泗县卫生健康委员会2022年部门预算公开

附件1

泗县卫生健康委员会2022年

部门预算公开

2022年2月

目  录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2022年度主要工作任务

第二部分 2022年部门预算表

1.泗县卫生健康委员会部门2022年收支预算总表

2.泗县卫生健康委员会部门2022年收入预算总表

3.泗县卫生健康委员会部门2022年支出预算总表

4.泗县卫生健康委员会部门2022年财政拨款收支总表

5.泗县卫生健康委员会部门2022年一般公共预算支出表

6.泗县卫生健康委员会部门2022年一般公共预算基本支出表

7.泗县卫生健康委员会部门2022年政府性基金预算支出表

8.泗县卫生健康委员会部门2022年国有资本经营预算支出表

9.泗县卫生健康委员会部门2022年项目支出表

10.泗县卫生健康委员会部门2022年政府采购支出表

11.泗县卫生健康委员会部门2022年政府购买服务支出表

第三部分 2022年部门预算情况说明

1.关于2022年收支预算总表的说明

2.关于2022年收入预算总表的说明

3.关于2022年支出预算总表的说明

4.关于2022年财政拨款收支预算总表的说明

5.关于2022年一般公共预算支出表的说明

6.关于2022年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2022年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2022年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2022年项目支出表的说明

10.关于2022年政府采购支出表的说明

11.关于 2022年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

 一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市卫生健康、中医药事业发展法律法规规章和政策标准规划。拟订并组织实施全县卫生健康事业改革发展的政策措施。统筹规划全县卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

    (二)协调推进深化全县医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化全县公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(三)制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划、精神卫生规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导全县突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估。

(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头落实《烟草控制框架公约》。

(七)负责全县医疗机构、医疗服务行业管理，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

(八)负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

(九)组织指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十)承担重要会议与重大活动的医疗保健有关工作。

(十一)承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理责任。负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术责任，组织开展中医药推广、应用和传播工作。

(十二)指导县计划生育协会的业务工作。

(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。县泗县卫生与健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康泗县战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

(十五)有关职责分工。

1.与县发展和改革委员会的有关职责分工。县泗县卫生与健康委员会负责开展全县人口监测预警工作，落实生育政策，研究提出我县与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全县人口发展规范性意见和规划，落实国家人口发展规划中的有关任务。县发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规范性意见和规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与县民政局的有关职责分工。县泗县卫生与健康委员会负责拟订全县应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进，督促指导，监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、政策措施并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县泗县卫生与健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施全县食品安全风险监测计划。县泗县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县泗县卫生与健康委员会提出建议。县市场监督管理局会同县泗县卫生与健康委员会建立重大药品不良反应、医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县医疗保障局的有关职责分工。泗县卫生与健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

二、部门预算构成

从预算部门构成看，泗县卫生健康委员会2022 年度部门预算包括1个本级部门预算和下属单位预算24个，纳入部门预算编制范围的预算部门共25个，具体情况见下表。

三、2022 年度主要工作任务 

（一）工作思路

按照县委、县政府的工作部署，坚持党的卫生健康工作方针，坚持以人民健康为中心，以深化医改为动力，以基本公共卫生服务质量提升为主线，以打造“健康泗县”为目标，推动和实现全县卫生健康事业高质量发展，努力为人民群众提供全方位的健康服务。

（二）工作目标

切实践行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以群众健康需求为导向,以打造“健康泗州”为目标,以推进综合医改为抓手,以提高居民健康水平为落脚点,着力优化结构、增强动力、补齐短板,构建与泗县经济社会相适应、功能完善、结构合理、城乡协调、运转有效、分工协作的新型医疗卫生服务体系,为加快泗县全面振兴取得新的更大进展提供坚强的健康基础。

 （三）工作措施

一是毫不松懈抓好疫情防控。全面安排部署，压实各方疫情防控工作责任；抓好返乡人员核酸检测，抓好重点人群疫苗接种；强化进口冷链食品采样检测和预防性消毒，严把重点场所关口，严格落实重点场所疫情防控措施；加强医疗机构发热门诊和院感疫情防控；从严管控农村地区疫情；备足疫情防控物资。

二是继续深化医疗体制改革。根据《安徽省人民政府办公厅关于推进紧密型医共体建设的意见》（皖政办﹝2019﹞15号）精神，按照紧密型县域医共体“两包三单六贯通”的建设路径，落实清单制管理，厘清责任义务，明确运行关系，从而围绕城乡居民看病就医问题做到专家资源、医疗技术、药品保障、补偿政策、双向转诊、公共服务“六贯通”，推进县域医共体建设健康发展。

三是继续推进卫生项目建设。继续推进泗县公共卫生应急防控体系项目建设、泗县镇村医疗卫生服务能力提升工程项目建设、宿州市泗县应急医疗救治能力体系建设项目建设、泗县县乡村三级医疗卫生服务能力提升工程PPP项目、泗县智慧医院信息化系统建设，确保按照序时进度完成大庄镇中心卫生院、长沟镇中心卫生院、小梁卫生院和11所村卫生室标准化建设工作，着力改善县乡村三级医疗卫生机构办医条件，不断提高基层医疗卫生体系服务能力和水平。

四是继续抓好计生优质服务。以“健康、幸福、和谐”为主题，围绕计生家庭需求，推动计生工作管理模式向服务型的转变，全面兑现计生各项奖励优惠政策，维护计生家庭合法权益。

五是继续加大人才培养力度。继续加大医疗技术专业人才的招聘力度，加大人员培养力度，提高卫生队伍的业务水平和服务能力。同时，严打涉医违法犯罪，营造尊医重卫良好氛围，充分调动医务人员积极性和主动性。

六是继续推进县级医院升级。全面加强县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级甲等中医院、县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院工作，以创促建，全面提升三家县级医院医疗服务水平，为全县人民群众提供更加优质的生命全周期服务。

七是继续加强党风廉政建设。按照新时代党的建设总要求，夯实“主体责任”，把“四个意识”落实在岗位和行动上，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。加大对医疗卫生领域违法乱纪案件查处力度，狠抓卫生健康行风建设，营造风清气正的行业氛围。

第二部分 2022 年部门预算表

部门公开表1

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部门公开表2

                          泗县卫生健康委员会部门2022年收入预算总表

部门公开表3

                                                                          单位：万元

部门公开表4

                                                                                             单位：万元

部门公开表5

                                                                                             单位：万元

部门公开表6

泗县卫生健康委员会2022年一般公共预算基本支出预算表

泗县卫生健康委员会2022年政府性基金预算支出预算表

注：泗县卫生健康委员会2022年无政府性基金预算支出，故本表无数据。

注:泗县卫生健康委员会 2022 年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算拨款安排的支出，故本表无数据。

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注：泗县卫生健康委员会2022年没有安排政府采购预算支出，故本表无数据。