《以数字化推动生产流通消费融会贯通工作方案》政策解读

日前，经省政府同意，安徽省数据资源管理局、安徽省经济和信息化厅、安徽省商务厅联合印发了《以数字化推动生产流通消费融会贯通工作方案》（以下简称《工作方案》）。现对《工作方案》出台背景及过程、主要内容、主要特点解读如下。

一、起草背景及过程

数字化正在给生产、流通、消费带来整体性变化，对促进产业数字化转型、提高企业竞争力、赋能经济高质量发展具有重要意义。省数据资源局会同省经济和信息化厅、省商务厅等单位，认真研究数字化发展内涵、特点、趋势，全面梳理国家及我省有关政策，多次邀请有关专家讨论交流，深入企业调研座谈，广泛征求省直有关单位、有关企业、行业协会、专家学者和各市人民政府意见，数易其稿，形成了《工作方案》（送审稿）。经省数据资源局会议审议通过，报省政府同意，2023年8月9日由省数据资源局、省经济和信息化厅、省商务厅联合印发印发。

二、主要内容

《工作方案》共分为三个部分。

第一部分是总体要求。以数字化转型为主线，以各类平台培育为重点，以融会贯通为核心，促进全省经济高质量发展。

第二部分是主要任务。一是贯通“平台+平台”，创新平台融通模式，以产业互联网平台为重点，推动产业互联网平台、消费互联网平台、供应链平台互联互通；二是贯通“供应链+产业链”，创新链链融合模式，以供应链平台集聚区建设为抓手，促进供应链产业链高效协同；三是贯通“网路+实体路”，创新智慧物流模式，以公铁水航等实体路为基础，完善物流基础设施，以数字化为抓手构建线上物流网络（网路），打造智慧便捷高效的现代物流体系；四是贯通“线上+线下”，创新新型消费模式，以电商平台为重点，集聚新型电商平台，培育电商主体，促进线上线下消费融合发展。

第三部分是保障措施。主要包括加大政策支持、强化金融赋能、规范经营行为等。

三、主要特点

一是注重模式创新。《工作方案》提出“平台+平台”融通模式、“供应链+产业链”融合模式、“网路+实体路”智慧物流模式、“线上+线下”新型消费模式，并鼓励市场主体不断创新新模式新业态。

二是注重平台培育。坚持以平台培育为重点，着力建设一批工业互联网平台，培育一批供应链平台，发展一批网络货运平台，引育一批新型电商平台。

三是注重探索引领。制定以数字化推动生产流通消费融会贯通工作方案，具有一定的探索性、引领性，相关政策举措具有可操作性。例如，创新提出平台融通、链链融合、线上线下一体等思路举措，支持企业创新构建“研发生产+供应流通+精准营销”一体的数字化经营体系，支持金融机构积极开发“云量贷”等符合中小企业数字化转型特点的信用贷款产品和服务，探索制定适应平台型企业发展的税收便利化措施等。

 （政策咨询联系方式：标准规范处，0557-7858008。）