暖民心便民停车行动实施方案

暖民心便民停车行动实施方案

一、目标任务

以需求为导向，通过科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，基本建成以新建配建车位为主、盘活存量车位为辅、路内车位为补充的城市停车供给体系，停车设施供给明显增加，停车难”问题明显缓解，群众停车需求基本得到满足。2022 年，城区计划新增停车泊位 9000 个，其中公共停车泊位 1000 个以 上；到 202年，城区新增停车泊位 29000 个以上，其中公共停车泊位 3000 个以上。

二、主要工作

（一）扩大停车设施有效供给

1．严格落实配建标准。城区新建住宅小区车位配建标准不低于 1:1.2，到 2025 年，城区新建住宅配建停车泊位 26000 个以上；新建医院、商场等公共建筑按每百平方米 1.1—1.5 个停车泊位配建。

2．加快停车设施改建扩建。结合老旧小区改造，挖掘利用拆改腾退空间和边角地，加强老城区、医院等区域停车设施“改扩建”和“平改立”。利用已有城市广场、公园绿地、学校操场等地下空间新建改建停车位，如南一环西南角、南小街南段路西侧、高架桥下、中央公园西侧绿地、紫悦府北古汴河南侧、雪枫小学东北角、御景城小区北门等地块改建后，预计增加约 900个停车泊位，到 2025 年，城区改建扩建公共停车泊位 2000 个以上。

3．动态调整路内车位。统筹考虑城市活动和交通通行，在确保车行步行、公交设施空间基础上，动态调整布设路内车位,重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区停车需要，加强路内车位限时管理。在原有基础上进一步增加学校、公厕周边路内停车位。到 2025 年，城区新增路内停车泊位 1000 个以上。

4．完善充电设施。新建住宅配建车位应 100%建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位占比不低于 20%，并逐步扩大设置比例。加强大型商场、医院、学校、文化体育场馆等停车场公共充电设施建设。

（二）推进停车资源和信息共享

1．加强资源共享。鼓励社会化投资，积极推进智慧停车项目建设，通过物联网建立停车场位可视化实时网络，运用大数据技术和共享模式导引市民便捷停车，促进车位资源共享。

2．推进设施盘活。统筹停车资源，鼓励公共建筑、居住小区车位错时对外开放；引导机关企事业单位，在确保安全前提下，夜间、周末、节假日向周边居民实名开放停车场。如泗州第一街大乐购超市地下停车场、中城街原小虹乡地下停车场、

屏山路南段永济花园停车场等，盘活后可增加停车泊位 800 个。

3．发挥杠杆作用。在城区部分城市道路内车位试行超时停车收费，发挥路内车位收费价格杠杆作用，提高车位利用率、

周转率，引导市民绿色出行。

4．化解停车矛盾。规范居民小区停车设施“只售不租”、人防车位“变相出售”、擅自改变停车场用途或停止使用等行为，

释放闲置停车设施资源，积极化解碧桂园、华地等小区限制业

主车辆停放等居民小区停车矛盾问题。

（三）完善停车管理法治和政策保障

1．健全法治保障。落实《宿州市市容治理条例》，完善路内车位收费管理、保障停车信息化建设等有关规定。

2．加强执法监管。县城管局、自然资源和规划局、房管中心、公安局交管大队、县市场监管局等部门要加强对停车场监督检查，及时发现、查处违法行为，建立联合执法、案件移送和信息共享制度。

3．优化用地政策。加强项目用地保障，充分利用既有道路、广场等地下空间以及高架桥下、城市边角地、闲置收储地块等资源开发建设公共停车场。对符合《划拨用地目录》的停车设施用地，优先采取划拨方式供地。

4．完善价格机制。完善城市公共停车收费价格机制，适时出台城市机动车停放服务收费政策，实行“分区、分类、分时” 等差别化停车收费模式。

（四）营造良好市场环境

1．放宽准入条件。优化营商环境，培育公平开放的停车市场环境，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。优化公共停车设施项目在规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。

2．拓宽融资渠道。鼓励社会资本采取政企合作、特许经营等方式参与停车设施投资建设和运营管理。发挥规模优势，通过区域统筹、整体打包停车设施资源等方式支持社会化合作。

鼓励金融机构提供基于停车设施产权和使用权抵押融资、融资

租赁等金融服务。

3．强化财政支持。鼓励和引导企业以项目“打捆”等方式发行专项债券用于城市停车场项目建设。财政部门要加强资金保障，对城市公共停车设施建设项目，结合停车设施建设运营绩效评价，可采用贴息、奖补等方式给予支持。

4．支持多元经营。在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店、汽车维修保养店等便民设施。大力推进停车场建筑光伏一体化发展，利用可再生能源充电。

三、保障措施

（一）高度重视，精心组织。便民停车行动是提高市民文

明素质规范文明出行的重要抓手，是文明城市创建的重要组成

内容。各责任单位要高度重视，加强组织领导，明确目标任务，

细化工作方案，扎实推进，确保各项工作落到实处。

（二）加强沟通，密切协作。各责任单位要积极协调，加

快公共停车场建设，积极盘活现有停车资源，有效增加城区公

共停车泊位。同时建立专人联系制度，密切配合，积极推进便

民停车行动深入开展。

（三）强化宣传，注重引导。要加强城市停车相关法律法

规政策解读，引导公众建立积极参与、共建共享、有偿使用等

观念，借鉴周边县区停车设施规划建设管理的好经验、好做法，

加大宣传交流力度，推动我县停车环境持续改善。