泗县文化和旅游局2019年度“双包”工作计划

为深入贯彻落实党的十九大精神，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，现结合本单位和李庙村、时圩村、杨集村实际，制定2019年帮扶工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力贯彻新发展理念，大力实施乡村振兴战略，按照习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神和省、市、县等各级脱贫攻坚工作要求，围绕高质量脱贫任务，扎实推进各项工作，确保脱贫攻坚决战决胜。

二、工作目标

2019年李庙村、时圩村、杨集村按照计划完成扶贫各项工作目标任务，村集体经济明显增长。确保人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系基本完善，主要领域指标达到或超过全省平均水平。

三、基本情况

1.李庙村。李庙村位于大杨乡西北部，徐明高速东侧，由原时李村、张徐村合并而成。全村共有10个自然庄，7个村民小组，共有农户1213户4707人。全村总面积8平方公里，耕地面积8213 亩，硬化道路25公里，有卫生室1个，小学1所，幼儿园1所，农民文化广场2个，为民服务中心1个，图书室1个。李庙村党总支下设 3 个党支部和6个党小组，共有党员106名。村内现有19个农民专业合作社，有一处占地20亩的光伏发电设施、120亩的蔬菜大棚、200多亩的樱桃种植园和800平方米的扶贫工厂，2018年村集体经济收入达到15.3万元。2014年建档立卡贫困户230户555人。2014年脱贫27户61人，2015年脱贫44户136人，2016年脱贫43户105人，2017年脱贫91户193人，2018年脱贫4户13人，截至目前还有贫困户21户47人，贫困发生率降至0.97%，2019年计划脱贫11户30人。

2.杨集村。杨集村位于大杨乡政府所在地，由原杨集村、三王村、双李村合并而成。全村现有1146户5244人，辖9个自然庄；耕地面积为11407亩，村两委现有村干部 7人，9名扶贫小组长；村总支下辖社区、老年、先锋三个党支部，党员140名。有卫生室1个，小学1所，幼儿园1所，2017年建成农民文化乐园（广场）并投入使用，为民服务中心，图书室，文体活动中心，电子阅览室等一应俱全。2014年建档立卡贫困户185户480人（国办系统现存144户431人），2014年全村脱贫17户68人，2015年30户114人，2016年16户59人，2017年已脱贫19户50人，2018年脱贫37户85人，2019年计划脱贫18户44人。

3.时圩村。时圩村位于大杨乡中部，辖区总面积9.6平方公里，本村耕地面积约10800亩。全村共有997户，4467人。2014年建档立卡148户347人，2015年新增贫困户16户35人，2016年新增贫困户6户8人，2017新增贫困户6户20人，2018年新增3户10人，目前还剩37户54人。清退情况：2015清退贫困户21户57人，2017清退贫困户10户24人。脱贫情况：2014脱贫13户45人，2015脱贫26户65人，2016脱贫9户25人，2017年脱贫15户42人，2018年脱贫39户110人，2019年计划脱贫28户45人。

四、主要工作

（一）帮扶产业发展，提高村集体经济收入

1.帮扶李庙村金丝绞瓜基地建设；车厘子基地二期40个大棚项目建设，努力打造李庙车厘子品牌，提升影响，充分发挥樱桃项目的辐射带动作用；落实农机配置项目；落实好一百亩薄壳山核桃种植项目，加强管理，提高成活率。

2.帮扶杨集村加强对村固定资产（旧村部、大型农机具）收益管理，争取利益最大化；帮扶赵集庄烈士林园建设布展，探索乡村旅游发展新途径，提高集体经济收益。

3.帮扶时圩村扶贫工厂、特色种养殖、集体土地发包、汪塘发包、农机租赁等项目实施，增加集体经济收入。

(二)加强村级文化建设，丰富群众文化生活

指导李庙、杨集、时圩三个帮扶村充分发挥便民服务中心、农家书屋、农民文化广场、农村广播站等公共服务平台作用，加强日常维护和管理；为李庙、杨集、时圩三个帮扶村配备电脑、广场舞音响、图书等设备；2019年计划为李庙、杨集、时圩三个帮扶村分别开展送戏下乡2场、送电影下乡12场等活动，丰富群众文化生活，推动扶贫扶智工作。

(三)加大帮扶走访力度，提升帮扶实效

按照扶贫工作有关要求，全面开展“单位包村、干部包户”工作，按照班子成员包5户、其他干部职工包3户的原则，每月走访一次，不定期电话联系，帮助乡村制定四项清单和填写扶贫手册、台账，认真宣传扶贫有关政策，做到因户施策精准帮扶，切实帮助贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助。开展节假日慰问活动，为三个帮扶村爱心超市配送物资。

（四）加强基层党组织建设，提升战斗力

局主要负责人每年至少开展2次入村调研活动，并积极指导包保村党建工作。充分发挥村党支部战斗堡垒作用，培养带领村民脱贫致富的带头人。积极开展“两学一做”、“三会一课”、民主生活会等活动，激活基层党组织活力，建设基层服务型党组织，更好地为群众服务，为脱贫攻坚工作提供强有力的保障。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局扶贫办公室要加强日常工作安排，负责具体工落实，做好相关部门协调工作，及时解决工作中所遇困难，做好工作评估工作。

（二）落实帮扶责任。各单位要全力做好该项工作的配合，保证年帮扶工作顺利完成。

（三）加强宣传报道。参与帮扶的人员要将开展精准扶贫结对帮扶的工作情况、文字、图片资料，及时报送局扶贫办公室进行深入宣传报道。

（四）强化考核奖惩。提高脱贫攻坚工作在年度目标责任考核中的权重，对未完成年度脱贫攻坚任务的实行“一票否决”，对具体责任人不予评先评优，经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中成绩突出的给予表彰奖励；对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。

                               2019年3月8日

                              泗县文化和旅游局