重点污染源不能稳定达标排放的整改方案

为全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于环境保护督察的决策部署，切实加大生态文明建设和环境保护工作力度，根据省第一环境保护督察组的反馈意见，制定本整改方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想精神，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，持续巩固和提升全市生态环境质量，切实增强人民群众对良好生态产品的获得感，当好生态文明建设和绿色发展排头兵。

二、工作目标

坚持属地化管理原则，按照上级督查、辖区环保部门负责的模式，以加大执法力度为手段，严查重点污染源环境违法行为，提高排污单位自觉守法意识，确保达标排放，全面提升我市环境质量。

三、工作措施

（一）加强执法监管。以认真整改落实省、市检查发现的环境问题为基础，以加强重点污染源的自查和环境监察为手段，严厉打击重点污染源环境违法行为，促进污染治理，提高环境监管水平，增强排污单位守法意识，遏制违法排污现象。

（二）完善协调机制。加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用，将环境监察和环境监测有机地结合起来, 进一步加大对污染源的监管力度，及时查处各类环境违法行为，提高环境监测数据使用的时效性和环境监察工作的针对性，提升执法效能和工作效率，有效发挥环境监测、监察职能，做到“监测与监察”联动，使环境监测、环境监察执法工作形成合力，以便更好地推动环保工作协调有序发展。

（三）加大曝光力度。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，加大环境违法行为公开曝光力度，营造全社会共同参与、主动参与环境保护的良好氛围。严格落实“红黄牌”制度，对超标排污企业实施“黄牌”或“红牌”警示，联合有关部门实施惩戒。

（四）加强宣传力度。加强对辖区排污单位环保法律法规知识和当前环保形势的宣传教育，提高企业守法意识，增强自觉做好环保工作的自觉性。

（五）加大处罚力度。坚持依法处罚的原则，对不能稳定达标、超标或超总量排污的企业，依法下达执法文书，限期治理、整改或停产治理；逾期未完成治理、整改任务的污染企业，报请政府审批后责令吊销相关执照和关闭等措施。积极与有关部门密切配合、公正执法、从严执法，做到不徇私情、不惧压力。

四、工作要求

（一）加强领导，明确分工。各县、区环保局要认真研究制定切实可行的具体方案，建立有效公正运行机制，有计划、有步骤地推进，确保辖区内重点污染源稳定达标排放。有关单位要加强协同协作，依法履职、密切配合，共同推进问题整改，确保按时完成整改销号任务。

（二）综合施策，标本兼治。各有关单位要同步抓好中央、省环保督察反馈意见的后续整改，不断深化巩固督察整改成果，进一步排查辖区及行业内存在的各类环境问题，严格落实上级各项环保工作任务，全面抓好整改，全力提升生态环境保护工作水平。要及时总结整改落实工作成效，进一步强化体制机制创新，及时研究制定长效机制。

（三）严格督查，执纪问效。各有关单位要定期对中央环境保护督察反馈意见整改情况进行督查，对督查整改过程中，发现因工作不到位、不主动、推诿扯皮而影响整改进度的，移交纪检监察部门坚决依法严肃追究相关单位、人员责任。

附表1：

宿州市重点污染源第一季度监督性监测

超标企业名单

附表2：

宿州市重点污染源第二季度监督性监测

超标企业名单

附表3：

宿州市重点污染源第三季度监督性监测

超标企业名单