泗县商务局重大行政决策公众参与制度

泗县商务局重大行政决策公众参与制度

一、总则

为规范本局重大行政决策公众参与工作，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，提高决策科学性、民主性，根据相关法律法规，结合实际制定本制度。

本制度所称重大行政决策，是指涉及全县商务领域发展规划、重大政策制定、重要资源配置、重大项目安排等对经济社会发展有重大影响、与公众利益密切相关的决策事项（具体范围根据局权责清单确定）。

公众参与重大行政决策应遵循公开、公平、公正、便民的原则，充分听取各方意见。

二、参与范围与方式

参与范围：与决策事项相关的公民、法人、行业协会、社会组织及其他利益相关方。

参与方式：根据决策事项特点，可采取以下一种或多种方式：

公开征求意见：通过政府网站、政务新媒体等平台发布决策草案及说明，明确意见反馈渠道和期限（一般不少于30日）；

座谈会：邀请不同群体代表、专家等召开座谈会，直接听取意见；

听证会：对涉及重大公共利益或群众切身利益的决策，应组织听证会，听证代表需具有广泛性和代表性；

问卷调查：针对特定群体或社会公众开展问卷调查，收集意见建议；

其他便于公众参与的方式。

三、工作程序

决策启动阶段：在重大行政决策事项初步拟定后，由承办股室提出公众参与方案，明确参与范围、方式、时限等，报分管领导批准。

意见征集阶段：按照批准的方案组织公众参与，如实记录各方意见，对收集到的意见进行分类整理。

意见处理阶段：承办股室对公众意见进行研究，对合理意见应予以采纳；对未采纳的意见，应说明理由，并形成意见处理情况说明。

结果公开阶段：决策作出后，应通过政府网站等平台公开公众意见采纳情况及决策结果，接受社会监督。

四、责任与监督

承办股室负责组织实施重大行政决策公众参与工作，确保程序规范、意见得到充分听取。局办公室负责对公众参与工作进行监督检查，对未按规定组织公众参与的，责令整改；情节严重的，追究相关人员责任。公众参与情况作为重大行政决策合法性审查、集体讨论决定的重要依据。