2022年度工作总结及2023年度工作计划

2022年以来，泗县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神及关于加强和改进人民信访工作的重要思想，扎实推进学习党的二十大精神，切实增强政治敏锐性，强化责任意识，坚持问题导向。把省市领导接访事项办理、省委巡视交办信访事项化解、“治理重复信访、化解信访积案”专项工作、信访积案“清零”、《信访工作条例》宣传等作为重点工作落实。把做好“全国”两会和党的二十大期间信访安全维稳保障工作作为压倒一切的政治任务来抓，全力抓信访、全面保稳定，注重源头预防，按时完成各项工作序时进度和任务。泗县连续三年（2019-2021）获得全省信访工作责任目标管理年度考核先进位次，实现了“全市第一、全省前列”目标。荣获2021年度全县综合目标管理绩效考核二类县直优秀单位称号；2022年6月，获得“全省信访工作先进集体”殊荣，工作成效明显，基层治理水平显著提升，有力维护了社会大局和谐稳定。具体如下：

一、2022年度工作总结

1、高度重视信访基础业务工作。（1）各级访量情况： 2022年1月1日至11月12日，全县共发生进京访登记6批7人次，无社会面清理，进京劝返32批43人次；赴省访登记41批69人次，赴省劝返28批57人次；去市访50批55人次，来县访1121批1917人次。其中，越级访中重复访为6批8人次、占总数的4.8％，集体访为1批7人次、占总数的4.2％，涉及城乡建设为1批1人次、占比0.6％，涉及涉法涉诉为5批6人次、占比3.6％。（2）信件办理情况：           今年以来，我县共办理人民来信（含省长信箱）371件。办理网上信访1184件，重复件235件，重复件占比19.8%；其中，国家信访局转交325件，省信访局转交321件，市信访局转交63件，县级475件。一次性化解率94.59%，责任单位群众满意率94.77%，责任单位群众参评率93.32%。办结的案件已全部录入系统，进京登记访全市最少。

2、认真做好全国“两会”和党的二十大期间信访保障工作。县信访局高度重视全国“两会”和党的二十大期间信访保障工作，一是加强组织领导，精心安排部署。认真落实省、市信访工作会议精神，并在县委常委会、县政府常务会上汇报有关情况，提出具体落实意见和建议，在县信访工作联席会议上进行周密详细安排部署，压实责任。二是持续开展排查，源头预防化解。县信访局牵头组织，全县排查梳理出189件信访隐患，全部建立台账，实行“清单化管理”，并全部交办，督促人员属地单位有针对性做好预防化解工作，截至目前已化解177件。三是强化开门接访，坚持现场办公。全国“两会”和党的二十大期间，县信访局积极协调配合，每天都有一名县镇领导值班接访。实行“谁接访、谁负责”制度，增加接访频率、延长接访时间，积极为群众排忧解难。四是攻坚突出问题，强化人员稳控。对国家、省交办的信访积案及县镇自排的信访矛盾，县信访局统筹推动，逐案落实包案领导、责任单位和化解时限，全力打好信访矛盾化解攻坚战。五是加强依法处置力度，对部分长期缠访闹访滋事扰序、以访牟利以访施压的违法信访人员，由县政法部门牵头，公、检、法、司、信联动，坚决依法管控和处置。六是强化信息研判，争取工作主动。严格执行信访维稳信息零报告机制，建立研判会商机制。制定工作预案，做好信息预警和应急处置工作，严格管控人员进京。今年以来，共教育训诫违法信访人员45人次，依法规范信访案件11起15人，其中行政处罚8起12人行政拘留、刑事立案3起，刑事拘留3人，形成规范有序的信访秩序和社会秩序，服务经济发展。通过全县上下共同努力，实现了会议期间“零进京访、零集体访、零异常访、零网上炒作”目标。

3、有效做好省、市、县领导接访事项办理工作。省委书记、省长等省领导接访信访事项共交办我县47件，截至目前，已全部按期办结，化解息访47件。下一步，督促责任单位多措并举、综合施策，推动问题解决，力促信访人息诉罢访；落实好包保稳控措施，确保人稳当地。市人大常委会主任赵琳来泗信访接待日期间，市、县联动接访事项183件，其中赵琳主任接待18件，目前已全部按期办结。3月28日，赵琳主任来泗“回头看”接访4件，目前也已全部办结。2022年1月7日，县四大班子领导赴各镇（开发区）“大接访”122件信访事项，由各责任单位建立台账，压实责任，认真办理，现全部办结。

4、严格做好省委巡视交办信访事项办理工作。2022年3月19日至5月18日，省委第十巡视组共移交县信访局十一个批次信访事项564件，截至目前，已全部办结，其中息访347件，未息访217件。县信访局对办理工作高度重视，局主要负责同志亲自安排部署，全程参与梳理、交办、办理进度及卷宗材料收集、审核、上报等工作，确保责任单位规范办理、按时高质量办结。

5、扎实开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。国家和省、市专项工作共交办我县信访积案167件，截至目前，已全部化解上报完毕。今年以来因信访人再次信访而被国家信访局再次督办的共有11件次，按照“治理重复信访、化解信访积案”专项工作督办件办理要求，已全部上报化解。

6、集中开展“尽职责、强担当、走基层、解民忧”帮扶活动。自9月初至党的二十大结束，开展重点人员“三级联动”帮扶，县四大班子领导帮扶镇(街道、开发区）和县直单位，镇(街道、开发区）负责同志帮扶村（社区），村（社区）干部帮扶重点人员；同时，县直单位抽调每村3人，下沉到村、社区开展信访矛盾隐患排查化解、法律法规政策宣传、重点人员管控和推动积案攻坚等工作。截至目前，驻村帮扶人员均履行手续有序撤离，二十大期间全县信访秩序平稳可控。

7、强化督查暗访工作。“尽职责、强担当、走基层、解民忧”帮扶活动开展以来，县督查暗访组每日督查乡镇开门接访、信访事项化解、帮扶人员在岗在位等情况。对暗访督查问题，发现一起，处理一起。处理以通报、约谈、诫勉为主，一天一督查，一天一通报。督查暗访发现的问题，定期呈报县委主要领导阅，对涉及的人和事指名道姓通报全县，扎实有力的推进此项工作的开展。

8、认真开展《信访工作条例》宣传工作。按照省、市信访部门统一安排部署，将5月份确定为集中宣传月，通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传单、举办培训班等方式进行大力宣传，确保宣传效果。重点宣传学习信访法律法规及相关业务知识，引导群众依法逐级走访、网上信访。将信访工作进一步引入规范化、法治化轨道，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

二、2023年度工作计划

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是开启实现第二个百年奋斗目标新征程的关键之年，任务艰巨，使命光荣，前途光明。泗县信访局将认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以创建全国信访工作示范县为着力点，严格执行“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”四项机制，持续推动信访矛盾“减存量、控增量、防变量”。作为信访部门，更是义不容辞，责无旁贷。县信访局将积极畅通和拓宽信访渠道，抓实信访矛盾源头预防和排查化解，创新理念，健全机制，提高效率，不断推进我县信访工作再上新台阶、再创新局面。重点做好以下六个方面工作：

（一）持续开展《信访工作条例》宣传。结合“八五”普法及宪法宣传周、宣传月活动，持续加大对信访工作政策法规、重大举措的宣传和贯彻落实力度，加强对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序和群众合法权益，积极营造和谐稳定的社会环境。

（二）全面提升信访件办理质效。高度重视信件阅批和办理工作，严防信转访；加大初信初访化解力度，特别是要加大农村农业、房地产、劳动社会保障、涉法涉诉、纪检监察等领域信访问题解决力度，综合施策，采取积极有效措施，确保化解处理到位。督促责任单位高度重视信件阅批和办理工作，严防信转访；加大初信化解力度，特别是要加大农村农业、房地产、劳动社会保障等领域初信问题解决力度，综合施策，采取积极有效化解措施，确保化解处理到位100%、化解满意100%、一次性化解率100%。

（三）严控越级访特别是进京访。扎实开展矛盾纠纷和信访隐患排查，严格执行涉稳涉访信息“零报告”制度，做到早发现、早化解、早处置，推动事心双解，确保人稳当地、平稳可控。对发生进京访的，严格进行“一案一查”，严肃问责。加大依法处置力度，督促各有关单位扎实开展矛盾纠纷和信访隐患排查，严格执行涉稳涉访信息“零报告”制度，做到早发现、早化解、早处置，推动事心双解，确保人稳当地。

（四）进一步做好重点信访事项办理工作。针对上级交办未化解的积案，加大化解力度，确保案结事了、息诉罢访。对已化解的积案，认真做好后续工作，严防发生再次信访。以前所未有的力度重视初信初访化解工作，进一步压实责任单位化解稳控责任，提高一次性化解率，严防人员倒流。

（五）进一步强化信访工作责任。严格落实信访联席会议会商等工作机制。强化责任单位“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的信访工作责任。继续实行领导开门接访、带案下访等常态化举措，切实把问题解决在基层，隐患消除在萌芽。

（六）高质量办理领导接访交办事项。认真做好省、市、县领导“大接访”和带案下访协调服务工作；对交办及自排等重点信访案件，督促责任单位实行清单化、闭环式管理，加大化解力度，对已经化解的开展“回头看”，防止反弹，出现反复；对未化解的，列出清单，限期解决。

在今后的工作中，县信访局将进一步树牢“为民解难、为党分忧”宗旨意识和以人民为中心理念，进一步健全完善信访工作各项体制机制和创新举措，切实把信访稳定工作做好、做细、做实，维护和促进社会大局持续和谐稳定，以二十大精神为指引，为建设“强富美”新泗县贡献全部力量。