【专项规划】泗城镇农业园区产业调整升级规划方案

泗城镇农业园区产业调整升级规划方案

一、产业园名称

泗县泗城镇农业产业园

二、产业园基本情况

1、地理位置。产业园范围涉及三湾社区、大周社区、赵庄村等社区（村）。产业园内总人口1.2万人，其中农村人口0.3万人，占总人口的25%。产业园总面积1.2万亩，其中耕地面积0.7万亩。

2、交通状况。产业园交通便利，104国道南北，距泗县西（长沟）出口12.3公里、火车站8.2公里、距离泗县高铁站仅15分钟车程，大三路、清水湾路实现了全域连通。两小时经济圈可迅速辐射合肥、南京、徐州等大中型城市，交通优势明显。

3、土壤状况。产业园位于世界遗产大运河的流经区域，处于黄河冲积扇平原与淮海冲积平原的交汇处，土壤肥沃，质地良好。具有得天独厚的自然资源优势。土壤种类主要有两合土、淤土。其中淤土的肥力较好，两合土肥力中等。产业园内海拔在20米以下，地形条件较好，地势平缓，海拔20-22米，地形主要为平原有利于农业全程机械化。

4、气候状况。产业园属暖温带半温润季风气候，四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期适于各类农作物生长，尤其是农林牧生产条件得天独厚。年日照时数为2284至2495小时，日照率52%至57%，年平均气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56%。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。

5、水系状况。产业园内河道属淮河水系，河流密布，有奎濉河、新汴河、古汴河等，同时建有黄沟、南柳沟、邓沟及多条无名小沟，能满足工农业用水需要，防洪排灌条件良好。

6、产业园主导产业。

产业园蔬菜种植面积约500亩，主产温室西红柿、黄瓜、茄子等设施高效栽培蔬菜品种。产业园小麦种植面积7000亩；果树种植面积600亩；菌菇种植大棚80个，主要产品有羊肚菌、双孢菇等。草莓棚200棚，主要品种有丰香、红颜等。

三、产业园存在的问题

产业园属于城乡结合部，蔬菜、果树种植历史悠久，早期主要是为县城及周边乡镇提供果树，从而逐渐形成规模。但由于自发形成，缺乏统一规划，目前发展处于瓶颈。一是温室大棚老旧，更新换代难。二是没有冷链、加工等产业链，产品销售难。三是种植没有精品和特色。

四、发展规划

（一）、功能定位和思路目标

1、功能定位。依托产业园特色农业发展基础，围绕精品设施蔬菜和菌菇种植加工，紧抓杭州市结对帮扶宿州市的发展契机，加强农业全产业链供应链协同，发挥各类市场主体的主导作用，实现园区农业集群化、规模化、品牌化，将泗城镇现代农业产业园打造成为绿色农产品供应基地、农文旅融合发展示范基地都市圈乡村产业基地。

绿色农产品供应基地：以绿色农产品生产加工供应基地为出发点，大力开展精品设施蔬菜“菜篮子”和优质专用小麦“米袋子”绿色生产基地建设，抓好质量安全监管，提升农产品品质，确保“餐桌安全”。主动对接沪苏浙，全面搭建农业发展共建共享机制和合作交流平台，树立绿色农业发展的新标杆。

农文旅融合发展示范基地：以现代农业多功能拓展为主线，依托蔬菜产业园、菌菇产业园、草莓产业园，建设集田园体育、农耕文化、休闲旅游于一体的农文旅融合发展示范基地，将产业园打造成为“好产品、好文化、好空气、好生态”的都市现代农业样板，成为生态果园、后花园。

都市圈乡村产业基地：充分利用产业园地处宿州、蚌埠、徐州、宿迁等城市都市圈为服务半径的区位优势，以特色蔬菜产业高质量发展为引领，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进乡村产业振兴，大力推进产业园产城融合、园镇（村）融合发展，促进资本、土地、人才、项目、科技、信息等现代要素向园区集聚，促进现代要素向园区种植基地下沉，提升精品设施蔬菜种植质量效益，壮大村集体经济，促进农民致富增收，构建完善园镇（村）融合发展的现代乡村产业体系，将产业园打造成为都市圈乡村产业基地。

（二）发展思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要要求和一系列重要指示批示精神，立足产业园资源条件和发展优势，以高质量发展为主线，主动融合长三角，紧抓杭州市结对帮扶宿州市的发展机遇，以绿色农产品供应基地、农文旅融合发展示范基地、都市现代农业发展基地为发展内涵，构建多园融合发展格局。

（三）具体目标

1、2025年，优化产业布局，培育良好营商环境，计划引进蘑菇种植1家、羊肚菌种植1家，申报农事服务中心，谋划盘活游客接待生活服务中心。

2、2026年，产业园现代农业产业集群发展水平显著提升，基础设施与现代农业技术装备明显升级，适度规模集约化经营加快推进，绿色发展水平进一步提升，精品设施蔬菜农文旅融合发展，菌菇种植加工全产业链，互联网+、乡村旅游、休闲农业等新业态蓬勃发展，产业园公共服务体系支撑有力，辐射带动能力显著增强。

3、2027年，建设成为优势主导产业引领区和现代技术装备集成区，成为立足全市的高水平现代农业产业园。

五、要素保障

1、加强组织领导。把泗城镇现代农业产业园纳入重要工作议程，成立由党委书记郑文举担任组长，党委副书记、镇长樊真甫担任第一副组长，副镇长周丽娟担任副组长，成员由其他班子成员、党政办、农经站、财政所、水利站、林业站、自然资源和规划所等单位负责人和产业园所辖三湾社区、大周社区、赵庄村等村（社区）负责人组成。领导小组主要负责把握现代农业产业园建设的大方向，制定产业园发展的大政方针，负责组织领导和综合协调产业园的总体发展建设工作；组织研究并提出促进产业园建设的政策措施、工作部署和实施方案；研究、负责产业园筹建和建设过程中重大事宜的决策和指导、协调工作；组织必要的建设资源，保障所涉及的各个部门为实现现代农业产业园建设目标而密切配合，解决推进产业园建设中的重大问题，真正做到统一指挥、各司其职、协调联动、形成合力。

2、加大政策扶持。统筹现有渠道资金向产业园重点倾斜，积极争取县委县政府政策支持，宣传现代农业产业园的良好投资环境，加大招商引资力度，通过财政投入的导向作用，吸引境内外企业、社会团体和个人投资农产品加工流通、休闲农业、全程机械化服务等带动产业发展明显，利润较高、回收较快的领域，形成政府投入引导、企业与社会广泛参与的多元投入的格局，建立各方共同参与的多元投入机制，增强产业生产抗风险能力。

3、强化资金保障。聚焦现代农业产业园建设，精准按照与建设目标任务相适应的要求，通过统筹整合乡村振兴等配套涉农资金，大力满足项目基础设施和公共服务设施能力提升等建设投入。

4、强化主体培育

加强产业发展带头人培育工作，有针对性地组织外出考察和学习培训，学习先进地区乡村产业发展方面的成功经验。做好企业培育和服务工作。规范壮大农民专业合作社和家庭农场，探索设立农业独资公司、合伙企业和公司制企业。扩大农业农村市场经营主体数量，壮大经济实力，完善联农带农利益联结机制。

5、营造良好氛围。按照现代营销理念和方法，加大宣传力度，引导社会关注和支持园区建设，挖掘产业园发展过程中的经验做法，总结推广一批发展模式、典型案例和先进人物。弘扬创业精神、工匠精神、企业家精神，激发崇尚创新、勇于创业的热情。充分运用传统媒体和新媒体，解读产业政策、宣传做法经验、推广典型模式，引导全社会共同关注、协力支持，营造良好发展氛围。

泗城镇人民政府    

2025年2月5日