县数据资源管理局2019年领导班子工作总结

2019年以来，县数据资源管理局在县委、县政府的坚强领导下，在各进驻部门的通力配合下，深入贯彻落实中央、省、市、县委工作部署，大力推进“放管服”改革，加强数据资源管理，各项工作稳步推进。

一、加强学习、严守规矩，切实增强班子自身建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装机关及窗口工作人员，在思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过党组中心组学习、读书班、每周一集中学习、民主生活会、党支部学习和个人自学等形式，加深学习党章和党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升党性修养，领导班子适应新情况、把握新机遇、解决新问题的能力和水平得到增强，全局上下营造出能量更强劲、旋律更高昂的干事创业浓厚氛围。

二、高度重视、开拓创新，落实意识形态工作责任制

领导班子高度重视意识形态工作，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央、省、市、县委宣传思想工作会议精神，把意识形态工作纳入局党组研究和党组中心组学习内容，加强局意识形态党员干部职工阵地和网络阵地建设，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实责任主体，做到守土有责，守土尽责。班子成员带头践行社会主义核心价值观，始终坚持政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面教育。班子成员之间经常开展谈心和沟通，相互信任和支持，形成了团结协作、共谋发展的良好氛围，夯实了意识形态工作基石。

三、履职尽责、狠抓落实，认真完成各项工作任务

(一)规范管理，提升服务质效。一是建立健全管理考核办法。严格考勤管理，实行上下班指纹考勤制度，将考勤结果作为个人年度考核和“文明形象岗”、“激情服务之星”评比的重要依据，并将年度考评结果抄送窗口所在单位。二是加强电子监察工作。借助安徽政务服务网，对纳入网上办理的县级行政许可事项进行实时监控，严密督查办理时限仅剩余1个工作日以及超时办件等情形，以告知部门单位按时办结或下发《电子监察督办单》的形式责令其限期办结。三是推进标准化管理。对进驻大厅各单位的各类事项进行了认真梳理，对各业务关联窗口进行有效优化调整，及时更新办事指南、一次性告知书、楼层、窗口分布图等信息。日常督查常态化，采取视频巡查和定时不定时到各窗口巡查相结合的方式，对发现的问题及时指出并予以纠正，实现对窗口人员的有效监督，全面从严规范服务行为。四是开展“互联网+监管”系统建设工作。明确分管领导，加强统筹调度，积极开展监管事项目录清单及实施清单梳理编制工作。目前，已完成省市交办的认领和编制事项。

 (二)深化改革，优化服务环境。1、稳步推进“最多跑一次”，让群众办事“少跑腿”。全流程再造审批程序，做到清单之外无审批、流程之外无审批，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，完善基层综合便民服务平台功能，将审批服务延伸到乡镇、村（社区）等，提供邮政EMS免费证照寄送服务，在一定程度上提升了“零跑腿”和“最多跑一次”事项占比。2、深入推进“一窗受理、集成服务”改革工作，提供无差别化服务。以企业开办、工程项目审批、不动产登记为重点，整合部门工作合力，推进“前台受理、后台审批、统一出件”之间的无缝衔接，完善“一窗式”运行机制，推行窗口免费复印材料，减少群众提交材料，极大方便群众。3、落实“联审联办”工作，助推项目尽早落地。对工程建设项目实行“四统一”运行模式，积极推行容缺受理、模拟审批、超时默许等制度，将工程建设审批时间压缩为99个工作日，工业建设项目压缩至40个工作日以内（含竣工验收环节）。将全程网办、全程代办融入联审联办工作，实行“一对一”全程跟踪督办，助推我县重点投资项目尽早落地建设。4、压缩企业开办时限，进一步创优营商环境。贯彻落实《宿州市企业开办“六个一”体系建设工作方案》文件精神，优化营商环境，持续压减企业开办时间，企业设立登记执照即办等取，开办时间由3个工作日压缩至1个工作日以内，让企业开办更加快捷，群众满意度和获得感更高。5、落实“就近办”方便群众办事。将税务、农合报补、社保卡业务进驻乡镇大厅、交通非现场处理业务进驻乡镇派出所。增设10个邮政代开发票点，方便纳税人就近选择发票代开点。将审批服务延伸到乡镇、村（社区）等，发挥200余名代办员网上代办作用，实现全城通办、就近能办、多点能办、少跑快办。6、深化“放管服”改革，为企业减负松绑。创新成立企业服务大厅，为企业提供从项目落地到企业投产运营的一条龙保姆式服务。成立帮办代办队伍，制定帮办服务流程，实现有求必应。开展企业家大讲堂和政银企对接活动，指导企业发展和解决企业实际难题，协调推进解决企业职工“吃住行学”问题，解决职工“后顾之忧”。7、贯通三级网络监控。县乡村监控平台已完成近半，为有效监督管理打下基础。

（三）快速推进，启动大数据管理中心建设。为快速推进大数据发展，多次外出调研，学习借鉴外地大数据建设先进经验，结合泗县实际做好顶层设计，按照“统筹规划、先易后难、急用先建、分步实施、整合资源”的原则，先建设城市基础数据平台与重点行业系统，形成城市核心数据框架体系。推进电信公司、移动公司、联通公司三大运营商进驻设立专窗为企业群众办理相关通信业务，在云服务、视频监控、网络通讯等方面强化合作，形成推进大数据中心建设合力。大数据管理中心2019年11月7日顺利完成招标，现已进入具体建设实施阶段。    

四、落实制度、强化监督，有力促进机关作风建设

（一）坚持民主集中制。一是在完善制度机制上下功夫。根据县委文件精神和中心实际，进一步完善领导班子集体决策“三重一大”事项制度，落实一把手“五不直接分管”制度。二是在增强落实能力上下功夫。坚持开展经常性的民主集中制教育，进行提醒提示，使领导干部知道自己作为一名班子成员在“三重一大”集体决策中应有的责任，知道有关“三重一大”集体决策的内容、程序等规定，知道如何参与“三重一大”集体决策，提升贯彻落实民主集中制的主动性和自觉性。

（二）抓好机关效能建设。持续开展“点燃激情提效能，正风肃纪树形象”活动，要求全体干部职工严格执行局请销假制度、值班制度和考勤制度等各项规章制度，对“刷脸出勤”情况实行一月一通报，形成以制度规范管理，以管理促成效、促发展的长效管理机制，确保工作全面高效落实。

五、多措并举、严格选人，抓好干部队伍建设和党建工作

（一）明确用人导向，建议各单位选好窗口负责人。坚持正确的用人导向，以德才兼备、以德为先、注重实绩的用人标准，注意宣传埋头苦干、不事张扬的优秀干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、服务态度好，群众信任的窗口负责人用起来。坚持公开、公正、公平扎实做好窗口人员的考核管理。

（二）激发干部队伍活力。紧紧围绕学习型党组织、学习型领导班子建设，采取“自己定期学”、“邀请专家讲”和“组织培训”等方式，坚持每周一下午的集体学习，每月一次入党感言活动，切实加强干部教育培训工作，突出抓好理想信念、宗旨观念、党性教育等方面的教育培训，有效提高了各窗口的理论修养和能力素质。2019年，组织2次礼仪培训学习，3次外出拓展培训。

（三）抓好抓实党建工作。严格落实党建责任制，制定《“三会一课”制度》、《双重组织生活会制度》、《主题党日制度》等10余个党建工作制度。局领导班子成员均以普通党员的身份参加组织生活会，坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度，召开党员大会、支部委员会10余次，党员干部集中学习20余次。认真开展好党员学习教育、主题党日、党费收缴、党员组织关系排查、联系服务群众等工作。

六、廉洁自律、完善机制，落实党风廉政“两个责任”

（一）落实党风廉政责任制。与局班子成员签订党风廉政建设工作责任书，督促班子成员履行“一岗双责”，抓好责任落实，层层推进，形成齐抓共管的良好局面。结合 “不忘初心，牢记使命”主题教育、“讲严立”和“三个以案”专题警示教育检视列出“问题清单”、“任务清单”、“责任清单”。强化干部作风督查，按照要求，盯住重点人群、抓住“关键少数”，对履职尽责不到位、作风漂浮、管理弄虚作假的，严肃处理。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”要求及市委县委实施细则，强化监督检查，将反“四风”的着力点切入到各个环节。

（二）坚持把纪律和规矩挺在前面。加强对监督执纪“四种形态”的把握运用，经常性开展谈话，将监督关口前移，着眼于风险防范，将腐败遏制在未发、初起状态。召开党风廉政建设工作会议和作风建设暨集体廉政谈话会议，对局机关及部分窗口人员开展廉政集中谈话，起到了良好的教育提醒作用。

（三）加强廉政教育。加强对中央和省、市、县委重大决策部署的学习传达，要求全体干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，组织党员干部赴宿州市廉政警示教育基地开展反腐倡廉教育，到淮北双堆集烈士陵园开展红色教育，用正面典型激励人，反面案例警示人，教育引导全体党员努力做忠诚、干净、担当的干部，提高党员干部廉洁自律意识。

七、依法行政、加强监管，打造法治政务环境

一是加强制度建设，夯实各项工作基础。深入落实行政审批服务“三集中、三到位”改革，按照行政审批事项应进必进的原则，进一步规范审批行为，确保行政审批在法治轨道上运行；健全行政权责清单动态管理机制，推进全县具有行政审批权限的单位事权规范化、法律化。

二是加强监管力度，确保权力在“阳光”运行。利用泗县政务服务审批管理系统对全部进驻事项进行实时监管，以“一口进出、限时办结”为要求，对审批办件实现全程监督，对发现的违规违纪问题及时预警提醒。每月对于窗口审批办件情况进行随机抽查，对于办件申请受理、流程规范、办理时限等进行重点检查，进一步规范审批行为。对群众和企业投诉和举报的问题，做到及时调查，依法回复，确保服务质量。

三是加强宣传培训，营造浓厚法治学习舆论氛围。多渠道深入开展法治宣传，利用服务窗口多、人流量集中的优势，在大厅营造执法守法、用法懂法的氛围；开展法律知识培训，提高干部职工依法行政的意识和能力。

八、积极作为，精准帮扶，助推脱贫攻坚取得实效

坚持“抓党建促脱贫”的理念，将扶贫工作与党建工作同部署、同安排。定期召开研究扶贫工作专题会议，组织机关工作人员认真学习相关扶贫文件、政策规定，系统掌握帮扶工作的各项要求，准确把握“精准”的内涵；精心制定帮扶计划，逐项核对贫困户信息、了解致贫原因、明确帮扶需求，完善四项清单，因户制宜制定帮扶措施；扎实落实危房改造、种养补贴、农村危房集中清零行动等扶贫政策，加强村级基础设施建设，确保各项帮扶工作有序开展。2019年累计开展各类关爱活动7次，为包保村于城村捐款捐物50000余元。