畜牧中心行政许可廉政风险点（2023年版）

序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

兽药生产经营许可

5

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据。

中

严格按照行政许可受理的有关规定办理：具体措施如：

1、做到一次性告知材料齐全。

2、按照项目核准规定程序办理，发放告知单，明确规定工作时限和标准。

3、建立举报制度。

4、制立勘验标准。

5、采取定期抽查制度。

动监所

审查环节对材料审核不严格，审查不认真或审核程序不规范。

中

受申请人请托，违反程序审批，无原因超期办理。

高

组织现场验收时把关不严、程序不规范可能造成滥用职权或验收结果不正确

低

工作责任心不强，容易产生对不符合条件验收申请予以验收。

高

2

种畜禽生产经营许可

5

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；允许不符合条件的种畜禽场申办；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格操作程序，按规定办事。

2、严格按照许可证发放条件对申请人规定的申请材料进行初审，杜绝不符合条件种畜禽场申办，严禁自设条件故意刁难。

3、严格按照种畜禽生产许可证发放现场勘验及审核相关标准办理。

4、准确填写《现场审核意见表》。

5、采取定期抽查、集体评议的方法，发现并纠正审批过程中存在的问题

6、执行廉洁自律各项规定，主动接受监督。

动监所

审查环节对申请材料审核不严格

中

无原因超时办理

低

工作责任心不强，组织现场验收时把关不严、工作不仔细，对不符合条件验收申请予以验收

高

接受申请人宴请、贿赂，擅自降低现场勘验、审核标准

高

3

蚕种生产经营许可

5

对申请材料不严格按程序或不完全按程序进行复审；因业务不熟，不能一次性告知和说明所需材料。

高

严格按照行政许可事项受理的有关规定办理。具体措施如：

1、做到一次性告知材料齐全。

2、按照项目标准规定程序办理。

3、发放告知单，明确规定工作时限和标准。

4、制定勘验标准。

5、建立举报制度。

6、采取定期抽查，集体评议。

动监所

有利用验收机会谋取私利等不廉洁风险

高

无故超时办理

中

滥用职权，违规做出行政许可，给单位造成不良影响

中

审查环节对材料审核、现场核查不严格，接受申请人宴请、贿赂擅自降低检查标准

高

4

动物及动物产品检疫证明核发

3

超越职权

中

1.加强业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高制度化、规范化水平。3.加强信息公开，接受群众来信来访，自觉接受监督。4、建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。

动监所

利用职务便利接受贿赂，为当事人谋利益。

中

违规审批

高

5

动物防疫合格证核发

5

对申请材料不严格按程序或不完全按程序进行复审；因业务不熟，不能一次性告知和说明所需材料。

高

严格按照行政许可事项受理的有关规定办理。具体措施如：

1、做到一次性告知材料齐全。

2、按照项目标准规定程序办理。

3、发放告知单，明确规定工作时限和标准。

4、制定勘验标准。

5、建立举报制度。

6、采取定期抽查，集体评议。

动监所

有利用验收机会谋取私利等不廉洁风险

高

无故超时办理

中

滥用职权，违规做出行政许可，给单位造成不良影响

中

审查环节对材料审核、现场核查不严格，接受申请人宴请、贿赂擅自降低检查标准

高

6

向向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批

3

超越职权

中

1.加强业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高制度化、规范化水平。3.加强信息公开，接受群众来信来访，自觉接受监督。4、建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。

动监所

利用职务便利接受贿赂，为当事人谋利益。

中

违规审批

高

7

动物诊疗许可

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。

动监所

审查环节对材料审核不严格

中

无故超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

8

生鲜乳收购站许可

5

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据。

中

严格按照行政许可受理的有关规定办理：具体措施如：

1、做到一次性告知材料齐全。

2、按照项目核准规定程序办理，发放告知单，明确规定工作时限和标准。

3、建立举报制度。

4、制立勘验标准。

5、采取定期抽查制度。

动监所

审查环节对材料审核不严格，审查不认真或审核程序不规范。

中

受申请人请托，违反程序审批，无原因超期办理。

高

组织现场验收时把关不严、程序不规范可能造成滥用职权或验收结果不正确

低

工作责任心不强，容易产生对不符合条件验收申请予以验收。

高

9

生鲜乳准运证明核发

5

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据。

中

严格按照行政许可受理的有关规定办理：具体措施如：

1、做到一次性告知材料齐全。

2、按照项目核准规定程序办理，发放告知单，明确规定工作时限和标准。

3、建立举报制度。

4、制立勘验标准。

5、采取定期抽查制度。

动监所

审查环节对材料审核不严格，审查不认真或审核程序不规范。

中

受申请人请托，违反程序审批，无原因超期办理。

高

组织现场验收时把关不严、程序不规范可能造成滥用职权或验收结果不正确

低

工作责任心不强，容易产生对不符合条件验收申请予以验收。

高

10

渔业船舶船员证书核发

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格执行《渔业法》，按法定条件和程序办理审批。

2、明确工作时限，落实限时办结制度。

3、做到一次性告知材料齐全。

4、制定勘验标准。

5、定期抽查集体评议。

水产站

审查环节对材料审核不严格，影响决策

中

决定或初审转报环节程序不规范，      超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

11

水产品苗种生产许可核发

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格操作程序，按规定办事。

2、严格按照许可证发放条件对申请人规定的申请材料进行初审，杜绝不符合条件的水产品苗种生产许可申办，严禁自设条件故意刁难。

3、严格按照水产品苗种生产许可证发放现场勘验及审核相关标准办理。

4、准确填写《现场审核意见表》。

5、采取定期抽查、集体评议的方法，发现并纠正审批过程中存在的问题

6、执行廉洁自律各项规定，主动接受监督。

水产站

审查环节对材料审核不严格，影响决策

中

决定或初审转报环节程序不规范，      超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

12

水域滩涂养殖证核发

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格执行《渔业法》，按法定条件和程序办理审批。

2、明确工作时限，落实限时办结制度。

3、做到一次性告知材料齐全。

4、制定勘验标准。

5、定期抽查集体评议。

水产站

审查环节对材料审核不严格，影响决策

中

决定或初审转报环节程序不规范，      超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

13

渔捕捞许可

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格执行《渔业法》，按法定条件和程序办理审批。

2、明确工作时限，落实限时办结制度。

3、做到一次性告知材料齐全。

4、制定勘验标准。

5、定期抽查集体评议。

水产站

审查环节对材料审核不严格，影响决策

中

决定或初审转报环节程序不规范，      超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

14

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、严格执行法律，按法定条件和程序办理审批。

2、明确工作时限，落实限时办结制度。

3、做到一次性告知材料齐全。

4、制定勘验标准。

5、定期抽查集体评议。

水产站

审查环节对材料审核不严格，影响决策

中

决定或初审转报环节程序不规范，      超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低

15

渔业船舶国籍登记

4

受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。

水产站

审查环节对材料审核不严格

中

无故超时办理

高

事后监督环节监督不认真

低