2019年工作计划

2019年安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急救援、防灾减灾救灾、安全生产等一系列重要论述，从坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”的高度，切实把安全作为发展的前提、基础和保障。要坚持事故导向和问题导向，科学分析研判工业化、城镇化进程中以及经济发展新常态下的安全生产规律和特点，坚持稳中求进的工作总基调，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为统领，围绕防范遏制较大以上事故总目标，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，着力推进安全生产保障能力、治理能力和事故防控能力的提升，奋力为五大发展美好泗县建设提供坚强的安全保障。围绕上述思路，重点做好以下十个方面工作：

（一）切实强化政治意识和政治站位，立足治大隐患、防大事故，认真履行好安全监管职责，全力抓好当前和机构改革期间的各项安全生产工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，坚决防范遏制较大以上事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

（二）深刻认识做好新时代应急管理工作的重大意义，按照县委、县政府关于机构改革工作的部署，积极推进应急管理事业改革发展，按照“三定”方案要求，主动做好机构和人员转隶、职能划转等工作，加快机构和职能融合，精心谋划、扎实推进防灾减灾救灾、安全生产和应急救援队伍建设等各项工作。

（三）深入贯彻落实党中央和省、市委关于安全生产领域改革发展意见、党政领导干部安全生产责任制规定和推进城市安全发展的决策部署，加快起草、出台我县相应的实施意见和具体措施办法，进一步健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任体系，推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实。

（四）结合机构改革推进，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的要求，将行业安全生产监管职责纳入有关部门“三定”方案，落实到部门职责规定中，厘清安全生产综合监管和行业监管的关系，进一步明确各有关部门安全生产权力清单和责任清单。

（五）结合乡村振兴战略实施和安全发展城市建设，针对关键领域和薄弱环节，启动实施灾害风险排查和重点隐患排查工程，全面掌握风险隐患底数。推动重大危险源在线监控、自然灾害监测预警、应急救援指挥中心等若干重点工程建设。

（六）聚焦消防、交通运输、危险化学品、建设工程、城镇燃气、涉尘涉氨等重点行业领域，继续深化安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控 “六项机制”制度化规范化建设，坚决打赢防范化解安全生产领域重大风险攻坚战，坚决守住不发生较大以上事故的安全生产底线。

（七）以提升安全生产整体水平和治理能力为目标，强化风险源头管控和高危项目安全生产准入把关，建立完善安全风险评估、论证机制，落实重大安全风险“一票否决”，推进城乡安全发展。

（八）加快推进安全生产诚信体系建设，健全企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立安全生产失信联合惩戒和守信联合激励机制。强力推动企业安全生产标准化建设和安全文化示范企业建设，促进企业本质安全水平和事故防控能力提升。

（九）继续实施全民安全素质提升工程，开展争创国家级和省级安全文化示范企业、安全社区创建活动，扩大安全生产责任险覆盖面，落实政府和企业购买安全生产服务制度，畅通安全生产举报奖励渠道，加快建立安全生产共建共治共享社会治理格局。

（十）扎实开展“双创一争”活动（即创学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型“五型”机关，创一流业绩，争当安全发展忠诚卫士），切实加强理论学习，坚持把学习成果体现在对理想信念的坚定追求上，体现在对党的绝对忠诚上，体现在推动安全生产和应急管理事业改革发展的实际行动上，当好党和人民的“守夜人”，当好人民群众身边的“安全卫士”。