【文字解读】《关于印发泗县市场监督管理局2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)的通知》
解读人:张献孝
职 务: 泗县市场监督管理局副局长
解读时间:2025年6月2日
一、制定背景和依据
为进一步增强全县市场监管人员的法治意识,提高依法行政水平和能力。通过清单化、责任化普法,提升市场主体法治意识,优化营商环境,防范执法风险,助力“法治泗县”建设。依据市局《关于印发宿州市市场监管系统2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)的通知》等,结合我县具体情况,制定《泗县市场监督管理局2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)》。
二、制定意义和总体考虑
制定普法责任清单是深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署的重要举措,确保市场监管领域普法工作与法治国家、法治政府、法治社会建设同频共振。以做好“八五”普法收官和“九五”普法谋划为主线,重点加强社会主义法治文化建设和主题普法工作,推动高质量完成“八五”普法规划目标任务,为全面建设现代化新宿州营造良好法治环境。以“精准普法、实效普法”为核心,通过责任清单化、任务项目化,推动市场监管法治宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变,为构建“法治泗县”贡献市场监管力量。
各所、局各股室、直属机构按职能分工落实普法责任,法规股统筹协调。实行“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”联动机制。聚焦消费者权益保护、食品安全、知识产权等民生热点普法,引导群众依法维权,增强社会公众对市场监管工作的理解与支持。
三、研判和起草过程
起草过程:2025年5月上旬,泗县市场监督管理局根据宿州市市场监督管理局的要求,开始起草《泗县市场监督管理局2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)》。经过多次会议研究,形成初稿。向各市场监督管理所征求意见,各所均无修改意见。5月29日,《泗县市场监督管理局2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)》正式印发。
四、工作目标
以习近平法治思想为指导,围绕市场监管职能,构建多层次、广覆盖、精准化的普法体系,推动法治宣传教育与市场监管执法深度融合,实现普法对象全覆盖、普法内容精准化、普法形式多样化、普法效果可量化,为优化营商环境、维护市场秩序、保障民生权益提供坚实法治保障。
核心:通过明确责任清单、创新普法形式,推动市场监管法治宣传从“单向灌输”转向“互动共治”。
五、主要任务及工作内容
泗县市场监督管理局2025年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)
工作内容 |
落实措施 |
责任单位 |
1.宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 |
突出学习宣传宪法、民法典,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,学习《习近平法治思想概论》和《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国刑法》修正案(十二)《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《保守国家秘密法》《国家安全法》和《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》《安徽省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,增强各级领导干部和执法人员的法治意识,切实增强运用法治思维和法治方式强化监管、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 |
法规股 、机关党委、人财股、办公室、各所 |
2.宣传党内法规。 |
深入学习宣传《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部考核工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 |
机关党委、人财股、各所 |
3.宣传商事制度改革方面的法律法规,促进经济健康较快发展。 |
积极宣传《公司法》《外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《促进个体工商户发展条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《无证无照经营查处办法》等法律法规规章。积极开展“多证合一”、证照分离及全程电子化登记改革、企业简易注销登记改革、企业名称登记制度改革等商事登记制度改革措施宣传培训工作。 |
个民股、注册局、各所 |
4.宣传消费者权益保护方面的法律法规,增强消费者的法律意识和维权意识。 |
利用“3·15”国际消费者权益保护日,深入开展消费者权益保护法治宣传教育。重点宣传《消费者权益保护法》《安徽省消费者权益保护条例》《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规规章,引导消费者增强自我保护意识,提高依法维权能力。 |
12315、网监股、各所 |
5.宣传保护知识产权等方面的法律法规,营造创新生态,优化营商环境,服务高质量发展。 |
利用“4·26”世界知识产权日、“5·10”中国品牌日、中国专利周等,宣传《商标法》《专利法》《商标法实施条例》《专利法实施细则》《地理标志保护办法》和《安徽省知识产权保护办法》、《安徽省专利条例》《专利代理条例》等。引导消费者自觉抵制假冒伪劣和侵权产品。引导经营者强化知识产权意识,促进创新型安徽建设。 |
知识产权股、各所 |
6.宣传价格监督检查方面的法律法规。 |
深入开展《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规宣传,增强市场主体、收费主体、消费者法律意识,推动社会共治。 |
价监局、各所 |
7.宣传维护公平竞争市场秩序方面的法律法规。 |
以规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境为目标,宣传《反垄断法》《反不正当竞争法》《直销管理条例》《禁止传销条例》《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》等法律法规规章,结合打击传销专项行动,开展法律六进学习、进社区活动。 |
综合执法局、各所 |
8.宣传网络交易监管方面的法律法规 |
大力开展《电子商务法》《网络交易监督管理办法》《产品质量法》《野生动物保护法》和《安徽省家禽交易管理办法》《网络交易平台经营者履行社会责任指引》《网络交易平台合同格式条款规范指引》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等法律法规规章宣传教育等活动。 |
网监股、各所 |
9.宣传广告监管方面的法律法规。 |
结合虚假违法广告整治活动,大力开展《广告法》《房地产广告发布规定》《兽药广告审查发布规定》《互联网广告管理办法》《广告管理条例》等法律法规规章的宣传活动。 |
广告股、各所 |
10.宣传质量发展方面的法律法规。 |
结合推进质量强省战略的政策措施,以及“质量月”活动的推进,大力开展《产品质量法》《安徽省质量促进条例》等法律法规规章的宣传活动。 |
质量股、各所 |
11.宣传产品质量安全监管方面的法律法规。 |
大力开展《产品质量法》《工业产品生产许可证管理条例》《棉花质量监督管理条例》等法律法规的宣传活动。 |
质量股、各所 |
12.宣传食品安全方面的法律法规。 |
结合食品安全宣传周活动的开展,大力开展《农产品质量安全法》《食品经营许可和备案管理办法》和《食品安全法》《食品安全法实施条例》《安徽省食品安全条例》《食盐专营办法》《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规规章的宣传活动。 |
食品综合协调股、食品安全监管股、餐饮股、各所 |
13.宣传特种设备安全监察方面的法律法规。 |
大力开展《中华人民共和国特种设备安全法》《安全生产法》《特种设备安全监察条例》等法律法规规章的宣传活动。 |
特设股、各所 |
14.宣传计量方面的法律法规。 |
结合计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作, 利用“5·20世界计量日”组织开展《计量法》《计量法实施细则》等法律法规规章的宣传活动。 |
标计股、各所 |
15.宣传标准化方面的法律法规。 |
利用“10·14”标准化日组织开展《标准化法》《标准化法实施条例》《安徽省实施<中华人民共和国标准化法>办法》等法律法规规章的宣传活动。 |
标计股、各所 |
16.宣传认证认可与检测监督方面的法律法规。 |
大力开展《认证认可条例》《检验检测机构能力验证管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规规章的宣传活动。 |
质量股、各所 |
17.广泛开展面向社会的反腐倡廉法治宣传教育,促进廉政法治文化建设。 |
以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》《监察法实施条例》《行政机关公务员处分条例》等法律法规规章和党纪条规为主要内容开展反腐倡廉法治宣传教育。 |
机关党委、人财股、各所 |
18.提高执法人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。高度重视执法人员依法行政意识与能力的培养。 |
认真落实领导干部学法制度,定期安排党组中心组学法、机关法治讲座,不断提高领导干部依法行政意识和运用法治思维、法治方式处理问题的能力。按照规定严格落实领导干部任职前的法律知识考查和测试制度。建立常态化学法机制,加强对各级市场监管部门执法人员的法律培训,行政执法人员培训率达100%。 |
人财股、机关党委、法规股、各所 |
六、创新举措
线上:开设“以案释法”短视频专栏,解读典型案例(如职业打假、食品标签违法等), 运用新媒体平台,制作发布普法短视频、图文解读,提升线上普法影响力。
线下:开展“法治体检进企业”“3·15普法集市”“沉浸式普法”活动(如“执法体验日”“模拟听证会”等),增强互动性。
七、保障措施
一是强化组织领导。成立法治宣传教育工作领导小组,由局长任组长,各业务股室负责人为成员,统筹推进普法工作。
二是完善工作机制。建立普法任务台账,实行季度督查、年度考核制度,将普法成效纳入绩效考核。
三是充实普法力量。组建“普法讲师团”,整合执法骨干、法律顾问等资源,提升普法专业性。
四是建立部门联动机制。与司法、教育等部门协同开展重点领域普法,确保各项任务落地见效。
八、解读机关/政策咨询方式
解读部门:泗县市场监督管理局法规股;
电子邮箱:591849826@qq.com;
电话:0557-7098195。
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