【年度重点工作任务执行】屏山镇第七次全国人口普查工作开展情况

按照上级有关第七次人口普查工作要求，镇党委、政府高度重视，统筹兼顾，在县人普办的精心指导下，在全镇广大干群的共同努力下，我镇第七次全国人口普查各项工作得到扎实、有序地推进，并取得阶段性成果。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

1.摸底登记情况

全镇15个行政村，160个村民小组，221个普查小区，户籍人口69386人，公安总户数19638户。截止到目前，全镇已申报21587户，占户籍户数的109.92%，其中普通住户15329户，空户2891户，全户外出3329户，全户死亡33户，混合户4户，自主填报户256户。空户率为13.39%，自主填报率为1.67%，死亡未销户人数187人，计生出生人口登记712人，比对多49人，出生登记率107.13%。登记死亡人口418人，比对多54人，死亡人口登记率为114.84%

2.正式登记情况

我镇自2020年11月1日正式登记以来，共完成上报11200户，已上报户数占摸底户数的44.46%，上报人数占摸底人数的43.03%，上报出生人口占摸底出生人口的46.91%，登记死亡人口占摸底登记死亡人口的38.13%，自主填报户数占摸底自主填报户数的79.69%。

二、主要做法

1.加强领导、健全机构

为切实加强对人口普查工作的组织领导，我镇成立了以镇党委书记仝昆鹏同志为组长，镇人民政府镇长苏林同志、党委副书记刘进同志为副组长，抽调镇直相关单位精干力量为成员的领导小组，为此次人口普查提供强有力的组织保障。

2.精心组织、选好“两员”

屏山镇户籍总人口69386人，普查总户数19638，普查小区221个，每普查小区户数约为100户左右。“两员”的选聘事关人口普查的成败，镇党委、政府高度重视，根据“两员”的选聘原则，结合我镇实际情况，选聘了51名“懂电脑、年龄轻、熟业务”的骨干力量担任普查指导员，其中男27人，女24人，平均年龄为32岁，文化程度均在高中或高中以上学历。选调素质高、责任心强、群众基础好的小组长、乡贤、志愿者等220名担任普查员，其中，男139人，女81人，平均年龄为42岁，文化程度达到或接近高中学历。

3.强化培训、做好内功

根据人普办要求，我镇结合实际，进一步优化普查小区、全镇15个行政村、160个村民组划分为221个普查小区，精心绘制普查小区图，同时加强对两员的培训工作，重点围绕普查小区图的绘制、摸底表、普查表填写及手机小程序的使用等业务知识，多批次、多层次对“两员”定期不定期地进行培训，使他们真正地熟悉业务精通业务，切实为人口普查工作做好内功。

4.清查排查、精准核查

排查摸底是做好人口普查的核心基础，我镇在整合公安、卫健、计生、民政、社保和农经等部门数据的基础上，广泛动员，下大力气进行数据比对和调查摸底，逐人逐户比对核对，核查个人信息、户籍信息，为11月1日的正式登记奠定了坚实基础。

5.强化宣传、营造氛围

我镇充分利用广播、标语、条幅、宣传车、LED显示屏及宣传彩页等多种形式，大张旗鼓地的宣传第七次人口普查的相关内容。全镇悬挂条幅300余条，宣传标语500余处，真正让人口普查知识深入人心、家喻户晓，真正做到空中有声音、墙上有标语、户下有彩页，为人口普查工作营造了良好的舆论氛围。

6.强化督导、加强调度

在普查摸底和正式登记阶段，镇党委、政府主要负责人亲自指挥、亲自部署、亲自调度。同时抽调业务骨干深入各村到组、到户进行督导，发现问题、解决问题。每天一通报、三天一调度，扎实推进人口普查工作平稳、有序、高效开展。

三、存在问题

1.政府中心工作多。目前正值秋季秸秆综禁、营商环境、脱贫攻坚、信访维稳等中心工作量多繁杂，另外我镇处于特殊的地理位置，重点工程、重点项目较多，工作量大，人员力量较薄弱，导致人口普查工作还有许多需要提升之处。

2.寻找普查对象难度大。随着经济社会活动更加复杂多样，人口流动频繁，人户分离现象更加突出，一户多房现象日益增多，如何精准锁定普查对象，确保普查对象不重、不漏，面临较大挑战。

3.获取普查资料难度大。社会公众自我保护意识越来越强，特别是对采集身份证号码极其敏感，肯定会遇到“门难进、脸难看、话难问”的现象，同时对于个人不配合登记，不如实申报缺乏有效的制约手段。

4.“两员”选聘难度大。人口普查工作量大，但待遇不高，很多人都不愿意应聘，同时，人口普查对“两员”要求高，既要对当地情况比较熟悉，还需要能熟练操作电子采集设备，临时组建的“两员”队伍在素质和稳定性等方面难以保证。

5.工作开展不平衡。每个村、每个普查小区，工作进展不平衡，各个小区为了追求入户量，从而导致各小组入户登记不够仔细，记录信息不全面，存在少登、重登和漏登现象。

四、下一步工作打算

1.进一步加大宣传，切实营造人口普查氛围，让广大群众参与普查。

2.进一步加大对村级普查指导，确保按时间节点按成人口普查各项工作任务。

3.严格奖惩，加大对村级、镇直有关单位及“两员”奖惩力度，奖优罚劣，切实增强“两员”的责任心。

4.强化部门配合，形成人口普查的工作合力。