关于对泗县代表团人大代表民生建议第103号建议的答复

关于对4月份宿州市泗县代表团人大代表

103号民生建议的答复

贺弟代表：

您提出的《关于有效化解“急、难、积、杂”基层信访案件的建议》收悉，现答复如下：

近年来，随着我县改革的不断深化，经济社会快速发展，利益格局的不断调整，民生问题的不断改善，引发的信访问题也越来越多，也越来越复杂。如何及时化解调处“急、难、积、杂”基层信访案件，使信访人“息诉罢访”，成为摆在信访工作面前的一大工作课题。妥善化解信访问题，对于改善党群、干群关系，维护群众合法利益，促进社会和谐稳定，具有重要意义。

一直以来，县信访部门坚持树牢以人民为中心宗旨，紧紧围绕“阳光信访”“责任信访”“法治信访”建设，按照“三到位一处理”信访工作原则，坚持问题导向，强化责任意识，深入践行“四下基层”、持续深化“四最”试点，把“保一方稳定”与“促一方发展”有机统一起来，积极履职尽责，注重做好以下几个方面的工作：

1、强化治本控源。一是深入排查信访矛盾。按照“抓小、抓早、抓苗头”的要求，做到全覆盖，镇不漏村、村不漏人。对排查出的问题，督促责任单位跟进化解措施，落实领导包案责任制，限期解决。二是坚持依法行政。切实增强宗旨观念，转变工作作风，多措并举，确保群众合理诉求解决到位，从源头上预防和减少基层信访案件的发生。三是加强对群众的教育引导。加大《信访工作条例》及相关法律法规宣传教育力度，引导群众以合法理性方式表达诉求。

2、注重基层基础。一是加强信访干部队伍建设。加强业务培训及职业道德教育，办理信访事项做到“热心、耐心、真心、公心”。二是加强信访工作阵地建设。主要是加强县来访接待中心、镇（街道、开发区）便民服务中心、村(社区)群众工作站建设，进一步完善联合接访、解决问题、责任追究等运行机制和制度，真正做到“一条龙接待、一站式受理、一揽子解决”，使群众来访接待中心真正成为信访问题的“终点站”。

3、落实“三个三”。一是抓好领导干部“接访、约访、下访”。协调配合县镇领导干部定期接访，在公开接访的基础上，有针对性地筛选重要信访事项进行带案下访，领导干部结合自己的工作和分包的信访案件搞好约访。二是“清积案、消重案、化新案”三管齐下。对现有的积案重案逐个建立台帐，层层签订责任状，限期解决。对新案落实首问首办负责制，确保群众反映的问题及时解决到位。三是“来信、来电、来访”全部受理。配强处理群众来信、来电和网上信访工作人员，搞好信、电、访衔接，实现受理渠道多样，办理程序规范，办理结果一致。

4、实行“两个制度”。一是实行信访案件包案制度。复杂、疑难信访案件，落实责任单位主要领导包案责任制，即落实“五包”责任（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），一包到底。信访部门加大信访案件的督办力度，对责任心不强、措施不到位，案件久拖不决的责任单位进行工作指导和通报。二是实行责任追究制度。完善信访工作责任追究办法，对重视程度不够、工作不到位引发群众重大信访问题的，进行倒查责任，严肃问责。

5、依法管访治访。对信访人反映的问题已解决到位，但仍重信重访的，实行调查、复查、复核“三级终结程序”；对缠访、闹访人员晓之以理、动之以情进行批评教育；对不听劝告、一意孤行，扰乱公共秩序和机关办公秩序的上访人，坚决依法进行打击，维护正常信访秩序。

下一步信访局将继续本着为人民服务的宗旨，站稳人民群众立场，牢牢把握信访工作新形势新任务新要求，深入开展领导干部下访接访活动，主动与群众沟通感情、沟通思想，主动排查隐患、解决问题，主动化解矛盾，完善畅通群众的诉求表达、矛盾调处、权益保障渠道，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态；同时积极主动回应群众关切、群众诉求，妥善化解信访案件，千方百计解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，加大复杂疑难信访案件化解力度，做好基层信访件办理工作。

办复类别：A类

联系单位：泗县人民政府信访局

联系电话：7022876

                         泗县人民政府信访局                             

2022年5月24日