泗县应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划安排

今年以来，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，坚决贯彻落实县委县政府的决策部署，坚持稳中求进的总基调，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，牢牢守住安全生产基本盘，持续提升自然灾害的防御水平，扎实推进应急管理体系和能力现代化，全县安全生产和自然灾害形势总体稳定。截止目前，全县未发生生产安全事故，未发生自然灾害，为经济社会的健康发展，提供了坚实的保障。

一、主要工作举措

（一）扎实推进安全生产综合监管。一是压紧压实安全生产责任。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省市实施细则，把党政同责、一岗双责和“三管三必须” 纳入县委、县政府督查督办和考核巡查重要内容，向县四大班子领导发送开展安全生产提示函，组织对全县各镇（街道、园区）、县安委会各成员单位和重点单位开展第一季度安全生产督查检查并将结果予以通报，倒逼各镇（街道、园区）、县安委会各成员单位履行安全生产监管职责。二是及时向上对标跟进学习。提请县委常委会、县政府常务会议、县安委会及时跟进学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，传达学习全国、全省、全市安全生产有关会议精神，研究部署贯彻落实工作，及时研究解决安全生产重大问题。三是厘清部门责任。制定《泗县安委会成员单位安全生产工作任务分工》，明确40家县安委会成员单位的176项具体安全生产任务清单，为各单位划好“责任田”。四是明确工作要点。制定《泗县安全生产委员会2023年工作要点》，明确了县安委会负责同志2023年重点工作任务清单，清单列出20项任务，分别由9位县安委会负责同志分工负责，组织相关部门牵头推进。五是持续开展铸安行动。聚焦危险化学品、建设工程、消防、道路交通、工贸、城镇 燃气、特种设备等重点行业领域治本攻坚，印发了《泗县“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，持续深入开展精确扎实推进新产业新业态等其他行业领域专项治理，着力解决瓶颈性、根源性、本质性安全问题，推进重点行业领域安全生产治理能力和风险防控能力提升，截至目前排查各类隐患3682处、约谈各类企业12家、责令停工整改19个、查封重点火灾隐患单位2家，立案处罚249起、罚款50万元。六是深入整治重大隐患。开展重大事故隐患专项排查整治行动，紧盯重点场所单位和行业领域，突出交通运输、建筑施工、消防、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，全面排查整治，坚决防止“死角”和“盲点”，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

（二）全力做好防汛备讯工作。一是切实加强组织领导。制定印发《泗县2023年防汛抗旱工作要点》《泗县基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》，明确2023年县领导防汛抗旱责任分工。4月28 日上午，县政府主要负责同志主持召开泗县安委会2023年第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱工作会议，对防汛抗旱工作作出专门安排部署。二是切实加强隐患排查整改。对全县11条主要河道、堤防、10座水库、91座水闸、30座电灌站进行了全方位安全度汛隐患排查，对发现的隐患建立台账，明确整改单位、责任人、时限，逐一对账销号，汛前排查出的3处隐患已全部整改完成，维修养护涵闸22座、电管站3处。三是全面提高防汛抢险应急能力。积极组织县镇两级相关业务人员20人，参加省市防汛抗旱工作培训并于5月26日，在彩虹桥东侧，组织虹城街道、县防指成员单位共19支演练队伍、230余人，高标准开展防汛抢险应急演练工作，得到省市高度认可。同时及时组建基层应急队伍，采取“镇长讲预案”等多种形式，着力提高基层防汛抗旱抢险应急能力。

（三）切实做好直管行业领域安全监管。一是开展烟花爆竹打非治违和禁放巡查工作。按照烟花爆竹打非治违工作方案部署，对烟花爆竹零售网点开展专项检查，截至目前，累计检查230余家，立案查处3家，消除安全隐患70处。安排组织10名工作人员参与生态环境分局开展烟花爆竹禁放宣传和巡查，出动执法车辆30次，制止劝导非法烟花爆竹流动小贩30余起。二是开展全县醇基燃料专项整治工作。安排部署各镇（街道、园区）和县直相关单位开展醇基燃料排查整治工作，发布餐饮场所禁用醇基燃料通告，查处群众举报2起（刘圩、大路口各一起），及时消除火灾安全隐患。三是开展“小化工”专项排查工作。安排部署各镇（街道）、园区和县直相关单位开展“小化工”专项排查，严防非法“小化工”生产经营活动。四是开展危险化学品经营许可工作。截止目前，共计完成6家加油站的现场审核和危险化学品经营许可证颁发工作。五是开展柴油经营单位危险化学品经营许可证前期宣传整治工作。召开加油点负责人会议，安排布置加油点安全设施整改和企业负责人培训，部署危险化学品经营许可证颁发工作，截止目前，全县39家加油点，正在整改16家，不具备整改条件10家，停业无站点10，计划点升站5家。五是开展工贸行业企业专项整治工作。按照省市关于开展工贸企业岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作要求，聘请安全生产专家对9家商混建材企业进行专项检查，排查安全隐患30余处。检查其他工贸企业12家，查处安全隐患54处，立案查处3家，行政处罚9.3万元。六是开展工贸企业基本信息调查。完善工贸行业企业在安徽省应急管理信息化平台填报工作。按照省市关于开展工贸企业基本信息调查工作要求，安排各镇（街道）、园区对辖区所属工业企业进行调查摸底，同时，完善企业在省应急管理信息化平台相关信息的填报工作，做到应报尽报。七是办理群众举报投诉。截止目前，共计受理电话举报8起，其中危险化学品类3起，烟花爆竹类5起；省应急管理信息化平台累计受理交办群众举报事项423次，均已办理完毕。

（四）不断夯实防灾减灾救灾基层基础工作。一是推动完成我县首批乡镇专职消防队投入使用。深入贯彻落实市政府和县政府关于进一步加强基层应急处置力量建设有关要求，推动全县首批5个镇专职消防队建设于2月底顺利完成，配齐消防车及1000余件装备器材，并于5月上旬联合县消防救援大队对30名镇专职消防队人员开展为期半个月的岗前消防知识、技能和体能训练，五月中旬消防队人员到岗到位，全县首批5个专职消防队正式投入使用，二是扎实开展森林防灭火各项工作。

与县人武部签订联动合作协议，3月30日，为提升全县防范抵御自然灾害综合应急能力，牵头在屏山组织有关单位开展森林防灭火应急演练，共计130余人参加，并登上中央7套报道。

三是夯实防震减灾基础工作。地震台工作人员24小时全天候值班值守，地震监测台网运行良好，总体运行率达95%以上。为进一步完善公共安全体系，提升我县地震应急响应和处置保障能力，3月16日，设立拉动检验、指挥演习、实战演习3个科目全市地震现场工作应急演练在屏山地震台顺利举行。四是大力开展综合减灾示范社区创建。制定创建工作方案，明确创建目标任务，加强对创建工作的指导协调、调度推进，发挥典型示范引领作用，积极推荐泗城镇关庙村、虹城街道东关社区分别争创建全国全省综合减灾示范社区，不断提升基层防灾减灾能力。

二、下半年工作思路

一是全面落实各领域各环节的监管责任，对新业态新领域可能带来的安全风险，及时进行明确主管部门。持续推动企业主体责任落实，强化对企业主要负责人和安全管理人员的能力考核和基础教育，突出重要时间节点、重点行业领域开展明查暗访，充分运用查封扣押、停电、停水、吊销证照以及停产停业等执法手段，严厉打击安全生产的违法违规行为。

二是完善会商研判和应急联动机制，发挥各议事协调机构的职能作用，强化安全形势分析研判和风险联合会上，结合经济社会发展态势、季节变化、重大节日和活动的特点，有针对性的落实防范应对措施，用好信息化的手段，加强部门间数据的共享，信息归集和互联互通，健全完善监测预警、应急指挥、抢险救援、医疗救护、灾后重建以及气象灾害预警为先导的应急联动机制，着力实现对应急处置各项工作的全过程管理。

三是加强基层应急能力和社会共治体系的建设，坚持大抓基层的鲜明导向，推进基层应急管理规范化建设，完善第一响应人制度和紧急情况的教育机制，建设一岗多能的网格救援队伍，用好应急广播，及时发布预警预报信息，普及应急科普知识，开展安全宣传教育，持续推动综合减灾示范区建设，发挥安全生产责任险责任保险的市场机制作用，推动保险机构依法开展事故的预防和技术服务，构建共享共治的安全治理格局。