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魅力泗县泗县城管局便民停车行动2023年实施方案
一、年度目标
到2023年底，城区新增车位不少于5000个，其中公共车位不少于500个（老城区新增200个），逐步缓解群众“停车难”问题。
二、推进举措
（一）扩大停车设施，促进有效供给
1.落实建筑物配建标准。城区新建住宅小区车位配建标准不低于1:1.2，新建医院、商场等公共建筑按每百平方米1.1－1.5个车位配建。
2.加快停车设施改建扩建。结合老旧小区改造，挖掘利用拆改腾退空间和边角地，加强老城区、医院等区域停车设施“改扩建”；利用已有小区外绿地、公园绿地等新建改建停车位。改建、扩建停车场不少于5处。
3.改善乡镇停车环境。各镇应制定方案，进一步规范、改善镇停车环境，并以各镇项目点为阵地，加大便民停车宣传工作。
（二）化解停车矛盾，发挥杠杆作用
1.化解小区矛盾。规范居民小区停车设施“只售不租”、人防车位“变相出售”、擅自改变停车场用途或停止使用等行为，积极化解居民小区停车矛盾。
2.化解投诉矛盾。全面梳理12345平台、信访等渠道涉及小区车位租售领域投诉，制定问题、措施、责任、时限清单，逐个推进化解。
3.化解收费矛盾。依法依规确定路内车位收费主体，按照车位资源紧张路段先行试点，分时段、分区域、分地段差别收费的原则，稳妥推进路内车位收费。
（三）用好人防车位，规范停车秩序
1.释放人防资源。针对人防领域车位问题，制定措施、责任、时限清单，推进释放人防车位资源。
2.规范停车秩序。全面梳理小区地下车位停车需求、地上停车乱停现象，按照原规划规范调整小区地上车位，治理占用消防通道、占用小区道路、破坏绿地等乱停车行为。
（四）推进车位共享，增设限时车位
1.机关车位共享。加快推进智慧停车项目建设，积极稳妥推进机关事业单位车位夜间、节假日车位共享工作。
2.增设限时车位。对于车位供需矛盾突出的老旧小区、商业街、学校等区域，按规范设置限时停车泊位。
3.引导绿色出行。增加公交、共享单车等公共交通供给，加大宣传力度，引导市民绿色出行。
三、工作要求
1.提高政治站位。便民停车行动是省、市、县部署的一项重要工作，也是一项重要的民生工程，要结合学习贯彻党的二十大精神，进一步提高政治站位，主动作为、克服困难，推进化解群众身边的“停车难”问题。
2.发挥部门合力。针对工作中遇到的突出问题，便民停车行动工作专班负责人及办公室，要牵头召开不同层次的座谈会，加强协调沟通，形成齐抓共管的局面，切实推进“停车难”问题逐步化解。
3.做好宣传引导。进一步压实部门、乡镇、街道和村级责任，要加强城市停车相关法律法规政策的宣传，引导公众建立积极参与、共建共享等观念。在工作推进过程中，广泛征求群众意见，不断完善工作方案，切实做到“查民情 解民忧”。
重点工作任务分工
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序号 |
主要措施 |
完成时限 |
责任单位 |
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1 |
主要目标 |
2023年，新增城市停车泊位不少于5000个，其中公共停车泊位不少于500个；所属镇新增便民停车点不少于1处。 |
2023.12 |
县城管局、县住建局、县房管中心、县城投集团 |
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2 |
“老城和新城”矛盾 |
落实配建标准 |
城区新建住宅小区车位配建标准不低于1:1.2，新建医院、商场等公共建筑按每百平方米1.1－1.5个车位配建 |
持续开展 |
县自然资源和规划局 |
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3 |
加快改建扩建 |
挖掘利用老城区危房拆迁、棚户区改造拆改腾退空间和小区内外闲置地块，小区外绿地、公园绿地等新建停车场不少于5处 |
2023.12 |
县城管局、县住建局、县房管中心、县城投集团 |
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加快推进在建商品房、安置房、公共停车场项目建设 |
2023.12 |
县城投集团、县住建局、县房管中心 |
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进一步规范、改善乡镇停车环境，并以各镇项目点为阵地，加大便民停车宣传工作 |
2023.11 |
各镇政府 |
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4 |
“收费和不收费” 矛盾 |
健全行为规则 |
健全市场价格行为规则，对小区车位租售等交易双方地位不对等的，指导双方制定议价规则、发布价格行为指南 |
2023.05 |
县市场监管局、县房管中心 |
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合理引导经营者价格行为，维护市场正常价格秩序，加强停车服务收费市场行为监管 |
持续开展 |
县市场监管局、县房管中心 |
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5 |
化解价格矛盾 |
全面梳理县长热线、信访等各渠道涉及小区车位租售领域投诉，制定问题、措施、责任、时限清单 |
2023.03 |
县房管中心 |
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逐个推进化解 |
持续开展 |
县房管中心、县市场监管局 |
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6 |
路内车位收费 |
依法依规确定路内车位收费主体 |
持续推进 |
县城管局、县交管大队、县发改委、县司法局、县城投集团 |
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依法确定车位资源紧张路段先行试点路段 |
持续推进 |
县交管大队、县自然资源和规划局、县城管局 |
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确定路内车位分时段、分区域、分地段差别收费 |
持续推进 |
县发改委 |
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7 |
“地上和地下”矛盾 |
用好人防车位 |
全面梳理县长热线、信访等渠道涉及人防车位领域投诉，制定问题、措施、责任、时限清单 |
2023.03 |
县发改委（人防办）、县住建局 |
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推进释放人防车位资源 |
持续开展 |
县发改委（人防办）、县住建局 |
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8 |
治地上乱停车 |
全面梳理小区地下车位满足停车需求、地上停车乱情况，制定问题、措施、责任、时限清单 |
2023.03 |
县房管中心 |
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按照原规划规范调整小区地上车位 |
持续开展 |
县自然资源和规划局、县房管中心 |
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治理占用消防通道行为 |
持续开展 |
县应急局 |
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治理占用小区道路、破坏绿地等乱停车行为 |
持续开展 |
县房管中心 |
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9 |
产权车位共享 |
推进小区闲置产权车位面向本小区居民共享 |
2023.03 |
县房管中心 |
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积极稳妥推进机关事业单位车位夜间、节假日共享工作 |
2023.06 |
县机关事务管理中心 |
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10 |
增设限时车位 |
对于车位供需矛盾突出的老旧小区、商业街等区域，按规范设置夜间、节假日限时停放路内车位 |
2023.04 |
县交管大队 |
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11 |
引导绿色出行 |
增加公交等公共交通供给，加大宣传力度，引导市民绿色出行 |
持续开展 |
县交运局 |
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增加共享单车等公共交通供给，加大宣传力度，引导市民绿色出行 |
持续开展 |
县交运局 |
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12 |
加大监督执法 |
加强对停车服务收费的监督检查，依法查处利用优势地位、服务捆绑等强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费、不执行明码标价规定等违法违规行为 |
持续开展 |
县市场监管局 |
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13 |
工作要求 |
提高政治站位 |
便民停车行动是省委省政府、市委市政府部署的一项重要工作，也是一项重要的民生工程，要结合学习贯彻党的二十大精神，进一步提高政治站位，主动作为、克服困难，推进化解群众身边的“停车难”问题 |
持续开展 |
便民停车行动专班成员单位 |
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14 |
发挥部门合力 |
针对工作中遇到的突出问题，便民停车行动工作专班负责人及办公室，要牵头召开不同层次的座谈会，加强协调沟通，形成齐抓共管的局面，切实推进“停车难”问题逐步化解 |
持续开展 |
便民停车行动专班成员单位 |
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各镇、街道办人民政府结合自身实际，参照本方案制定本辖区实施方案 |
持续开展 |
各镇、街道办人民政府 |
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17 |
做好宣传引导 |
要加强城市停车相关法律法规政策的宣传，引导公众建立积极参与、共建共享、有偿使用等观念。在工作推进过程中，广泛征求群众意见，不断完善工作方案，切实做到“为民办实事” |
持续开展 |
便民停车行动专班成员单位 |
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