【公众意见征集】关于征求《关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告（征求意见稿）》意见的通告

为保障人民群众的生命财产安全，改善空气质量，深入打好蓝天保卫战，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《宿州市人民政府关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告》（宿政秘〔2021〕7号），结合我县实际，现就《关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告（征求意见稿）》向社会公开征求意见有关事项通告如下。

一、起草说明

（一）、禁止销售和燃放区域

我县禁止销售和燃放烟花爆竹区域为泗县G343段以北，泗县G104及绕城段以东，泗县清水沟以西，泗县彩虹大道以南。所有文物保护单位，车站等交通枢纽及铁路线路安全保护区，易燃易爆物品生产、储存单位，输变电设施安全保护区，医疗机构、学校（含幼儿园）、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆、文化馆、商场、影剧院，景区、林地、公园、绿地、苗圃和党政机关办公场所等区域；法律、法规、规章、县政府规定禁止燃放烟花爆竹以及有特殊环境保护要求的其他地点。

（二）、禁止销售和燃放时间

全年全时段。

（三）、其他限定时间和区域

在重污染天气预警期间以及中考、高考期间全县行政区域全面禁止燃放烟花爆竹。泗城镇、屏山镇、大路口镇、墩集镇、丁湖镇、运河街道、虹城街道、泗水街道等镇政府（街道办事处）及各机关团体企事业单位应当将禁售和禁放烟花爆竹工作纳入网格化管理，各镇、街道及房管中心负责督促物业服务企业做好对违反规定燃放烟花爆竹的劝阻和举报工作。各单位积极开展禁售和禁放烟花爆竹工作的宣传教育活动，做好日常监管、巡防、劝阻工作，引导市民遵守本通告。

（四）、依法处罚适用情况

在禁止燃放区域内，对未经公安机关批准举办大型焰火活动的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条，由公安机关责令停止燃放，并对责任单位处1万元以上5万元以下罚款；在禁止燃放烟花爆竹区域内无视通告燃放、在人员流动或聚集区域燃放、多次燃放构成违反治安管理行为的，由公安机关责令停止，并根据《烟花爆竹安全管理条例》《治安管理处罚法》处100元以上500元以下罚款，或依法给予治安管理处罚。

有下列行为之一的，根据《烟花爆竹安全管理条例》《治安管理处罚法》由公安机关依法予以治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：非法运输、经营、存储燃放烟花爆竹的；燃放烟花爆竹，造成他人身体伤害或财产损失的；不听劝阻，拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。

（五）、严控严管

严格管控烟花爆竹批发零售场所，禁放区域内不设烟花爆竹零售场所。凡无视通告规定，在禁放区域内经营、非法储存、燃放烟花爆竹的，由公安、应急管理、城管、市场监管等部门按照职责分工严肃查处。

监护人和教育部门要加强对未成年人的教育引导；未成年人违反本通告的，责令其监护人严加管教；造成国家、集体和他人人身、财产损害的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；监护人及负有监护职责的其他单位和个人，依照法律规定承担相关民事法律责任。

广大市民要自觉遵守烟花爆竹禁止燃放规定，在禁止燃放区域内承办各类喜庆或其他活动的经营者，要在显要位置张贴本通告，向消费者告知禁止燃放规定，并积极劝阻和举报违规燃放行为。

重大活动需要燃放礼花的，由举办方依法向公安局申请，公安局依法受理、决定并发布通告。

二、征求意见时间

2023年1月1日—2023年1月13日（因工作安排，本次征集时间为10个工作日）。

三、意见反馈途径

（一） 电子邮箱：1240147640@qq.com。

（二） 电    话：0557-7028216。

四、注意事项

   为保障所提供意见真实可信，请提出意见的市民留下真实姓名及联系电话，否则视为无效意见。

附件：关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告(征求意见稿）

              泗县生态环境保护委员会办公室

             2023年1月1日

附件：

关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告

(征求意见稿）

为保障人民群众的生命财产安全，改善空气质量，深入打好蓝天保卫战，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《宿州市人民政府关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告》（宿政秘〔2021〕7号），结合我县实际，现将禁止销售和燃放烟花爆竹有关事项通告如下：

一、禁止销售和燃放区域。我县禁止销售和燃放烟花爆竹区域为泗县G343段以北，泗县G104及绕城段以东，泗县清水沟以西，泗县彩虹大道以南。所有文物保护单位，车站等交通枢纽及铁路线路安全保护区，易燃易爆物品生产、储存单位，输变电设施安全保护区，医疗机构、学校（含幼儿园）、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆、文化馆、商场、影剧院，景区、林地、公园、绿地、苗圃和党政机关办公场所等区域；法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹以及有特殊环境保护要求的其他地点。

二、禁止销售和燃放时间。全年全时段。

三、在重污染天气预警期间以及中考、高考期间全县行政区域全面禁止燃放烟花爆竹。

四、开发区管委会、泗城镇、屏山镇、大路口镇、墩集镇、丁湖镇等镇政府及各机关团体企事业单位应当将禁售和禁放烟花爆竹工作纳入网格化管理，房管中心督促物业做好对违反规定燃放烟花爆竹的劝阻和举报工作。各单位积极开展禁售和禁放烟花爆竹工作的宣传教育活动，做好日常监管、巡防、劝阻工作，引导市民遵守本通告。

五、在禁止燃放区域内，对未经公安机关批准举办大型焰火活动的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条，由公安机关责令停止燃放，并对责任单位处1万元以上5万元以下罚款；在禁止燃放烟花爆竹区域内无视通告燃放、在人员流动或聚集区域燃放、多次燃放构成违反治安管理行为的，由公安机关责令停止，并根据《烟花爆竹安全管理条例》《治安管理处罚法》处100元以上500元以下罚款，或依法给予治安管理处罚。

六、有下列行为之一的，根据《烟花爆竹安全管理条例》《治安管理处罚法》由公安机关依法予以治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法运输、经营、存储燃放烟花爆竹的；

（二）燃放烟花爆竹，造成他人身体伤害或财产损失的；

（三）不听劝阻，拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。

七、严格管控烟花爆竹批发零售场所，禁放区域内不设烟花爆竹零售场所。凡无视通告规定，在禁放区域内经营、非法储存、燃放烟花爆竹的，由公安、应急管理、城管、市场监管等部门按照职责分工严肃查处。

八、监护人和教育部门要加强对未成年人的教育引导；未成年人违反本通告的，责令其监护人严加管教；造成国家、集体和他人人身、财产损害的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；监护人及负有监护职责的其他单位和个人，依照法律规定承担相关民事法律责任。

九、广大市民要自觉遵守烟花爆竹禁止燃放规定，在禁止燃放区域内承办各类喜庆或其他活动的经营者，要在显要位置张贴本通告，向消费者告知禁止燃放规定，并积极劝阻和举报违规燃放行为。

十、重大活动需要燃放礼花的，由举办方依法向公安局申请，公安局依法受理、决定并发布通告。

全县查禁违法运输、燃放烟花爆竹举报电话：110

全县查禁非法生产、经营烟花爆竹举报电话：12350

全县查禁燃放烟花爆竹污染市容卫生举报电话：12319

全县查禁燃放烟花爆竹噪音污染举报电话：12369

本通告自发布之日起施行，《泗县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（泗政发〔2018〕48号）同时废止。

对非法生产、销售烟花爆竹举报电话：12345；禁放举报电话：110。