关于印发泗县2023年软件正版化工作实施方案的通知

泗县2023年软件正版化工作实施方案

为全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署和省委、省政府相关要求，扎实推进软件正版化工作，以实际行动助推高质量发展，加强对全县正版软件的管理。现结合我县实际，制定本方案。

一、健全长效机制，强化职能作用

（一）巩固联席会议制度。充分发挥软件正版化工作联席会议制度优势，加强联席会议成员单位职能部门作用，密切协调配合，增强工作合力，提升联合监管工作效能。有效推动各部门完善巩固软件正版化工作机制。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

（二）加强软件采购指导。持续加强对有关集中采购机构的指导。通过政府采购平台，提倡软件联合采购。〔县财政局(国资委)、县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)按职责分工负责〕

（三）推动县属企业联合采购。采用集中谈判、公开价格、自愿采购等模式，组织有经验的专家成立谈判小组，与软件供应商进行谈判，统一服务价格，各县属企业根据自身需求自愿采购。以流式软件、版式软件、工业软件等为抓手，持续组织县属企业开展试点，探索推进使用正版软件云在线服务新模式。〔县财政局(国资委)牵头〕

（四）规范软件使用管理。推动各级党政机关和企事业单位加强正版软件使用管理，建立健全正版软件日常使用、资产管理、安装维护等制度。鼓励以技术手段加强对单位计算机日常使用软件的管理。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

（五）制定考核评议工作。制定软件正版化工作考核标准，树立重实干重实绩导向。推进党政机关软件正版化核查全覆盖，加大企事业单位软件正版化核查力度，提升核查效能。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

（六）鼓励国产软件应用。推动各部门采购安装使用国产办公软件、工业软件等，持续推广国产软件的实施应用，持续优化国产软件产业发展环境。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

二、聚力重要行业，拓展正版覆盖

(七)夯实党政机关软件正版化工作。推进党政机关提高软件正版化工作思想认识，加强政策指导和考核评议，督促做好党政机关软件正版化工作的同时，推进直属单位和本行业、本系统软件正版化工作。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

（八）加快推进国有企业软件正版化工作。按照《安徽省版权局、安徽省国资委关于加快推进国有企业使用正版软件工作的通知》(皖版权〔2022〕15号)要求，督促县属企业持续健全完善软件正版化管理制度，落实责任分工，加强软件正版化工作考核和评价工作，加快工业软件正版化。督促指导县属企业依托信息化手段对所属企业使用正版软件情况进行全面核查。督促县属企业总部开展软件正版化工作自查，加快推动县属企业总部实现软件正版化。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)、县财政局(国资委)按职责分工负责〕

(九)扎实推进医疗卫生机构软件正版化工作。督促完成公立医院软件正版化工作，推动健全完善长效机制。组织开展医疗卫生机构软件正版化工作全覆盖检查。(县卫生健康委牵头)

(十)巩固中小金融机构软件正版化工作。做好基础软件的正版化工作，避免因厂商、供应链等风险造成银行保险机构非授权使用软件问题。采取现场巡查和突击抽查等方式，加强对银行保险机构软件正版化监管工作。持续推动证券期货行业机构软件正版化制度建设，通过技术手段常态化开展核查，增强监管效能。(中国银保监会泗县银保监监管组、县金融监督管理局按职责分工负责)

(十一)大力推进民营企业软件正版化工作。弘扬企业家精神，在广大非公经济人士中树立软件正版化意识。指导县工商联建立长效机制。(县工商联牵头)

(十二)推进教育系统软件正版化工作。组织开展全县教育系统使用正版软件工作摸底调查，加速推进教育系统软件正版化工作，推动软件正版化进校园，培养青少年使用正版软件意识。(县教育体育局牵头)

三、 加强督导核查，实主体责任

（十三）开展年度核查工作。督查部分县党政机关和县属企业(县级国资委监管企业)的软件正版化工作，加大核查力度。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头，县联席会议各成员单位按职责分工负责〕

(十四)优化核查方式方法。细化核查标准，完善核查措施，优化跨部门联合督查组人员构成，开展软件正版化工作核查。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

(十五)加强指导整改问责。对在核查中发现问题较多的单位，予以指导整改；对不作认真整改的，予以约谈，对约谈后的整改情况进行核查；对整改不力的，予以问责。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

（十六）指导各单位进行核查。指导县党政机关、企事业单位、重要行业和重点领域的软件正版化工作进行核查。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

(十七)注重核查结果运用。推动各部门把软件正版化核查结果运用到政府年度目标绩效考核、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作年度绩效考核、知识产权保护工作检查考核等评价指标中。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

四、 采取有效措施，助力产业发展

(十八)深入摸底调研。推进对重要行业和重点领域开展软件正版化调研工作，对存在实际困难的单位，通过咨询服务、调研、督导等方式提出切实可行的正版化解决方案，稳步推进软件正版化。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

(十九)推动关键软件创新。引导社会公众提升软件价值认知，推动重要行业和重点领域关键软件创新，加速软件应用迭代和切换替代，提升关键软件供给能力。(县经济和信息化局牵头，县联席会议各成员单位按职责分工负责)

(二十)优化软件生态环境。积极配合参与上级部门开展的软件兼容性测试工作，推动软件企业及时解决兼容性、可操作性和使用习惯等问题。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)、县经济和信息化局、县机关事务管理中心牵头，县联席会议各成员单位按职责分工负责〕

(二十一)积极发挥技术作用。充分发挥技术在软件正版化工作信息报送、使用管理、督促核查等方面的作用。积极参与国家软件正版化工作大数据中心建设。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

(二十二)严厉打击软件侵权。积极稳妥调解处置使用侵权盗版软件引发的版权纠纷，将打击软件侵权盗版行为纳入 2023年打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网”专项行动。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

(二十三)维护公平竞争秩序。明确监管职责，突出监管重点，依法查处软件行业垄断和不正当竞争违法行为，维护软件市场公平竞争市场秩序和消费者合法权益。(县市场监管局牵头）

五、加强宣传教育，增强正版动能

(二十四)积极开展宣传工作。开展形式多样的软件正版化宣传活动，发布工作成果，树立典型标杆，推广经验做法。加大对重要行业和重点领域软件正版化的宣传力度。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

(二十五)持续加大培训力度。组织参加全国软件正版化培训。加大对重要行业和重点领域软件正版化工作的培训力度。支持开展政府机关、企事业单位软件正版化工作培训。(县联席会议各成员单位按职责分工负责)

(二十六)强化示范创建引导。严格评选标准，积极开展软件正版化示范创建工作，做好国家级软件正版化示范单位和省级软件正版化示范单位申报推荐工作。对全国及全省软件正版化示范单位开展软件使用情况抽查，促进并规范软件正版化示范单位健康发展。〔县文化和旅游局(广播电视新闻出版局)牵头〕

(二十七)加大涉外宣传力度。充分利用现有多双边知识产权商和交流机制，配合商务部门加大我县推进使用正版软件工作成效的对外宣传工作力度，协助做好软件正版化国际关注的应对工作。(县商务局牵头）