【公众意见征集】关于征求《泗城镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》意见的函

 一、起草背景和依据

为扎实做好全镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，推进大气污染防治，助力大气环境质量改善，巩固好“蓝天保卫战”成果，根据《安徽省 2023 年大气污染防治工作要点》《宿州市 2023 年秸秆禁烧工作方案》《泗县 2023 年秸秆禁烧工作方案》及全县秸秆禁烧工作会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。制订本方案。

二、起草过程

（一）5月10日起草初稿。由泗城镇秸秆综合利用和禁烧工作指挥部办公室牵头，着手开展《泗城镇 2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》起草工作。

（二）征求修改意见。初稿完成以后，由镇党政班子成员审阅，提出修改意见。

（三）5月13日提交镇党委（扩大）会议审议通过。

三、起草内容

（一）健全责任体系。坚持属地管理、分级负责、党政 同责，各村（社区）主要负责人是秸秆禁烧工作第一责任人，对辖区内秸秆禁烧工作负总责。建立落实镇级领导包保村（社区），村（社区）干部及抽调干部包组包户包地块的划片包干责任制，健全责任明确、上下联动的长效工作机制，切实把禁烧任务落实到每名包保人员、落实到每家每户、落实到田间地头。各级包保干部要始终保持常抓不懈的态势，将秸秆禁烧工作抓在手里、扛在肩上。

（二）强化宣传引导。充分利用广播、移动终端、网络等多种媒体资源，采取新闻报道、发布政府通告、印发宣传册页、发送手机短信（微信）、悬挂条幅、张贴标语、出动宣传车等多种形式，把安全规范农机作业、秸秆禁烧和综合利用要求宣传到每家、每户，做到宣传不留盲点和死角。

（三）加强农机管理服务。加强农机调度。镇农机站、农经站要根据疫情防控形势、天气及农机供求情况，提前谋划准备，完善应急预案，科学合理调配，要提醒引导农机手不出县作业，尽可能满足本地机械收割播种需求，保障抢收抢种工作高效完成。

（四）规范秸秆处置，实施秸秆打捆离田。各村（社区）要配合农机部门提前组织调配好秸秆打捆机和离田运输设备，落实秸秆“当天清理不过夜”要求，及时组织做好秸秆清理、清运、离田工作。现有秸秆收储点和临时堆放点内的秸秆要在 2023 年 6 月 5 日前清理完毕，夏收期间新增秸秆收储点和临时堆放点内的秸秆要在 7 月中下旬清理完毕。

（五）严格落实网格化包保责任。继续实行包保，抽调的包保干部禁烧期间吃住在村，做好禁烧宣传、巡查督查、监督指导等工作，配合村（社区）摸清辖区内各类农业机械存量及现状，以及因疫情无人在家户、无劳动能力户和外出返乡人员基本情况，全力做好常态化疫情防控和秸秆禁烧工作。

（五）严格落实网格化包保责任。继续实行包保，抽调的包保干部禁烧期间吃住在村，做好禁烧宣传、巡查督查、监督指导等工作。

（六）严格巡查检查。坚持重点时段管理与日常管理相结合，建立健全禁烧工作常态化管理机制。

（七）积极应急管控。认真汲取 2022 年夏收期间极端天气带来的不利影响，积极做好今年夏收、秋收期间天气形势研判，分析持续性晴热、干旱、大风天气发展态势，提前做好相关应急预案。

（八）加大财政扶持力度。镇级及镇直单位抽调人员参与禁烧工作的实行生活、交通补助，标准为每天 120 元，严格落实考勤制度，据实发放。

（九）严肃分类奖惩。待我镇全面完成夏季秸秆综禁任务后，镇秸秆综禁工作指挥部根据“快收、快种、快清、零火点”要求，并结合各级通报、日常督查巡查和发现问题情况综合评比排名对村（社区）实施奖励。

（十）强化“三夏”“三秋”收种服务。“三夏”“三秋”期间，各村（社区）要进一步强化为民服务意识，在严格落实禁烧责任的同时，要加强农机调度并积极应对天气变化，重点帮扶因疫情无人在家户、无劳动能力户等困难群众、特困人群。

四、公示时间

2023年5月13日起至2023年5月22日，因工作安排，本次征集时间仅为10天。

五、公示方式

泗城镇人民政府政府信息公开专栏；

六、收集途径

社会公众可通过电子邮件、电话方式反馈意见建议。

1.电子邮件：sxscbgs7022213@163.com；

2.反馈电话：  0557-7022213；

泗城镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案（征求意见稿）.docx