泗县安监局召开新闻发布会

2018年11月30日，县安监局召开新闻发布会。新闻发布会由副局长王广宝主持，许安大局长就今年以来全县安全生产总体情况、面临的形势以及岁末年初有关重点工作安排进行通报和介绍。

首先，介绍一下今年以来全县安全生产总体形势以及面临的风险、挑战和应对措施。

今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各部门、各单位的奋力拼搏、共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到安全生产各项工作中，紧紧围绕防事故、保安全、促发展、护稳定的目标任务，坚守平安为基、安全发展的底线和红线，聚焦坚决防范遏制较大以上事故、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定大局的初心使命，从严加强安全监管干部队伍思想和作风建设，从严依法履行安全生产监管职责，持续深化安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设，扎实开展安全生产“五大攻坚战”专项行动，加快实施安全生产“强基固本”三年计划，奋力推进安全生产治理能力和事故防控整体水平的提升，全县安全生产保持总体平稳的发展态势，但稳中有忧、稳中有险、稳中有变，当前全县安全生产仍然面临十分严峻的形势，容不得丝毫懈怠，必须高度警醒、百倍警惕。主要表现在：一是目前全县正处于大建设、大发展关键阶段，建设工程点多面广、施工环境复杂、施工队伍多、人员素质不齐，同时农民自建房和农村部分建设工程监管缺位，施工安全风险逐年攀升，建设工程领域事故起数和死亡人数，与往年同期相比，增幅较大，压降事故压力较大；二是全县新改扩建道路增多，县乡村公路里程不断延伸，过境车辆高速增长，路面风险和动态隐患增大，受人、车、路、环境等多方面因素影响，较大以上道路交通事故防控难度较大；二是消防、燃气等重点领域治理体系尚不完善，部分监管环节存在盲区和漏洞，今年以来涉险事故呈多发态势，事故风险高位运行；三是大量工贸企业安全意识不强，风险辨识管控滞后，安全管理薄弱，存量隐患整改基数大，“三违”现象突出，安全生产保障能力和事故防控能力不足；四是监管执法失之于宽、失之于软，“打非治违”措施不力、手段不硬，成品油、燃气等部分行业领域非法违法行为屡禁不止，事故风险系数极大；五是工业化、城镇化、城乡一体化进程加快，传统和新型生产经营方式并存，影响城乡安全运行的各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产面临新问题、新风险、新挑战；六是进入四季度特别是元旦至春节前后，各类企业进入生产经营高峰，供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，“三违”、“三超”等各类非法违法行为集中反弹，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，影响安全生产的不稳定因素和易导致事故发生的风险因素增多，事故防控难度和风险进一步加大，历来是安全生产的关键时期和事故重点防控期。从近3年来全国事故统计数据来看，第四季度不仅事故起数和死亡人数占全年的比重大，而且特别重大事故起数占到全年的44.4%。其中，2016年的4起特别重大事故有3起发生在第四季度，2017年第四季度发生4起重大事故。从今年来看，进入第四季度后，特别是近期各地较大事故和重大事故上升苗头明显，也再次给我们岁末年初安全生产工作敲响了警钟。

客观地看，当前我县安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、负重期和过坎期，事故防控压力和风险仍处于较高的临界点，必须克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把思想和行动集中到坚决防范遏制事故这个根本任务上来，全力以赴防反弹防逆转，牢牢守住不发生亡人事故的底线。同时针对上述问题和风险，县安委会办公室和县安监局将进一步强化问题导向和事故导向，进一步加大风险预警管控力度和督导检查力度，进一步强化问题清单治理和隐患见底清零，持续推进安全风险隐患大排查、大整治行动，推动属地和行业监管责任落实，压实压紧企业安全生产主体责任，以责任落实促进工作落实，切实扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

上面简单通报了一下今年以来全县安全生产总体形势以及面临的风险、挑战和应对措施。下面向大家通报一下今年以来我县事故情况和事故调查处理情况

1-10月份，全县共发生各类生产安全事故7起，死亡6 人,同比分别下降58.8%和45.4%。其中：纳入事故统计直报系统的生产经营性道路运输事故5起、死亡3人 ；纳入工矿商贸行业统计的事故2起、死亡3人（分别为“1.31”电力施工安全事故1起、死亡1人，“7.5”市政管网工程施工安全事故1起、死亡2人。其他行业领域未发生亡人事故，总体形势平稳。

按照《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安徽省生产安全事故调查处理办法》等有关法律法规规定和县政府授权，由县安监局牵头成立事故调查组负责调查的徐州国电电气工程有限公司“1.31”触电事故和安徽舒怡建设（集团）有限公司“7.5”泗县城北市政管网工程施工安全事故均已在规定的事故调查期限内，查清了事故经过和原因，认定了事故性质和责任，完成了事故调查报告审核、批复工作，并按照政府信息公开条例的规定，在政府信息公开网全文公布事故调查报告，接受社会各界的监督。同时按照批复后的事故调查报告处理建议，依据有关法律法规规定，有关部门依法依规对事故责任单位和相关责任人员进行严肃问责追责。

上面简单向大家通报了今年以来事故情况和调查处理情况最后，最后向大家简单介绍一下岁末年初全县事故防控工作部署情况

县委、县政府高度重视安全生产工作，11月19日，县委、县政府召开县安委会第四次全体（扩大）会议，对岁末年初事故防控工作进行了专门安排部署，并提出了具体措施和要求。按照会议部署，当前至春节和全国“两会”期间，全县各部门、各单位将围绕防范化解重大安全风险、坚决遏制较大以上事故这根主线，聚焦重点领域，强化事故导向，坚持把道路交通、消防、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、城镇燃气以及重点工贸企业作为防范遏制较大以上事故的主攻方向，把强化铁腕执法、严格隐患治理、严把风险管控作为全面压降事故的重要抓手，在全县范围内集中组织开展专项整治“歼灭战”、打非治违“阻击战”和隐患排查“围剿战”，着力查大风险、治大隐患、防大事故。具体有以下几项重点工作：

一是进一步提高政治站位，坚持把防范遏制较大以上事故作为首要政治任务，进一步加强安全监管队伍思想和作风建设，强化使命担当，认真履行职责，全力抓好当前和机构改革期间各项安全生产工作，确保思想不乱、工作不断、干劲不减，坚决完成县委、县政府交给的艰巨任务，坚决维护好人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

二是聚焦重点领域和重点单位、重点环节，继续深化安全生产“铸安”行动，深入推进全覆盖、无盲区、无死角的冬季安全生产大检查行动，全面排查风险隐患，摸清底数，建立台账，落实问题清单治理，全力打好消防安全、道路交通安全和建筑施工安全“三大”保卫战。

三是强化问题导向和事故导向，结合岁末年初事故规律特点和近期各地发生的事故教训，综合协调、督促推动有关部门和单位举一反三、强化监管，落实行业监管和属地管理责任，深入开展烟花爆竹、城镇燃气、成品油、特种设备、涉尘涉氨企业等重点领域“打非治违”专项行动。结合放管服改革，全面推进企业安全生产承诺制和全员、全过程安全生产责任制落实 。

四是加强应急值守和风险预警管控，针对冬季雨雪、雾冻等恶劣天气多发的特点，进一步优化完善应急预案，做好应急救援物资、装备等各项应急准备工作，时刻保持应急状态，确保有力、有序、有效处置各类突发性事件，最大限度减少损失影响。

安全生产事关人民福祉，事关经济发展和社会稳定，群众关切、社会关注。县安监局将始终保持奋发有为的精神状态，认真审视、反思存在的问题和短板，不断改进工作、完善措施、补齐短板，努力推动全县安全生产工作取得新进展、新成效，为全县高质量脱贫摘帽任务的圆满完成和五大发展美好泗县建设着力提供强有力的安全保障。