关于对政协泗县第十届委员会第五次会议第31号提案的答复(协办）

高勇代表：

您好，您提出的《关于治理电信宽带电视强制植入广告的建议》已收悉，我局高度重视，迅速约谈电信公司相关部门负责人，经调查了解，现回复如下：

安徽电信IPTV是国家广电总局批准开展的电视业务，通过集成播控平台进行集中管理，符合国家电视安全播出规范。由于采用“有线宽带+智能网关+电视机顶盒”的方式实现，在电视机开机播放视频节目前，需要经历机顶盒启动、网络连接、账号认证、首页加载等一系列步骤（大约历时30-60秒），该过程最初会展示机顶盒出厂画面（类似手机、电脑等设备启动页面），考虑到启动过程中该画面如果保持不变可能会给用户带来视觉疲劳，电信部门更换为几幅开机广告，广告播放时长一般不超过30秒，因此并未额外增加用户等待时间。

机顶盒完成开机启动后，用户进入iTV电视节目清单界面开始使用直播和点播服务，正式服务过程中中国电信未插播任何广告内容。

此外，根据相关法律法规，为保障用户的自主选择权，电信部门为用户提供广告屏蔽功能。如果用户不愿意收看这些广告内容，可以致电中国电信客服中心（10000号），电信部门可以在系统侧给用户进行广告屏蔽。屏蔽后，用户仅会看到出厂默认画面，默认画面无法屏蔽，否则无法收视。

根据国家广播电影电视总局颁发的《广播电视广告播出管理办法》，播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟，经监看未发现电信公司IPTV有违规现象。接下来我局将继续对电信公司IPTV加强监管，保障观众的合法权益。

提案中提到《互联网广告管理暂行办法》属市场监督管理部门管理规定，不适用于文旅部门监管范畴。

感谢您提出的宝贵建议！

办复类别：A类

联系单位：泗县文化和旅游局

联系电话：0557-7022436

                               泗县文化和旅游局

                               2021年3月10日