关于县十八届人大三次会议代表议案建议和闭会期间民生建议办理情况的报告

关于县十八届人大三次会议代表议案建议和

闭会期间民生建议办理情况的报告

2024年11月26日泗县第十八届人民代表大会常务委员会

第二十三次会议

泗县房产管理服务中心主任 徐峰

主任、各位副主任，各位委员：

根据会议安排，现将县十八届人大三次会议代表议案建议和闭会期间民生建议办理情况报告如下:

一、建议办理情况

2024年，我中心承办县十八届人大三次会议期间建议和闭会期间民生建议48件，其中会议期间建议3件，县镇代表民生建议35件，市代表民生建议10件。目前已按照建议办理相关要求，认真抓好办理、落实，在规定时限内答复，代表对建议办理结果均表示满意。现结合实际，将相关办理情况汇报如下：

（一）物业日常管理类：庄小林代表、王重庆代表、冯晶晶代表、季三勤代表等16位代表提出关于进一步规范小区物业管理的建议。我中心始终坚持深入调研，更新观念，依托社区党群服务中心、小区党群服务站（党群驿站），深化“八有八建”建设，不断健全物业管理机制，持续提升物业服务意识和管理水平。一是健全组织。严格落实属地管理，全面开展“皖美红色物业”建设，坚持以党建引领物业服务管理创新，以理顺物业管理体制、构建各方协调联动机制为重点，推动物业服务融入基层社会治理，不断提升社区物业服务水平。二是设定标准。根据宿州市房产管理服务中心《关于建立住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度的通知》（宿房〔2023〕88号）文件精神及地方实际情况，制定了《关于建立住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度的通知》，从制度上完善“红黑榜”机制，确保评价体系的公正性。三是狠抓落实。定期发布榜单，通过实地考察、居民满意度调查、投诉处理情况等多渠道收集信息，综合评定后发布“红黑榜”。对表现优异的物业服务企业列入“红榜”，给予表彰奖励；对存在问题的企业则列入“黑榜”，公开曝光并督促整改。经街道初审上报，县房管中心复核评定，2024年三季度红榜名单确定为玉兰公馆，黑榜名单确定为运河城外滩。四是加强整治。针对物业小区存在的消防安全、车辆乱停、飞线充电、杂物乱堆放等问题，主动联合消防、公安、城管等职能部门，常态化开展专项整治行动，进一步加大监管力度和巡查频次，持续改善小区居住环境。共出动执法人员300余人次，执法车辆40余台次，拆除违章搭建和侵占公共部位22处；解决油烟、乱收费问题10个；车辆占用消防通道和乱停乱放78个；小区内乱设摊点8处。五是深化学习。组织泗城镇、各街道分管负责人及业务负责人、社区党总支书记、业主委员会和物业企业代表在我县物业管理较好小区开展居民小区物业管理工作交流学习活动，全面推动物业管理服务水平再提升。

（二）完善设施类：卢琼琼代表、刘銮坤代表、孙成蕾代表等10位代表提出完善小区基础建设、增加小区电动车充电桩，解决群众“充电难”“停车难”等问题。坚持问题导向和建管结合，持续开展电动车“飞线充电”整治活动，联合县住建、规划、公安、消防和社区等部门，加强齐抓共管，通过物业化管理、市场化运作等多种方式，不断规范电动车集中停放、充电等配套设施建设。

我县目前已有147个住宅小区，其中10年以上老旧小区30个，无物业住宅小区17个。经摸排统计，根据现有88010电动车，停车位仅有58746，充电桩端口34953个，电动自行车停车场位与充电相差甚远的问题，及时召开部署会，要求各小区在合适的位置增设充电车棚，增加充电位的数量，合理规划和利用小区内的空地、边角区域等，结合我县创城工作积极划线增位，截至目前新增停车位12685个，新增充电口5615个。积极发挥市场优势，本着谁投资谁受益原则，积极招商引商，继续加强与合肥捷络电子科技公司、泗县森博智能科技有限公司、宿州康居环保科技有限公司、泗县铁塔公司合作，加大我县充电桩建设力度，17个小区安装电动车上楼智能AVI阻断系统，我们将抓住年底有限时间，坚决完成小区内现有充电端口数量30%目标任务。

（三）规范停车类：庄小林代表、李克明代表、杨琼代表等11位代表提出关于老旧小区停车难、车辆停放管理等建议。一是聚焦有地下车库的小区，加强部门联动，分类实施治理，全面启用地下停车位，有效解决小区“停车难”问题，引导广大居民有序停车，杜绝小区车辆乱停乱放现象，积极营造整洁的人居环境。二是积极配合县住建、规划、镇（街道）等部门，进一步严格新建小区配套停车位审核工作；对于已建的老旧小区，督促物业企业在征求广大业主的意见和规划部门审批后，在小区公共场地增建车位，提升小区车位数量。截至目前，我县50余个老旧小区，在合理利用有限空间，新增车位15868余个，可缓解小区停车难问题。

（四）其他类：孙志远代表、卢琼琼代表、庄小林代表等11位代表提出加强治理老旧小区楼道堆放杂物、关于在玉兰小区A区西院墙开西侧门，方便群众出行的建议、关于解决转供电问题等建议。一是孙志远代表对于加强治理老旧小区楼道堆放杂物的建议，要求物业深化宣传教育，依规依法处置堆放物品，同时建立长效的管理机制，规范小区秩序，消除安全隐患，保障居民安全，为居民营造了清新、和美、有序、美丽宜居的生活环境，据统计结合我县创城工作共清理垃圾杂物2300余车。二是对于卢琼琼代表提出解决转供电建议，积极与供电公司主动对接，先易后难，逐步进行转供电整改，如观景苑、书香门第、学仕公馆等6个小区整改完毕，并逐步在我县小区进行推广。要求物业公司在转供电过程中严格执行政府定价，不得违规加价。对恶意加价行为，我中心一定采取信用监管模式，进行严肃处理。三是对于庄小林代表提出在玉兰小区A区西院墙开西侧门，方便群众出行的建议，要求物业企业切实履职尽责，积极对接相关部门，按照业主需求，承担主体责任，在没开门之前做好公共设施维护工作，开门后加强管理，同时可以分时段开放，方便本小区居民正常出行并保证小区内公共安全。

二、存在问题

经过多方积极努力，我中心在办理过程中取得了一定成绩，但是从前期办理情况看，办理工作还存在一些不足：

一是重视程度不高。虽然建立了代表建议办理工作机制，但在具体落实过程中，个别承办人员对办理工作认识不足、重视程度不够，答复、办理存在自我满足、答复就好的错误思想。

二是主动作为不足。办理过程中，对人大代表建议深入调查研究不够，与代表面商、会商不足，缺乏沟通，没有充分听取代表意见建议，导致建议办理满意度不高。

三是工作落实不深。长期从事物业服务监督管理工作，面对存在的各类问题，没有全面落实具体措施，导致部分问题一直没有解决。比如：未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益。有些物业公司自身管理水平较低，从业人员素质不高，公共设施缺乏有效地维护，问题出现后又不能得到解决，引发业主与物业之间的矛盾，导致业主拒缴物业费等等。

三、下步工作打算

一是进一步提高思想认识。我中心将进一步深化对人大建议办理工作重要性的认识，加强对办理工作的组织领导，从人员、经费、工作安排上保证办理工作的需要，全面查找问题，制定可行的整改措施，确保每一件代表建议办理好、落实好。

二是进一步加强沟通联系。按照县人大、县政府工作要求，立即组织开展建议办理工作“回头看”，及时向代表通报建议办理情况。已经解决或基本解决的，再次与代表沟通协商，查缺补漏，全面提升代表建议办理满意度；对正在解决或列入计划的建议实行跟踪办理，逐一检查落实；对涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大但又带有普遍性的问题，要认真研究，拿出妥善的解决办法；对于一些因客观条件限制一时不能办理的建议，实事求是地向代表讲清理由，说明原因，取得代表的谅解；对可逐步解决的积极创造条件，争取早日解决。

我中心在人大建议办理工作中与上级领导、代表的要求还存在一定的差距，在今后的工作中，将加强对建议办理工作的领导、组织和协调，注重实效，狠抓落实，在解决实际问题上下功夫，把人大建议的办理作为履行房管职能、提高房管工作效率的动力。

以上报告，请予审议。