泗县文化和旅游局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

2020年以来，县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市文化旅游工作安排部署，结合部门工作实际，以满足全县人民日益增长的精神文化需求、推进文化旅游融合发展为目标任务，坚持文化旅游事业和产业同步发展，较好地完成了各项工作任务。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）公共文化服务不断完善。文化惠民工程持续推进，根据县疫情防控指挥部要求，自3月中下旬起，有序推进文旅场所开放，图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站、基层综合文化服务中心等各类文化活动场所全部免费开放。上半年，图书馆共接待读者约10万人次，文化馆服务群众约15万人次。完成了174个行政村文化信息共享工程设备配置工作，资金支出34.8万元；开展“送戏进万村”2场；开展农民体育活动20场。建成1个乡镇、27个村（社区）综合文化服务中心建设，全县累计建成村（社区）综合文化服务中心165个，覆盖率达98%。采取“四不两直”方式，加大对乡镇公共文化设施管护工作的督导调研，提高了基层文化设施利用率。

（二）文化活动特色凸显。举办了泗县2020年春节文艺晚会，组织乡村春晚40余场次，大庄镇曙光村乡村春晚入选全省优秀乡村春晚名单。举办了泗县首届龙舟民俗文化展演，央视两天三次、安徽卫视两天两次聚焦泗县，运河名城成网红打卡地，活动线上线下观众人数近30万人次。举办了“我们的节日，端午节”系列主题活动之端午诗会、端午文艺演出及苏皖两省书画交流笔会等活动。为构建书香泗县，推广全民阅读，县图书馆在线上和线下开展了“抗疫情--知识增添力量”4.23读书日系列阅读推广活动和“打卡21天，与名师相约”每天30分钟线上打卡活动，广受群众的好评。

（三）文旅产业发展提档增速。全力推进文旅产业高质量发展，逐步优化发展政策环境，成立蟠龙山景区片区、大运河文化公园片区、石龙湖国家级湿地公园片区、石龙湖田园综合体片区等“四大文旅片区”专班。正式启动十四五文旅产业发展规划编制，成功召开全县文化和旅游业发展大会。以四大文旅片区为重点工程，大运河文化带建设为抓手，全面谋划梳理重点项目42个，总投资123.2亿元，推动全县建设一批规模大，质量高，效益好的文化旅游重点项目。加快青少年宫运营，制定运营方案，目前已运营开放。配合县发改委等相关部门进行安徽大运河国家文化公园方案编制及泗县大运河遗址公园规划设计工作，持续推进泗县东段保护展示利用工程建设。

（四）旅游品牌创建成效显著。开展四级联创工作，指导泗城镇创建省特色旅游名镇；指导大庄镇曙光村、屏山镇老山村创建省特色旅游名村；指导慧佳农业、邓公大观园农家乐创建安徽省休闲旅游示范点；指导大庄镇曙光村创建全国乡村旅游重点村；开展慧佳“十佳夜娱活动”、图书馆“十佳夜读空间”、龙驰餐饮“十佳深夜食堂”申报工作。大路口乡龙湖村、邓公村，长沟镇戚庙村，墩集镇霸王村成功入选安徽省Ａ级旅游村庄；大庄镇曙光村被评为安徽省百家乡村旅游（扶贫）示范村，泗县慧佳农业生态园被评为安徽省百佳农家乐。积极开展文旅品牌宣传推介，制作推出了《畅游泗州》系列文化旅游视频栏目，参与“春游江淮请您来”旅游营销活动，邀请省内外百家媒体到我县采风，通过全媒体海量推介泗县文化旅游形象。上半年，我局通过抖音、电视、今日头条、泗县发布等媒体发布泗县文化旅游资源、文化活动相关宣传信息100余条。

（五）乡村旅游扶贫质量提升。指导泗县9个省级重点旅游扶贫村做好乡村旅游发展专项资金使用，打造由村集体参与、提高集体收益的乡村旅游脱贫项目，助力乡村振兴。开展“第三届乡村旅游文化节暨小宋网络梨花节”网上销售活动，活动采取网络直播形式向线上游客展播梨园美景、推销特色农产品，助力乡村旅游扶贫。组织全县旅游企业利用疫情期间的经营空档，参加安徽旅游景区在线公益培训，强化学习、苦练内功，夯实疫情后企业复苏、转型升级的基础。组织省旅游培训中心乡村旅游专家服务团到朱桥社区、老山村指导乡村旅游规划设计和项目建设。

（六）文物博物工作稳步落实。开展大运河泗县东段和洼张山汉墓群的考古勘探工作，目前，大运河泗县东段考古勘探前期工作已完成，准备启动实施。加强我县红色文物资源保护利用，积极争取相关资金，推进2020年泗县红色项目革命老区红色文化保护和旅游产业项目实施，目前泗县石梁河暴动旧址（纪念馆)环境提升工程、泗县东赵集烈士陵园（纪念馆）展陈提升、环境整治及安防维护工程方案初步完成，泗县烈士陵园维护及环境整治提升工程、泗县马厂烈士陵园(纪念馆)陈列布展及环境整治提升工程正在进行项目前期勘察和方案设计工作。持续推进古鞋博物馆布展工作，启动泗县瑞麟庵屋面修缮工作。开展泗县抗击新冠肺炎等物品、资料征集和其他文物（物品）借展、捐赠活动，今年以来接收社会人士捐赠的书法作品等各类文物（物品）80余件。

（七）文旅市场监管不断加强。加强娱乐市场、网吧、电子游戏、印刷出版物、农村演出市场等领域监管，规范市场经营秩序。以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人为重点，采取明查与暗访相结合、重点抽查与日常巡查相结合、重点时段和重点区域相结合、重点监管和跟踪监管相结合的方式，加大对网吧和歌舞娱乐场所监管和整治力度。加强对出版物市场监管，开展了查堵非法有害出版物、打击侵权盗版教材教辅专项治理行动、校园周边出版物市场治理等专项行动。截至目前，共出动执法人员773人次，检查经营场所234家次，组织多部门联合检查3次，与睢宁县文化市场综合执法大队组织两地联合执法检查1次。上半年，审批演出团体13家，书店9家，歌舞娱乐场所3家，互联网服务场所2家，协助民政部门审查新设立民办非企2家。

（八）疫情防控工作精准落实。面对疫情的严重形势，我局选派9名干部驻村开展疫情防控，12名同志参与社区防控，10名同志参与文旅市场一线防控。组织创作了10余个疫情防控主题宣传文艺作品，凝聚起了共同抗击疫情的强大精神合力。积极开展文旅场所和文旅市场疫情防控工作，第一时间关停文旅企业、景区及公共服务场馆，有效切断疫情传播途径。疫情期间，共出动执法人员800余人次，检查经营场所500家次。旅游景区建立完善预约制度，将景区日最大接待量调整为最大承载量的30%，入园游客须通过“皖事通安康码”等线上平台实名预约开放景区。科学指导我县文化旅游市场复工复产，为不同行业发布有针对性的疫情防控、复工复产工作指南。开展巡查调研，提供科学指导，帮助符合条件的企业申报金融政策支持。开展文旅行业安全生产工作，深入复工复产企业开展安全演练和安全隐患排查，不断强化文旅行业安全。

（九）双包工作深入推进。上半年，组织入户走访90余人次，及时帮助帮扶户解决生活生产难题，并宣传外出务工人员返乡就业奖励政策，引导帮扶户就近就业。开展消费扶贫，积极为李庙村解决西瓜等农产品滞销问题。协助包保村较好地完成了疫情防控和禁烧工作。召开选派帮扶干部座谈会1次，及时为选派驻村干部解决生活难题，并发放慰问品。

(十）党建工作全面加强。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习宣传贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置，通过党组理论中心组学习、周一例会学习、每月主题党日等形式开展学习研讨。通过深化“三个以案”警示教育，系统党员干部以赵正永、张坚案为镜鉴，对标对本，及时校准偏差，局党组及党总支召开了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。组织党员干部开展红色教育和革命传统教育。完成局党总支和内设4个支部换届工作，配强班子，支部战斗堡垒作用明显增强。在县直机关工委“七一”表彰中，局党总支荣获“先进基层党组织”荣誉称号，1名党员被评为优秀党务工作者。在开展结对共建、义务讲解、志愿疏导、文明创建、秸秆综禁、禁毒宣传等活动中，共组织文化惠民志愿服务100余人次，为身边群众办实事好事10余件。意识形态领域监管力度不断加大，召开党组会专题研究意识形态工作，落实党组主体责任。分析研判文旅行业意识形态（网络舆情）工作，结合我局实际和行业情况，全面梳理本单位意识形态领域风险点，并根据风险点建立我局意识形态领域风险问题清单，明确防控措施，及时堵塞漏洞。

二、存在的问题

1.公共文化服务城乡还存在差距。虽然县、乡、村三级公共文化设施网络基本建成，但部分村公共文化设施功能单一，组织开展活动少，有的还满足不了群众精神文化需求。

2.大运河文化保护利用工作还未得到充分发掘。由于我县专业的文旅人才及设计规划人才匮乏，在大运河保护利用传承方面受到严重制约。

3.乡村旅游发展涉及部门多，乡镇无专门的乡村旅游管理机构，无法有效的整合资源协调发展。

三、下半年工作计划

1.加大文艺活动举办力度。结合中秋、国庆等重大节庆日、纪念日及重要时间节点，举办唢呐大赛、曲艺大赛、广场舞大赛、丰收节文艺演出首届泗州戏小品小戏大赛、“我和我的祖国”主题书画展等系列文艺活动。

2.扩大公共文化服务覆盖面。推进文化民生工程实施，加强公共文化场馆的免费开放宣传，扩大知晓率，多举措提升公共场馆（站）服务人次。

3.加快文旅项目谋划和推进。积极对接发改委等相关单位，做好项目申报工作，重点谋划泗县四大文旅片区项目。按照时间节点，积极推动落实好泗县2020年泗县红色项目革命老区红色文化保护和旅游产业项目实施工作。

4.推进相关场馆布展工作。推进古鞋博物馆布展工作，力争年底完成布展竣工、验收审计。做好泗县四大文旅片区历史文化展策展工作，计划9月底完成布展。开展泗县相关重要文物（物品）征集工作，丰富博物馆馆藏。

5.开展泗县博物馆国家三级场馆申报工作。计划年底前完成初步资料整理、建档工作。

6.做好文旅市场监管工作。开展暑期文旅市场专项整治、秋季消防安全生产隐患大排查、出版物市场专项整治等工作。

7.完善旅游基础建设。推进全县旅游厕所和旅游标示标牌建设，开展智慧旅游过境短信发送工作。配合“四大片区”文旅项目做好规划设计和招商推介等工作。做好运河小镇、9个乡村旅游富民工程、蟠龙山文化园规划编制等工作。

8.组织景区和农家乐开展各类文旅宣介活动。组织旅游企业参加各级旅游评选活动，继续开展泗县旅游宣传和推介工作，加大文明旅游宣传工作力度。推进旅游品牌创建，积极参加国家、省、市组织的各类文化旅游品牌创建活动，指导推进运河人家景区创4A评估工作。

9.开展泗县“十四五”文化旅游规划编制工作，拟出台《泗县关于促进全域旅游发展加快旅游强县建设的实施意见》。

10.认真做好旅游扶贫工作，做好乡村旅游“八个一”项目提质增效，认真编制旅游扶贫项目，规范使用旅游扶贫资金，确保完成旅游扶贫任务。

                           泗县文化和旅游局

                            2020年7月6日