2019年房屋管理服务中心工作新闻发布会

泗县保障房建设情况新闻发布会

近年来，我县按照国务院、安徽省、宿州市《关于加快棚户区改造工作的意见》的文件精神，以落实“五大发展”理念，改善民生，全面建成小康社会为重要内容，大力推进供给侧结构性改革，以“全面建设现代化泗县新城区”为目标，先后实施了公共租赁住房建设和棚户区改造，进一步助推了我县社会经济的快速发展。

一、基本建成情况

（一）泗县保障房建设总体情况

1.公共租赁住房。2009年我县实施了廉租住房和公租房建设，建成廉租房1780套，建筑面积89000平方米，总投资8900万元；公租房2722套，建筑面积17.69万平方米，总投资3.33亿元。

2.棚户区改造。2014年以来，我县实施了棚户区改造工作，对低洼危旧房和住宅密度较大，安全设施落后的棚户区实行了改造，涉及改造面积约610万平方米，户数30524户。其中2014年建设安置房700套，投资额20580万元；2015年建设安置房964套，实际建设安置房1162套，投资额37060万元；2016年计划完成改造地块16个，5450套，实际完成棚户区改造地块22个，6175套，投资额203770万元；2017年计划完成地块16个，8866户，实际完成征迁地块18个，9632套，投资额317850万元；2018年计划改造地块14个，11416套，实际完成征迁地块15个，11518套，投资额418100万元；2019年计划完成地块11个，8850套，实际完成征迁地块11个，8894套，投资额330419万元。

2014年以来我县棚改计划任务36246套，实际完成38171套，完成开工率105%，总投资1327779万元。完成套数均达到或超过省厅年初下达的年度棚改计划，超过全省平均水平（完成率100%）。其中2016年棚改综合考核中荣获全市第一名，2017年荣获全市第一名，全省第五名，2018年获省级以奖代补资金分配指标达13720户（套），位居全省之首。

（二）2019年度棚改实施完成情况

2019年我县确定实施改造的棚户区共计11个片区，计划改造8850套，货币安置103套，其它均为实物安置。计划开工建设10个安置小区，共计安置8881套，完成年度计划102%。其中涉及建材小闸南片区、赵魏片区、幸福闸西片区、三湾片区、丝绸厂片区（含二中片区）、三中周围片区、赵魏片区、四里桥部分片区等11个征迁片区。计划开工建设永泰家园、御河景苑、河畔人家、帝景名都（三湾景苑），、南柳景苑（衡湾景苑）、城市之光三期（博雅庄园）、柳岸人家一期续建项目、柳岸人家二期、赵魏新城等10个安置小区。

（三）2020年度棚改计划情况

2020年我县确定实施改造的棚户区共计6个片区，计划改造5210套，均为实物安置，计划开工建设6个安置小区，总投资额20.5亿元。其中涉及赵位片区、开发区片区、铁市街南段片区、建材小闸南、一环路内部分片区、沃华桥东北片区、沃华桥北片区、老武装部片区等6个征迁片区。计划开工建设赵位新城一期续建项目、运河南苑、漕运人家二期、御河景苑二期、雪枫家园三期（北郊庄园）、雪枫家园四期等6个安置小区。

二、主要做法

（一）科学编制棚户区改造规划。根据我县城市发展现状，按照“五年规划三年计划”的要求，对县城核心区的集中成片、非集中成片和“城中村”等符合改造要求的棚户区进行调查摸底，编制《2015—2017年泗县城镇棚户区改造规划》，《2018-2020年棚改三年滚动计划》，并按照“政府主导、市场运作”的模式，科学规划、统筹推进。

（二）征迁政策保障到位。一是制定切实可行的补偿办法。为大力推进棚改工作，我县根据省、市棚户区改造相关政策，结合实际情况，先后制定了《泗县棚户区改造征收安置补偿办法》、《关于棚改房屋征收过程中具体问题的处理意见》、《棚户区改造安置补偿办法补充规定》等，推动了征迁户从“要我搬”到“我要搬”，加快了棚改工程进度；二是实行“提前交房预签约”，确保征迁户能够以最快速度拿到补偿款、最早时间选购房屋；三是实行“异地安置优惠购买”，征迁户可以用最优惠的价格购买异地安置房，真正实现了让利于民；四是实行“两个20%补助”，在评估价格基础上给予20%的补偿，规定期限内签约交房再增加20%的奖励，确保征迁户的利益得到了保障。

（三）坚持“三最”原则。棚户区改造安置房建设坚持最佳的位置、最优的环境、最好的质量的“三最”原则。把安置房规划建设在公园、学校、医院附近，配建社区用房，小学、幼儿园等公共服务设施配套。如：清水湾公园有安置房泗州名城、清水湾景苑、石梁景苑；南柳公园建的有南柳花园一、二期；人民医院建的有城市之光一、二期、学府名城等。

（四）坚持速度质量环保三统一。棚户区改造安置房建设始终坚持质量第一，严格执行建设工程基本建设程序，严把棚户区安置房建设施工准入门槛，明确规定承接棚户区改造项目的施工企业必须达到总承包一级以上资质；公开招标选择实力强、信誉高、业绩好的施工企业参与工程建设，“中国建筑、中国十七冶、十三冶、五冶、二十冶、中铁、马钢集团等国企、央企全国知名的房地产开发企业纷纷落户我县，参与棚户区安置房建设。不但给泗县建筑市场带来新的理念，而且建设速度加快，房建质量提升，环境保护到位。

（五）优先保证棚户区改造用地供应。在年度土地利用计划中单列，优先安排；优先提供最好的的块，对确需调整的建设用地，规划、土地部门及时调整变更，确保了地块及时落实到具体项目。同时加强规划用地动态监管，确保已供土地尽快形成有效住房供给。2015年以来供应棚户区改造用地322公顷，同时加强规划用地动态监管，确保已供土地尽快形成有效住房供给。

（六）多渠道筹措建设资金。通过争取上级补助资金、利用省级融资平台争取银行贷款、发放城投债券等多种渠道，筹集资金，建立了融资平台——投资公司，以此为平台，精选策划了22个棚户区改造项目，向国家开发银行、农业发展银行争取棚改贷款。同时，盘活企业自有资金以及通过社会融资、银行贷款筹措。确保棚户区改造工程不受影响。