皖宿环（泗）罚告〔2025〕4号

宿州市生态环境局

行政处罚事先(听证)告知书

   皖宿环（泗）罚告〔2025〕4号

泗县永诚养殖专业合作社：

统一社会信用代码：93341324MA2UMW6T0M，法定代表人：梁乐意，地址：安徽省宿州市泗县大庄镇向阳村塘张庄。

2025年3月17日我局执法人员对泗县永诚养殖专业合作社进行检查，发现你养殖合作社存在以下环境违法行为：你养殖合作社自行建设的4个集水池未做防渗及覆盖措施，不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求（HJ/T81-2001）5.3，说明了自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理。

以上事实，有如下证据证明：

1、泗县永诚养殖专业合作社营业执照复印件1份，证明你养殖合作社的运营资格。

2、固定污染源排污登记回执1份，证明你养殖合作社已填报排污许可登记表。

3、梁乐意居民身份证复印件1份，证明你养殖合作社法定代表人的身份信息；沙元胜居民身份证复印件1份证明其身份信息。

4、2025年3月17日现场检查时对法定代表人制作的现场(勘察)笔录和调查询问笔录各1份，证明你养殖合作社实施违法行为的现场情况和具体情况。

5、2025年3月18日现场调查时对你养殖合作社生产厂长制作的调查询问笔录1份，证明你养殖合作社实施违法行为的具体情况。

6、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/81—2001）5.3节选复印件1份，证明你养殖合作社自行建设的配套设施不合格。

7、畜禽养殖场规模标准和备案管理办法第二章第五条节选复印件1份，证明该养殖合作社为规模化养殖场。

8、2025年3月17日现场照片证据5张，证明你养殖合作社实施违法行为的具体情况。

9、我局3名执法人员的执法证复印件3份，证明现场执法人员的执法资格。

10、当事人送达地址确认书1份，证明送达文书合法有效。

你养殖合作社上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款：“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用”的相关规定。

依照《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条：“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”，规定应当予以处罚。”

参照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表19通用裁量表规定，对你养殖合作社违反畜禽规模养殖污染防治条例案计算罚款额如下：

罚款金额=法定最低罚款数额+(法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值。因泗县永诚养殖专业合作社是法人企业，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五章第二节第五十一条 “违法事实确凿并有法定依据，对公民处二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。”

（1）违法行为的环境影响程度小，裁量百分值取0%。

（2）违法行为持续时间为6个月以上，不足12个月，取裁量百分比取11%；

（3）违法行为发生地点在生态保护红线区域外，裁量百分比取0%；

（4）环境违法次数为1次，裁量百分比取0%；

（5）经查阅环境信访办理系统，未发现当事人对周边生产经营、生活造成不良影响，裁量百分比取0%。

依据以上规定，罚款金额计算步骤：

罚款金额=法定最低罚款数额+(法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值=3000+(100000-3000)×11%=13670元。

综上所述，我局拟对你养殖合作社作出罚款人民币壹万叁仟陆佰柒拾元整（13670元）。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条第一款、《生态环境行政处罚办法》第四十四条规定，你养殖合作社如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书之日起五日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。

联系人：王红旗                    电话：13956845552

地  址：泗县泗涂产业园A座8楼      邮编：234300

宿州市生态环境局

                              2025年3月26日