不予水土保持设施验收备案；生产建设单位、水土保持技术服务单位、施工单位存在违法违规行为的，根据情形上传信用平台，说通俗点就是上了重点关注名单或者黑名单了。

问：如何加强水土保持补偿费征收？

倪大洲：谁造成水土流失谁治理，按照水土保持方案核定的水土保持补偿费，按时足额缴纳，用于水土流失预防和治理，不按规定缴纳的，我局将依法采取措施或者处罚。当然，我局严格遵守水土保持补偿费专款专用，严禁截留、转移、挪用。

问：优化政务服务，提升服务效能对于加强水土保持监管有什么影响呢？

倪大洲：推行水土保持方案审批和设施自主验收网上办理、网上报备，为管理相对人提供高效便捷服务。建立和完善水土保持信息管理系统，及时将水土保持方案审批、监督检查、自主验收等信息录入系统。这些都大大压缩了审批时限，提高了审批效率，能够做到将水土保持方案报告书审批时间压减至3个工作日以内。同时对于有重大影响的项目，我们开辟绿色通道将审批时间压减至1个工作日以内;承诺制管理的水土保持方案报告表，实行即来即办、现场办结。这些高效的政务服务，大大方便了企业、建设单位等开展水土保持工作。

问：如果我们企业或者项目建设单位有详细情况需要咨询，我们应该找水利局那个部门呢？

倪大洲：有具体问题需要咨询或者不明白的地方，可以去政务大厅水利窗口咨询也可以到水利局政策法规与监督股咨询张怀国股长，咨询电话：0557-7022179。欢迎大家前来咨询，我们工作有需要改进的地方，也欢迎大家提出意见和建议。