宿州市泗县生态环境分局关于法治政府建设情况报告（2021）

根据安排，现将我局2021年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、 执法队伍建设情况

宿州市泗县生态环境保护综合行政执法大队，为公益一类事业单位，经费形式为财政全额拨款，核定编制52人，男同志44人，女同志8人，平均年龄44岁，其中1人正在办理退休手续。大专以上学历42人（本科6人）。目前设置管理岗1人，专业技术岗38人，工勤岗13人。持有行政执法证5人，7月31日通过执法证资格考试35人。

二、法治政府建设主要做法

（一）加强组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，局中心组安排学法4次，为加强对法治政府建设工作的组织领导，局党组多次召开专题会议，建立相关制度，成立由局党组主要负责人任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室。明确责任分工，细化工作任务，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局上下形成相关股室齐抓共管，迅速推进的工作格局。

（二）强化普法工作。利用单位周五环保大讲堂，组织全体职工加强依法行政学习20余次，组织工作人员参加县法院旁听庭审活动2次。认真落实“谁执法、谁普法”责任制，做好依法治国法治建设广泛宣传，我局结合“法律七进”“四送一服”活动，深入推进法制建设学习宣传进企业、进社区、进学校、进农户。去年结合“六·五”世界环境日专题宣传，印制横幅80条、展板10款、宣传单5000份、宣传小册子2000份，通过学习和宣传，进一步增强企业环保责任和人民群众的环保意识，取得很好效果。

同时，紧密结合生态环境保护实际工作，将依法治国学习教育融入到行政许可、监督检查、执法办案中，强化全局干部职工的法制观念，提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力，学习剖析环境执法各类案例。通过普法教育，不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了我局依法行政工作。

（三）狠抓制度落实。全面推行行政执法“三项制度”。严格落实《宿州市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，下发了《泗县生态环境分局行政执法公示制度》《泗县生态环境分局执法全过程记录制度》《泗县生态环境分局行政执法全过程记录办法（试行）》《泗县生态环境局重大执法决定法制审核制度》。并认真贯彻落实。今年以来法制审核33件，退回补充证据2件，组织案卷评查1次，申请法院执行4件。我局主动公开环境信息，在作出行政处罚和行政许可决定后，及时将行政许可和行政处罚信息在“信用泗县”和县政府网站公布，让人民群众监督（截止目前推送环评批复28条信息，行政处罚55条信息）。

同时，落实法律顾问制度，聘请专职律师作为法律顾问，举办依法行政法治讲座1次，接受法律咨询5次，出具律师审核意见书1次，发挥其在规范依法行政行为中的作用。

（四）优化营商环境。制定三线一单，按照“放管服”工作要求，紧紧围绕县委县政府重大决策部署、重点工作和重点项目，主动服务，扎实推进简政放权、放管结合、优化营商环境，深化环评审批制度改革，简化审批流程，压缩审批时间，实行限时办结。

（五）全面推进政务公开。按照透明、公开原则，重点在环境执法、行政许可等方面通过政府信息公开，做到依法公开、公正，保障广大群众的知情权、监督权。

三、下一步工作打算

一是积极推行“三项制度”。继续强化法治政府建设的组织领导，进一步加强法制学习和执法研究，发挥法治政府建设考核在推进环保部门依法行政中的主抓手作用，改进依法行政考核，强化对行政决策、行政执法等方面的监督、考核。

二是提高执法与服务水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来狠抓落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众为企业服务。

三是创新环保行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学、集中辅导、律师授课、执法实践等多种形式相结合，扩大培训覆盖面，进一步提高环保行政执法队伍的依法行政水平。

四是强化普法效果。普法不是一阵风，普法、执法与服务相结合。制定普法计划，加大宣传力度，加强与学校、企业和社区的互动，扩大公众参与，扩大普法范围。

五是充分发挥法律顾问作用。加强与法律顾问的沟通协调，充分发挥法律顾问在法治政府建设中作用。