泗县文化和旅游局2020年度“双包”工作计

为深入贯彻落实习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，根据中央及省、市、县委决策部署，现结合本单位和李庙村、时圩村、杨集村3个帮扶村疫情防控和脱贫攻坚实际，制定2020年帮扶工作计划。

 一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，最大程度减少疫情对脱贫攻坚影响，紧紧围绕习近平总书记在2020年新春贺词中“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战” 的总要求，认真落实好全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的各项工作任务。

二、工作目标

坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，最大程度减少疫情对脱贫攻坚影响，2020年实现李庙村、时圩村、杨集村按照计划完成扶贫各项工作目标任务，村集体经济明显增长。确保人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系基本完善，主要领域指标达到或超过全省平均水平。

三、基本情况

1.李庙村。李庙村位于大杨乡西北部，徐明高速东侧，由原时李村、张徐村合并而成。全村共有10个自然庄，7个村民小组，共有农户1213户4707人。全村总面积8平方公里，耕地面积8213 亩，硬化道路25公里，有卫生室1个，小学1所，幼儿园1所，农民文化广场2个，为民服务中心1个，图书室1个。李庙村党总支下设 3 个党支部和6个党小组，共有党员106名。村内现有19个农民专业合作社，有一处占地20亩的光伏发电设施、120亩的蔬菜大棚、200多亩的樱桃种植园和800平方米的扶贫工厂。目前受到疫情影响较小，复工复产工作逐步开展。2020年剩余贫困人口7户12人计划实现全部脱贫。

2.杨集村。杨集村位于大杨乡政府所在地，由原杨集村、三王村、双李村合并而成。全村现有1146户5244人，辖9个自然庄；耕地面积为11407亩，村两委现有村干部 7人，9名扶贫小组长；村总支下辖社区、老年、先锋三个党支部，党员140名。有卫生室1个，小学1所，幼儿园1所，2017年建成农民文化乐园（广场）并投入使用，为民服务中心，图书室，文体活动中心，电子阅览室等一应俱全。目前受到疫情影响较小，复工复产工作逐步开展。2020年剩余贫困人口5户5人计划实现全部脱贫。

3.时圩村。时圩村位于大杨乡中部，东、南、西、北部分别与杨集村、小丁村、三时村、赵集村村相邻，全村共有8个自然庄，8个村民小组，辖区总面积9.6平方公里，辖区人口4467人，本村耕地面积约10800亩。全村共有997户4467人。时圩村党总支下设 2 个党支部和6个党小组，共有党员96名。有卫生室1个，小学1所，农民文化广场1个，为民服务中心1个，图书室1个。目前受到疫情影响较小，复工复产工作逐步开展。2020年剩余贫困人口9户12人计划实现全部脱贫。

四、主要工作

（一）帮扶产业发展，带动村集体及群众增收

1.帮扶李庙村车厘子产业基地建设，积极推动樱桃种植园二期大棚建设项目的开工建设，适时采取消费扶贫方式，帮扶车厘子销售；帮扶协调资金，启动扶贫车间的二期扩建项目，增加一条自动化LED灯泡生产线等，更好的带动周边群众就业增收；帮扶发展艾草种植产业，广泛宣传艾草产业的发展前景，积极动员村内种植大户调整农业种植结构，增加农民收入；加强对现有产业的管理和维护，对村内光伏电站、蔬菜大棚和汪塘等产业进行分类管理，夯实增加村集体经济收入的基础。

2.帮扶杨集村加强对村固定资产（旧村部、大型农机具）、集体土地发包、汪塘等收益管理，争取利益最大化；推进蔬菜大棚、水产养殖项目、粮食仓储业项目建设，确保各类产业项目能够为集体经济提供稳定收益；努力打造山楂种植项目，加强管理，提高成活率；结合红色旅游基地建设，帮扶赵集庄烈士林园建设布展，探索乡村旅游发展新途径，提高集体经济收益。

3.帮扶时圩村加快汪塘整治，充分利用好整治后的汪塘资源，与村内外能人大户进行承包合作，提高集体经济收益；加强对光伏基地管理，夯实增加村集体经济收入的基础；帮扶指导草莓大棚和时圩村格格家纺厂的日常管理，确保各类产业项目能够为集体经济提供稳定收益。

(二)加强村级文化建设，丰富群众文化生活

指导李庙、杨集、时圩三个帮扶村充分发挥便民服务中心、农家书屋、农民文化广场、农村广播站等公共服务平台作用，加强日常维护和管理；为李庙、杨集、时圩三个帮扶村配备电脑、广场舞音响、图书等设备；疫情结束后，计划为李庙、杨集、时圩三个帮扶村分别开展送戏下乡2场、送电影下乡12场等活动，丰富群众文化生活，推动扶贫扶智工作。

（三）加大帮扶走访力度，提升帮扶实效

持续开展帮扶走访工作，坚持每月不低于1次与贫困户的对接联系，持续优化调整“一户一方案、一人一措施”。疫情期间及时利用电话、短信、QQ、微信等方式开展服务工作，适时开展入户走访，指导贫困户做好疫情防控，帮助解决实际困难，确保帮扶工作不断档、有实效。适时开展入户实地走访，利用好“建档立卡APP”系统。开展节假日、扶贫日走访慰问活动，为三个帮扶村爱心超市配送物资。大力推进消费扶贫，采取“以购代捐”等方式拓宽扶贫产品销售渠道，通过组织捐款或引导包保干部在同等条件下优先采购贫困户农副产品，帮助解决销售难题。

（四）加强基层党组织建设，提升战斗力

局主要负责人每月至少开展一次入村走访调研活动，并积极指导包保村党建工作。充分发挥村党支部战斗堡垒作用，培养带领村民脱贫致富的带头人。积极指导开展“两学一做”、“三会一课”、民主生活会等活动，激活基层党组织活力，建设基层服务型党组织，更好地为群众服务，为脱贫攻坚工作提供强有力的保障。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局扶贫办公室要加强日常工作安排，负责具体工落实，做好相关部门协调工作，及时解决工作中所遇困难，做好工作评估工作。 各单位要全力做好该项工作的配合，保证年帮扶工作顺利完成。

（二）加强宣传报道。参与帮扶的人员要将开展精准扶贫结对帮扶的工作情况、文字、图片资料，及时报送局扶贫办公室进行深入宣传报道。

（三）强化考核奖惩。提高脱贫攻坚工作在年度目标责任考核中的权重，对未完成年度脱贫攻坚任务的实行“一票否决”，对具体责任人不予评先评优，经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中成绩突出的给予表彰奖励；对弄虚作假的严肃追究责任。

                               2020年3月11日

                              泗县文化和旅游局