关于县政协第十一届委员会第一次会议151号提案答复的函

毛倩委员：

您提出的“关于进一步推动长三角医疗一体化的建设”建议的提案已收悉，现答复如下：

  近年来，县委、县政府在省、市党委政府及卫生健康行政部门的关心指导下，大胆探索、创新突破，整合县域优势资源，重构卫生健康服务新体系，着力破解老百姓“看病难、看病贵”问题，在财政投入、医联体深度合作、县域医共体建设、人才队伍建设等方面取得一定成效，现将情况简单汇报如下：

一、加强长三角医疗联合体、专科联盟建设

（一）“京托”“沪帮”，打造一流县级综合医院。

县人民医院挂牌北京航空总医院泗县医院，采取技术帮扶、人才培养、巡回医疗、分级诊疗、手术带教等多种形式,全面提升医院运营管理能力和临床医疗水平。上海长海医院作为县人民医院对口帮扶医院，先后派出5批次15个科室31名技术精湛的医疗专家团队驻点帮扶，优先帮助发展县外转诊率高及群众就医支出较大的肿瘤、心血管等薄弱学科和专业，实现急危重症患者向县级回流。县人民医院每年定期选派30名医务人员到上海长海医院进修深造。在京沪大医院的“帮传带”下，县人民医院能够独立开展一批三、四类手术，开展心血管内科、泌尿外科、普外科等10余项新技术新业务，新建胸痛中心、卒中中心和外科创伤中心，成功晋级为三级综合医院。2020年，三级及以上手术3362例，占总手术量的28%，较上年提高4个百分点；在全国防治卒中中心AIS血管内治疗技术评比中获第一名。

（二）“借梯”“借力”，打造一流县级中医院。

县中医院与安徽省中医院开展托管式合作，挂牌安徽中医药大学第一附属医院（安徽省中医院）泗县分院，新建外二科、儿科、重症医学科临床科室，新开展中草药对尿毒症透析并发症防治、刺血疗法等技术，检验科新开展肿瘤筛查、风湿免疫相关抗体等10余项检验项目，被批准设置为三级中医医院。与南京医科大学附属儿童医院签署了战略合作协议，挂牌南京市儿童医院医联体单位，弥补了县中医院儿科医疗资源不足问题。

（三）“增收”“填补”，打造一流特色专科服务。

县妇幼保健院与安徽省妇幼保健院开展托管式合作，挂牌安徽省妇幼保健院泗县分院。2020年县妇幼保健院住院分娩同比增长211%，妇产科收入同期增长18.27%，成功晋级为二级妇幼保健院。县第二人民医院（泗城镇卫生院）与宿州市第二人民医院签订医联体协议，挂牌宿州市第二人民医院泗县分院。今年4月精神病科开诊以来，门诊月诊疗量达600余人次，填补了我县公立精神卫生领域诊疗空白。

（四）持续推进乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程

根据省卫健委省财政厅省人社厅省医保局《关于实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程的通知》（皖卫体改秘【2020】234号）精神。加强“百医驻村”工作管理，省卫健委从省市三级医院选派医生驻村帮扶工作2年，填补村医“空白点"，履行村医岗位职贵，充分发挥专业技术和管理优势，积极开展“传帮带"，为当地培养合格医疗卫生人才。持续开展市县级医院“千医下乡”和乡村医生“万医轮训”工作。

二、推进“互联网+医疗健康”服务模式。

我委组织建设“检验中心”、“影像中心”“病理中心”“心电中心”。规划建设“医共体”协同系统，建设泗县人民医院影像中心、检验中心、病理中心和心电中心；规划建设“互联网医院”和“远程医疗”项目，覆盖泗县人民医院、泗县中医院和所有医共体成员单位，并与北京、上海等三甲医院建立实时远程会诊功能，彻底让患者就医满意、医护人员高效、管理决策科学的现代化“智慧医疗”大平台。目前已基本完成联影“影像中心”建设，以互联网专线为依托，全县所有公立医院实现互联互通，可即时完成上下级之间会诊工作。项目实施后，大大方便了本地区群众健康检查和疾病防治的需求，让病人在本地即可享受影像专家的技术诊断。

三、谋划与帮扶城市杭州市医疗资源支持情况

（一）谋划泗县老年医养康复中心合作项目

泗县民政局新建一所老年医养康复中心大楼，拟寻求融入长三角一体化发展国家战略。杭州市于2014年在全国率先开展“医养护一体化签约服务”，2016年以来，杭州被列为首批国家级医养结合试点单位。对标国家区域医疗康养中心，引进一批高端医疗康养人才。从“高端人才”这个最大的短板着眼、最突出的问题入手，以引进高端医疗康养人才为突破口，以三级以上公立医院为平台，以医疗服务企业和医疗机构为主体，采取市场化运作机制，采取政府搭台、院企合作、市场运作的方式，找准政府、医院、市场主体的最佳结合点，发挥专业医疗服务企业的资源优势和机制优势，通过院企合作纽带，找准医疗和康养融合点，大力培育“医疗+康养”“旅游+康养”等品牌，开发一批中医保健、康复疗养、休闲养生、健身运动、特色医药、营养膳食等“医养游”产品，为打造县域医疗康养中心提供有力支撑。

（二）谋划泗县人民医院肿瘤专科医疗联合体建设项目

依托泗县人民老院区改造提升肿瘤综合治疗中心，通过资源共享、能力提升、专家下沉、技术帮扶、资源共享、人才培养等有效手段，发挥医联体牵头医院对基层的技术辐射和带动作用。进一步融入长三角一体化发展，主动接轨杭州优质医疗资源。中国科学院大学附属肿瘤医院（浙江省肿瘤医院）是新中国成立最早的四所肿瘤医院之一，集肿瘤预防、医疗、科研、教学、康复于一体，承担着国家肿瘤防治重任，在中国肿瘤防治事业中发挥着龙头作用。通过医院协作和学科对接必定能促进我县肿瘤专科医院医疗技术、人才培养、学科建设等工作的提升。

办复类别：A类

联系单位：泗县卫生健康委员会

联系电话：0557-7012500

2022年4月12日

抄送：县政协、县政府督查室