【重点工作落实情况】泗县卫健委2023年第三季度重点工作任务落实情况

今年以来，我委在市卫健委精心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻新时代党的卫生健康方针，全面落实省、市、县决策部署，始终坚持以人民健康为中心，紧紧围绕“健康泗州”建设，着重加强县域医疗水平建设，全力提升基层卫生服务能力，着力构建全生命周期健康服务体系，群众就医环境和公共卫生服务得到进一步改善。

（一）城乡医疗服务水平不断提升。一是严格实施目标考核管理。对县内医疗机构进行分类考核，落实“月考核、月调度”制度，深入开展“转态度、改环境、提能力”专项行动，着力提升医疗机构服务水平和质量，取得了明显成效。今年以来，我县县域内就诊率同比上升3.95个百分点，跨省异地就医占比率同比下降2.27个百分点。二是切实提高县级医院医疗服务能力。县级医院医疗能力持续提升，危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、卒中中心等已建成使用，完成心血管科省级中医重点专科建设及骨科、妇科、中西医结合感染性疾病科、中西医结合心血管科等市级临床医学重点专科建设。三是深入推动基层卫生服务建设。扎实推进基层卫生健康综合试验区建设，基层服务范围持续扩大，基层诊疗量占比在全省7个试验区中排名第1。全面提升乡镇卫生院“软硬件”，有序推进52家村卫生室标准化建设，乡村医生岗位培训全覆盖。家庭医生签约服务实行“两卡制”工分值，激活签约动力，全人群签约率达到49.29%。四是全面落实“人才强医”战略。年内培养申报卫生领域正高级职称8人、副高级职称83人，社会公开招聘各类卫生专业技能人才96人。贯彻“走出去，请进来”培养模式，请进各类专家教学27人，选派进修学习91人。开展全县医护技能大比武，参赛人员1000余人，切实提升医护技能水平。五是持续提高患者满意度。根据《关于开展转变服务态度 改善就医环境 提升服务能力专项行动的通知》，对全县县、镇、村三级医疗机构进行督查，切实做到转变服务态度、改善就医环境、提升服务能力，不断提高患者满意度，构建和谐健康的医患关系。六是扎实推进中医药事业发展。中医药文化蓬勃发展，县中医院发挥龙头作用，开展新技术、新项目50余项。基层医疗机构中医药服务实现全覆盖，中医类别医师占同类机构医师总数的比例达到了22%以上。

（二）公共卫生应急能力持续增强。一是持续加强新冠病毒感染常态化防控。严格落实“乙类乙管”措施，强化流感等其他呼吸道传染病的监测预警，研判新冠病毒感染、流感等叠加流行风险，规范开展风险评估，及时发现问题，提出风险管理建议，做到提前预判、提前应对。哨点医院（县中医院）切实发挥作用，严格按照要求定期采集病例样本送检，及时掌握病毒感染发展趋势，切实保障群众生命健康安全。二是深入开展传染病防治。严格落实传染病网络直报要求，传染病网络直报单位覆盖全县29家医疗机构（含民营医疗机构7家），实现了所有传染病报告单位全覆盖,机构直报网正常运转率100%。1-8月份，全县共报告各类传染病3652例。扎实推进国家免疫规划疫苗接种，1岁组全程接种率96.61%，2岁组全程接种率97.69%，3岁组全程接种率96.25%。三是强化严重精神障碍患者管理。截止8月31日我县登记在册的精神障碍患者共4296人，报告患病率5.66‰，规范管理4279人，规范管理率99.60%；面访4224人，面访率98.32%：体检4090人，体检率95.20%；服药4281人，服药率99.65%；规律服药4104人，规范服药率95.53%；精神分裂症患者2668人，精神分裂症服药2659人，分裂症服药率99.66%，其中规律服药人数2586，规律服药率96.93%。各项考核指标在全市均处领先位次。四是全面提升公共卫生应急能力。修订完善《泗县突发公共卫生事件应急预案》，并针对第二波疫情，制定《泗县第二波新冠病毒疫情应对处置预案》《泗县可能出现的新冠病毒致病力增强变异株应对预案》等应急处置预案，组织相关人员参加培训和演练，不断提升应急处置能力。继续完整保留30支流调溯源队伍，队员由相关单位业务骨干抽调。建立常规培训计划，每年组织1-2次模拟演练，培训和演练内容从新冠病毒感染疫情防控，拓展到各类传染病和突发公共卫生事件的处置，流调队伍应急处置能力和水平进一步提升。

（三）医药卫生体制改革纵深推进。一是跨区域医联体深度合作。继续加强县人民医院与北京航空总医院、县中医院与安徽省中医院和南京市儿童医院、县妇幼保健院与安徽省妇幼保健院的深度合作，邀请专家团队定期到县级医院“帮传带教”。上半年，泌尿科、儿科等20余名专家来泗坐诊指导，重点学科和薄弱科室得到加强。二是紧密型县域医共体建设扎实推进。推动县级优质医疗资源下沉，深度开展县级医院与乡镇卫生院科室共建，加强紧密型联系，县人民医院黄圩分院、县中医院山头分院先后挂牌，有效促进县乡医疗资源共享、服务能力共同提升。三是医院等级创建稳步开展。坚持补短板、提质量，持续推进县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级甲等中医医院、县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院，进一步提升县内医疗服务能力。

（四）重点人群健康服务扎实开展。一是严格落实优化生育服务措施。出台保障政策，稳妥实施托育民生工程，新增托位700个，建成宿州市示范托育机构1家。按时序兑现计生优惠政策，完成计生补贴资金发放1000万元。二是扎实推进妇幼健康服务。全力保障母婴安全，落实孕产妇妊娠风险评估与分级管理，孕产妇实现零死亡率；婴幼儿出生死亡率持续保持低位，婴儿死亡率5.04‰。“两癌”筛查范围进一步扩大，2023年宫颈癌任务数11000人，目前完成10813；乳腺癌任务数3000，目前完成3216。三是深入开展老年养老服务。积极应对人口老龄化，创建示范性老年友好型社区 1家。推进医养结合服务，县内二级以上综合医院均设置老年医学科，可使用医养结合床位598张，利用率达到69.2%，有效解决快速增长的老年人群医疗服务需求。四是切实做好“两病”一体化管理。对高血压、Ⅱ型糖尿病患者建档分级管理，强化患者的健康监测和治疗指导，我县被省卫健委确定为高血压、Ⅱ型糖尿病一体化管理试点县，获省专项资金1600万元，该项目已完成前期基线调查工作。五是持续加强职业病防治。全面落实法定的职业健康监测与检测工作，加强职业病防治宣传，职业病危害专项治理已完成率86%。六是全面实施健康口腔行动。落实暖民心要求，加强健康教育宣传，提升全民健康口腔意识，新增牙椅数13个，任务完成率108.33%。

   （五）“双招双引”项目建设加快实施。一是建立重点项目督导机制。重点项目实施建档管理，定期督导推进。泗县中医院应急救治中心已竣工通过验收，正在进行工程审计及移交工作；泗县人民医院肿瘤专科医院项目正在进行室内装修改造；泗县人民医院应急救援病区（大庄分院）建设项目主体工程已完成，正在进行内部装修工程；宿州市泗县城市社区公共卫生服务能力提升工程项目已完成项目立项、可研、环评等前期手续，正在进行招标前期手续准备工作。二是开展招商引资和营商环境优化。简化线上、线下办事流程，落实“限期办理、限期反馈”机制，进一步优化营商环境。积极洽谈浙江索元生物科技有限公司托健酵素产业园建设项目，项目计划投资5.8亿元，建成后年产值约32亿元。

   （六）卫生健康服务环境逐渐改善。一是卫生城市创建有序推进。国家卫生县城创建和国家文明城市创建有机融合，形成多部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局，当前已完成全国卫生县网上申报工作，并通过市爱卫办初评估验收。二是卫生监督执法从严从实。严格落实行政执法责任制，办结行政处罚案件51件，没收药品66拼装箱、医疗器械61件、违法所得26.1539万元，累计罚款92.92万元，暂停医师执业活动2人次，移送公安机关追究刑事责任2人次。三是政务热线办理提质高效。实行“主要领导签批、限时跟踪交办、定期主动回访”机制，着力解决群众健康难题，上半年共接到政务服务热线130件，热线环比率7%。