年度重点工作执行和落实情况
一、坚持高位推动,夯实安全生产组织领导
(一)强化领导机制。始终将安全生产工作摆在优于一切、重于一切的位置,实行由书记、县长任“双主任”的安委会领导机制,统筹协调推进全县安全生产整体工作。围绕建设工程、消防、道路交通等14个安全生产重点领域,组建由县政府分管领导牵头负责、相关行业主管部门具体落实的14个专业委员会,加强行业领域安全生产管理、监督、检查、指导、协调、调度。
(二)向上对标落实。坚持把学习和研究安全生产工作纳入县安委会、县委理论学习中心组、县委常委会、县政府常务会、县政府党组会的重要议程,及时跟进学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示、国家和省市安全生产会议精神,并定期研究部署解决安全生产工作。
(三)加强责任考核。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省市实施细则,把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 纳入县委、县政府督查督办和考核巡查重要内容,统筹运用考核、督查、警示提醒、约谈、调查评估等方式,推动各级各部门领导干部安全生产责任、措施落实到位。
二、强化监管执法,筑牢安全生产防线
扎实推进专项整治三年行动巩固提升和安全生产大检查,聚焦自建房安全整治和交通运输、危化品、燃气、建筑施工、消防、工贸等重点行业领域整治攻坚,推动不同行业领域制定安全风险防范要点手册和企业主要负责人执法检查重点事项清单,开展“企业主要负责人履行安全生产法定职责”专项执法检查,督促企业主要负责人守法履责,推动企业落实主体责任。
三、坚持标本兼治,切实做好考核巡查反馈问题整改。
将市安全生产巡查与年度考核反馈问题整改、持续深化安全生产“铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化、推深做实安全生产专项整治三年行动相结合,不断加强改进安全生产工作,筑牢安全防线,守住安全底线,推进整改工作和年度重点工作落到实处、取得实效。截至目前,巡查反馈的47个和年度考核反馈的22个问题已全部整改销号完毕。
四、强化未雨绸缪,抓实抓牢防汛备汛工作
(一)落实落细防汛抗旱责任。及时调整充实县防指组成人员,并结合河长制工作,在汛期实行县领导牵头负责、有关部门负责同志配合的分工负责制,分级落实河道堤防、闸站、水库等防洪工程防汛行政责任人和技术责任人,规范设立责任公示牌。
(二)全面开展安全度汛隐患排查整改。按照分级分部门负责的原则,组织开展行业、辖区安全度汛隐患排查,建立问题、措施和责任清单。
(三)组织修订完善防汛抗旱应急预案。县防指办组织编写《泗县镇级防汛抗旱应急预案编制纲要》,指导各镇(街道、园区开发区)结合辖区实际及具体工作需要,以“简便易行、实用管用”为原则,编制完成本级防汛抗旱应急预案。
(四)及时发布预警信息。为做好强对流天气防范应对工作,共发布预警27次,并印发《泗县暴雨预警信号“叫应”与防汛应急响应联动机制实施办法》,切实强化基层应急处置能力,最大限度减轻暴雨洪涝灾害损失。
五、完善工作机制,提高减灾救灾应对能力。
(一)完善工作机制,强化减灾救灾工作组织领导。紧紧围绕“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,及时调整县减灾救灾委员会组成人员,细化完善减灾救灾委各成员单位及镇、村社区工作职责,率先在全国应急信息员数据库系统中完成县、镇、村三级414名灾害信息员调整工作,以责任落实推进工作落实,保障减灾救灾准备工作各个环节顺利实施。
(二)突出抓好冬春灾害救助工作,科学分配中央和省级下达的自然灾害救灾(冬春救助)资金有效保障受灾困难群众基本生活,防止因灾致贫返贫。
(三)加强物资储备。强化防大灾、抗大灾、救大灾的风险理念,深入分析我县灾害特点,制定采购方案,认真组织筹备好救灾物资,对不宜长期保存的救灾物资,推行社会化运作,确保救灾物资关键时刻能够调得出、用得上、不误事。
(四)扎实推进综合减灾示范社区创建,提升基层防灾减灾能力。制定创建工作方案,明确创建目标任务,加强对创建工作的指导协调、调度推进,发挥典型示范引领作用,积极推荐泗城镇三湾社区、关庙村分别争创建全国全省综合减灾示范社区。
六、坚持多措并举,扎实推进自然灾害普查工作
(一)配齐建强普查队伍。在技术上、组织方式上、调查方法上紧紧围绕提高普查数据质量,想办法、出实招、出硬招,采取线上培训、专家授课、座谈交流等方式有效提升普查能力,以质量管控确保全县普查工作精细精准、高质高效。
(二)加强协调联动,形成工作合力。坚持“统一领导、分工协作、分块负责、共同参与”的工作原则,县普查办明确专人负责普查数据调度与汇总,并指导督促具有牵头任务的城管、气象、交通、住建、自然资源等部门,全面形成普查“一针千线”的合力。
(三)坚持普查成果“边试点、边运用、边见效”的基本原则,切实将普查成果灵活灵用于防灾减灾救灾工作中。
七、强化震情监测,统筹抓好地震灾害的应对工作
(一)牢固树立“震情第一”的理念,不断加强震情监测队伍建设,完善工作机制,细化工作措施,严格执行应急值守制度,认真分析仪器异常变化规律,及时上报重大异常预测意见,科学有效做好年度震情监视跟踪工作,为政府化解地震灾害风险提供科学依据。
(二)发挥好群测群防作用,做好地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。三是根据国务院和省减灾委统一部署要求,深入推进地震易发区房屋设施加固工程。
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