关于《泗县农村公益性公墓建设和管理办法》的解读

一、决策背景和依据

认真贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬目标，积极推行殡葬改革，根据国务院《殡葬管理条例》《安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南》及有关法律、法规，制定《泗县农村公益性公墓建设和管理办法》。

二、制定意义和总体考虑

针对农村公益性公墓建设管理中存在的问题，深入分析历史成因，结合本地实际，区分不同情况加以规范。制定《泗县农村公益性公墓建设和管理办法》，是为了加强对农村公益性公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范丧葬活动，引导群众文明治丧、低碳祭扫。

三、研判和起草过程

泗县民政局于5月初研究起草了《泗县农村公益性公墓建设和管理办法》（征求意见稿），发至全县各镇（开发区）、县直各单位征求意见。根据反馈意见建议，我局结合实际对征求意见稿进行了修改、完善，并送司法局进行合法性审查。2021年7月18日该办法经县政府第54次常务会议研究通过。

四、工作目标

以提升殡葬公共服务能力为基本目标，坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节约土地、公益惠民的原则，积极有序地推进公益性公墓建设管理工作。

五、主要任务

对全县农村公益性公墓选址、建设等程序加以规范；明确墓穴的规格和尺寸；对违规建设的农村公益性公墓制定处罚措施。

六、保障措施

违反市场监管、住建、自然资源和规划、公安等方面法律法规和规章的，由相关主管部门依法处罚；对相关责任人，由相关部门予以问责。