皖宿环（泗）罚告〔2025〕2号

宿州市生态环境局

行政处罚事先（听证）告知书

皖宿环（泗）罚告〔2025〕2号

安徽华予建设工程有限公司

统一社会信用代码：91341302MA8QGA9G84

法定代表人：刘得存

地址：宿州市埇桥区三八街道******

2024年11月5日，接中央第二生态环保督察组反馈问题：“前期暗查发现，泗县城区雨水管网升级改造工程施工单位违规排污，将污水井中的污水用软管直排大运河，周边恶臭弥漫”。2024年11月6日，经现场调查，施工单位为安徽华予建设工程有限公司，在8月份施工过程中，基坑内检查井陆续出现地下渗水和上游混接点改造溢流污水，形成施工废水。施工单位把原应过路排入丹凤路西侧污水管网的施工废水，私自使用水泵连接软管，陆续排入丹凤路东侧大运河。

以上事实，有如下证据证明：

1.营业执照复印件1份，确认你公司主体资格；

2. 2024年11月6日现场检查（勘察）笔录1份，证明你公司实施违法行为情况;

3. 2024年8月29日、9月24日现场照片证据3张，证明你公司违法行为现场的情况;

4.被询问人身份证复印件3份，确认当事人身份信息无误；

5.2024年11月15日、11月18日、11月19日调查询问笔录3份，证明你公司实施违法行为具体情况;

6.泗县城区雨水管网升级改造工程（EPC）专业分包合同（合同编号：YFLYFB-202403）1份，证明你公司是泗县城区雨水管网升级改造工程（EPC）施工单位；

7.宿州市生态环境局当事人送达地址确认书1份，确认你公司送达地址准确、有效；

8.我局两名执法人员的执法证复印件1份，证明现场执法人员的身份和资格。

你公司上述行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条；“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的…规定。参照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表5 通过逃避监管方式排放污染物违法行为行政处罚裁量表。

计算罚款额如下：

（1）违法行为表现形式，私设暗管等方式逃避监管，你公司把原应过路排入丹凤路西侧污水管网的施工废水，私自使用水泵连接软管，陆续排入丹凤路东侧大运河，取分值20%；

（2）排放污染物种类，排放的废水主要为生活废水不属于有毒物质，取分值0%；

（3）违法行为持续时间，第一次发现排放废水的时间为2024年8月7日，最后一次排放废水时间为2024年9月24日，违法时间15天以上，取分值15%；

（4）违法行为发生地，在生态保护红线区域外，取分值0%；

（5）环境违法次数，经查阅环境行政处罚案件办理信息系统，当事人两年内违法次数为1次，取分值0%；

（6）对周边居民、单位等的影响，经查阅环境信访办理系统，无，取分值0%。

案件总分值=20%+15%=35%

罚款金额=法定最低罚款倍数+（法定最高罚款倍数-法定最低罚款倍数）×案件总分值。

100000+（1000000-100000）×35%=415000元

我局拟对你公司作出罚款人民币肆拾壹万伍仟元整的行政处罚。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条第一款和《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你公司如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书之日起五日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条、《生态环境行政处罚办法》第四十六条，你公司有权要求听证。 依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条、《生态环境行政处罚办法》四十七条的规定，你公司如果要求听证， 可以在收到本告知书之日起五个工作日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请的，视为你公司放弃听证权利。

联系人：张鹏程                   电话：13866692518    

地  址：泗县泗涂产业园A座803室  邮政编码：234300

宿州市生态环境局

                     2025年1月17日