泗县市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年上半年，在县委县政府的正确领导下，县市场监管局立足市场监管职能，以服务市场主体、严格执法监管、保障经济发展为目标，深化“一改两为”，提升工作效能，优化营商环境，推进各项工作任务落细落实，现将上半年工作总结如下。

一、上半年工作完成情况

 (一) 突出三个抓手，注入服务发展新动能

1. 打造宽松便捷的市场准入环境。实现企业登记事项全流程线上办理，并通过皖事通企业开办掌上办，实现手机进行企业开办，打破了地点的限制，让企业开办更便捷高效。印发《泗县市场监督管理局关于试行“证前指导”更好服务市场主体发展的通知》，在全县试点推行“证前指导”服务，提升后续行政审批办理效率，降低市场主体办事的制度性交易成本。上半年，全县新设市场主体8647户，其中企业1577户、个体工商户7000户，农民专业合作社70户 。

2. 深入开展“464”助企发展帮扶活动。完成了安徽省质量强县复评现场评审，已顺利通过省局复评。持续开展走访帮扶，建立了泗县市场监管局“464”服务帮扶企业台账，并正在积极落实各项帮扶措施，截止目前共走访帮扶企业21家。持续开展质量基础设施“一站式”服务，切实为市场主体提供优质服务，截止目前，共服务市场主体100余家次。持续开展 “一业一域”“一园一品”质量提升行动，以经济开发区农机产业为质量提升项目，深入开展质量提升行动，促进经济开发区农机产品高质量发展。

3. 全面推进知识产权创造、运用工作。发明专利授权10件，每万人口发明专利拥有量7.7件；申请商标212件、注册商标261件、PCT专利2件，有效商标注册总量8922件；申报安徽省专利奖4家、安徽省专利导航项目1家，安徽省商标品牌千城百企评选2家、省知识产权标准化企业3家；认定高价值发明专利培育项目单位3家，培育高价值专利22个，3家企业通过知识产权认证机构贯标审核。商标质押融资4件，金额8000万元，专利质押融资9件，金额7780万元。办理商标案件立案63件，专利案件立案4件，行政调解并司法确认案件3件，诉前调解案件2件。

(二)严守三条底线，突显保障民生新成效

1.食药安全监管更加严格。一是开展了“守查保”、 “食安守护”专项行动和农村食品、“两节”食品、保健食品、校园及周边食品等一系列食品安全专项整治工作。发放食品安全宣传材料2000份，签订食品安全承诺书1048，开展食品安全培训6场次268人，检查各食品经营环节4078户次，发现风险隐患237个，责令整改73户，立案查出78起，规范提升三小40户，制定共性风险隐患清单13条，针对排查中的问题全面督促整改。完成食品安全监督抽检1179批次，完成全年任务58.5%，不合格22批次，不合格率1.86%。开展制止餐饮浪费专项行动，制作宣传桌牌10万个，张贴宣传标语1万份，发放公开信5000份，逐户签订承诺书，杜绝“舌尖上”的浪费。督促镇街道规范使用集体聚餐备案系统，实行每月一通报，摸排全县农村流动厨师，统计相关信息，并纳入属地管理平台管理。二是开展药品、化妆品安全春风行动和中药饮片、含特殊药品复方制剂、终止妊娠药品、网络销售药品、含兴奋剂药品、医疗美容用医疗器械、隐形眼镜、无菌和植入性医疗器械等专项检查。检查药品零售企业208家次，药品网络销售9家次，医疗机构141家、医疗器械使用单位 111家次、化妆品经营使用单位98家。开展快速检测并上传省局平台数据18348组。开展药品、医疗器械及化妆品专项检查。收集上报药品不良反应955例、医疗器械不良事件267例、化妆品不良反应89例。

2.特种设备安全更加到位。开展特种设备安全隐患大排查大起底大整治和“强基础、补短板、铸安提质年”活动。全县拥有在用已注册特种设备3352台，其中锅炉58台，压力容器197台，电梯2816台，起重机械 96台，场内机动车辆179台，大型游乐设施6台，压力管道约117千米，气瓶约22万只。上半年检验检测锅炉23台，压力容器22台，电梯1009台，起重机械27台，场内机动车辆86台，压力管道17千米。检查特种设备使用单位41家次，检查特种设备235台套，压力管道12千米，约谈特种设备相关单位15家，发出安全监察指令书12份，登记造册隐患15条，整改15条，立案处罚使用单位8家，责令拆除不符合安全要求的海盗船等大型游乐设施4台。深化气瓶信息化系统应用。目前泗县拥有气瓶充装单位13家，其中车用气瓶充装单位4家，液化石油气瓶充装单位8家，天然气气瓶充装单位1家。全县拥有液化石油气气瓶约22万只。泗县所有8家液化石油气瓶充装站和4家车用气瓶充装站全部建立并应用了信息化追溯系统。

3.产品质量安全监管更加全面。开展了燃气用品等重点工业产品质量安全监管、儿童玩具和学生用品、消防产品、合成树脂乳液内墙涂料、车用尿素水溶液、电动自行车（电池）充电器、非医用口罩等专项整治行动。监督抽查电线电缆、防疫用品等10类重点产品50个批次，风险监测2个批次，针对不合格产品均已严格按照相关规定进行后处理。上报流通领域缺陷产品召回信息6条，上报生产领域缺陷产品召回线索2条。

(三)突出三项举措，创新市场监管新模式

1.切实维护消费者合法权益。受理投诉、举报投诉、举报1378件，投诉按时受理率、投诉按时办结率和举报按时核查率均为100%，为消费者挽回经济损失25.3万元。在处理消费者与经营者发生消费者权益争议的过程中，对发现经营者存在违法行为的情形共立案查处5件。开展形式多样的3.15线上线下宣传活动，对查获的9800余件假冒伪劣商品进行集中销毁。

2. 强化行政执法力度。组织开展“两节”打假、农资产品、民生领域反垄断执法专项行动。全局共立案571起，万元以上案件43起，向公安及其他部门移送案件线索16起。治理利用合同格式条款侵权行为，备案商品房买卖合同3份，收集检查各类合同格式条款60份。规范网络交易行为，立案2起，登陆安徽省网监系统1639次，检查6613次。开展教育、医疗、物业收费转供电电价、粮食价格、殡葬收费、涉企收费、节日市场价格等专项检查，立案33件。开展虚假违法广告整治工作。截止目前，全局共立案查处各种类型涉嫌违反广告法案件25件。

3.大力推进信用体系建设。积极开展年报工作宣传，将年报提醒信息发送到每一个市场主体，对没有年报和对财务信息“零值率”情况的企业，通过电话、微信以及上门服务指导，确保“应报尽报”，泗县市场主体年报率达93.44%，居全市前列。推进“双随机、一公开”监管全覆盖。动态调整“一单两库一细则”，健全随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，夯实双随机抽查工作基础。发起和落实部门联合信用分类抽查任务，联查任务占比100%，联合抽查企业占比100%，信用分类任务占比95.74%，问题企业占比42.03%。

二、下半年工作安排

1.守牢市场监管领域安全底线。持续守好“底线”、提升“高线”，继续加强食品安全、药械安全、特种设备安全、产品质量安全的监督检查，紧盯重点环节，开展各领域风险隐患排查，全面提升执法检查力度，全力消除四大领域安全隐患。

2.服务高质量发展大局。以“质量强县”为中心，继续实施“品牌战略”，进一步提升企业质量品牌意识。强化商标培育和专利申请的宣传，提高申注意识，力争在申注商标和专利总量上有突破，在争创驰著名商标上有突破，在培育地理标志商标上实现新突破。

3.争创最优营商环境。持续深化商事制度改革，大力提升市场准入服务水平。严格落实各项纾困惠企政策，激发市场主体活力。优化法治环境，探索市场经济发展中的新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，积极促进市场主体高质量发展。

                泗县市场监督管理局

2023年6月29日