屏山镇政府工作报告（2024年2月3日）

各位代表、同志们：

现在，我代表屏山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕党委、政府提出的“全县争第一、全市争上游、全面促振兴”的奋斗目标，苦干实干，主动作为，圆满完成了镇十二届人大二次会议确定的各项目标任务，谱写了屏山镇经济社会高质量发展的崭新篇章。

（一）经济运行稳中有进。2023年，全镇工业产值累计完成24.4亿元，同比增长29.1%；固定资产投资累计完成2.05亿元，限上消费品零售额累计完成3094.4万元，同比增长8.29%；财政收入累计完成444.72万元，摸排招商引资线索5个，新签约项目3个，新开工项目2个，各项经济指标位居全县先进位次，工业经济保持稳定增长态势。

（二）重点项目保障有力。以优化营商环境为抓手，奋力推进重点项目服务保障工作，镇党政班子成员对辖区15家企业和重点项目实行包保责任制，2023年走访企业共计98人次，解决企业诉求5个。对全镇重点项目进行任务分解，明确专班主抓，积极与县直责任部门和施工单位对接，抓好协调服务，优化施工环境，千方百计解决施工建设中出现的实际困难，有效保障了重点工程的快速推进。屏山镇食用菌产业项目一期于2023年2月投入试运营，泗县草莓种苗科创中心项目已于2023年底顺利完工，天星护栏项目即将投入生产，泗县大田智慧农业示范园项目、蚯蚓产业园项目等其它重点项目扎实有序推进。

（三）乡村振兴稳步推进。一是帮扶措施得到强化。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，坚决守住规模性返贫底线，2023年，全镇有脱贫户1669户4743人，监测对象173户490人，未消除风险52户149人,已全部核查落实针对性帮扶举措。做好稳岗就业工作，积极拓展就地就业渠道，截至目前，我镇脱贫人口和监测对象共1820人全部实现就业。二是资金管理更加精准。持续加大对产业发展的支持力度，合理安排财政衔接补助资金用于到村到户产业项目，2023年下达到我镇实施的衔接项目7个，批复项目资金4390.54万元，已拨付资金4280.54万元，资金拨付率97.5%。三是产业规模不断壮大。继续推进食用菌和花卉苗木产业，占地130亩，总投资5361.24万元的屏山镇食用菌产业园一期项目投入使用，年产草菇3700吨，年产值约4500万元。继续推进泗县草莓种苗科创中心项目，建设4000平方米花卉种苗组培室、2万平方米智能花卉育苗温室大棚，项目建成后，将进一步壮大泗县草莓和花卉产业，可直接提供就业岗位近80个，促进高效农业提档升级，实现花卉、商业、物流等相关产业一体化发展。

（四）农业发展深入推进。始终把粮食生产作为我镇农业的头等大事，2023年全镇粮食总产量达到14万吨，完成蔬菜种植面积近20000亩，生猪出栏29万头，3万亩优质小麦基地建设成果丰硕，徐贺、涂山、屏北等6个村农业社会化服务项目扎实开展。继续抓好农业基础设施建设，总投资4905万元的徐贺、枯河2个村2.2万亩高标准农田建设任务已基本完成。加快实施水毁修复工程，维修水库2座、涵闸3个，新建板桥4个。大力发展高效农业，建设万亩片1个，千亩方12个，持续推进“小田并大田”工作，全镇共完成屏北、屏西、徐贺、大李、涂山、老山等6个村11838.8亩，“一户一块田”工作有效降低投入提高产出，增加农民收入，为乡村振兴打下坚实基础。

（五）镇村面貌持续改善。2023年我们着力推动农村人居环境大提升行动，结合“五面红旗村”和全国文明县城创建工作，将人居环境整治工作与“党建”和“创城”充分融合，激发镇村干部的工作热情，推动农村人居环境整治稳步向前，全镇12个行政村常态化围绕主干道杂草、垃圾、村庄内乱堆乱放、公厕管护等内容进行整治，实现农村人居环境“颜值”再提升。完成重点地段植树造林任务500亩，创建省级森林村庄1个。扎实推进生态环境保护工作，整治黑臭水体3处，加强秸秆综合利用，秸杆清运工作取得初步成效。全面提升全镇基础设施建设水平，投资100多万元完成毁损道路维修、供水设施和镇区老旧街巷改造，进一步巩固创卫成果，完成老山文明菜市建设，镇村面貌得到全面提升。

（六）各项事业全面发展。扎实开展10项暖民心行动，推进养老、教育、医疗等民生实事。加快乡村建设步伐，推进老山村大张庄搬迁工作，已签约348户，已拆除84户。加快和美乡村建设进度，老山村顺利通过省、市专家评审，确定为和美乡村精品示范村。深化志愿服务，屏山镇新时代文明实践所获评2023年宿州市五星级新时代文明实践所。建立党员干部走访机制，镇村干部坚持到一线解决信访隐患，排查化解矛盾纠纷141个，化解信访积案3件，化解重点信访案件2个，全年无进京赴省访。推进宅改试点工作，鼓励农民自愿退宅进城安置，2023年已审核上报18户。深化乡风文明建设，开展“硬化墓”突出问题整治。着力打造老山村全国乡村治理示范村，老山村入选全国春季“村晚”示范展示点。积极开展“强基础、补短板、铸安提质年”专项行动，加大消防、道路交通等各类隐患排查整治力度，2023年投入60万元对部分道路进行增设减速带、防护栏等安全设施。认真开展平安乡镇创建活动，扫黑除恶专项斗争、禁毒铲毒成果得到巩固。积极做好关心下一代工作，扎实开展“双拥”共建，大力支持群团工作，各项事业都得到进一步发展。

（七）切实加强自身建设。一年来，我们深入学习党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实意识形态工作责任制，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实党委决策部署，做到党委有安排、政府有行动、落实有成效。深入践行习近平法治思想，统筹推进法治政府、法治社会建设，高质量开展“八五”普法，认真执行重大行政决策法定程序，主动接受人大监督，高质高效办结人大代表建议。清正廉洁干事业，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅压减“三公经费”和一般性支出，持续优化营商环境，风清气正的政治生态不断巩固提升。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与屏山发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒认识到，推动屏山镇高质量发展仍然面临不少困难和挑战：镇域经济总量还不够大，产业规模化水平不高，缺乏龙头企业的带动，产业转型升级步伐较慢。民生保障仍有短板，公共服务配套设施等离群众的期待还有较大差距，安全生产、生态环保、社会治理等方面还存在短板弱项。对此，我们必须直面问题，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期待和重托。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，做好政府各项工作，对于全面开启建设美丽屏山新阶段新征程，具有特殊重要意义。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委的决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴拼经济、抓发展、促振兴，持续推动全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。

2024年全镇经济社会发展主要预期目标是：力争完成财政收入700万元，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长15%左右，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入不低于全县平均水平。为实现这些目标任务，我们将重点做好以下六个方面工作。

（一）坚定不移推进工业经济。坚持把创新驱动作为推进转型发展的主旋律和主抓手，加大四上企业培育力度，2024年计划培育申报规上工业企业1家，拟培育申报限上商贸业2家，进一步优化服务举措，加大招商引资力度，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的良好发展环境。

（二）多措并举推进社会事业。持续巩固常态化疫情防控成果，不断深化乡村治理工作，推进老山村全国乡村治理示范村建设,争创省级乡村治理示范村镇。全面提升全镇基础设施建设，投资410万元建设环镇路大李段、农业园区道路提升改造等项目，继续完善高标准农田项目配套设施建设，推进大田智慧农业项目。深化农村综合改革，持续推进宅基地改革工作，加快新型城镇化进程，通过优惠政策支持，促进农村宅基地自愿有偿退出和节约集约用地。加快城乡供水一体化建设,坚持生态优先、绿色发展，持续抓好秸秆综禁和农业面源污染综合治理工作。落实安全生产责任制，提升食品安全监管能力。扎实做好信访维稳工作，全面提升群众安全感、幸福感。

（三）全力以赴推进乡村振兴。继续巩固脱贫工作成果，持续强化防返贫监测帮扶机制。精准落实农业保险、小额信贷、光伏、公益岗位、就业补贴、低保等惠农政策。持续加大对产业发展的支持力度，完善调整2024年项目库，精准使用财政衔接补助资金，2024年计划申请乡村振兴衔接资金5000万元。以强村富民为目标，提升村集体经济“造血”功能，力争12个村集体经济经营性收入全部超过20万元，其中6个村超50万元，2个村超100万元。大力发展花卉、“草菇”、果蔬等特色产业，为农民增收提供产业支撑。

（四）集中精力抓好项目建设。大力发展乡村旅游产业，2024继续推进蟠龙山景区项目建设，完成蟠龙山环山南路505米白加黑工程，推进蟠龙山文旅片区儿童乐园建设，完成小张水库水上乐园规划建设。继续推进屏山镇食用菌产业园、草莓科创中心、泗县法博士蚯蚓生态循环产业示范项目等项目建设，加快老山村大张庄搬迁等工作。高质量推进老山和美乡村精品示范村项目建设，完成老山安置小区回迁安置工作，力争把蟠龙山景区打造成皖北重要乡村旅游基地。

（五）持之以恒发展基础农业。坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”的问题，稳定粮食生产，确保2024年粮食生产面积稳定在28万亩以上，粮食产量稳定在14万吨以上。抓好瓜果蔬菜生产，保障农产品供给，计划完成蔬菜种植面积21000亩。谋划千亩方万亩片建设和高标准农田、农业水利等项目建设，在枯河谷杨片建设高标准农田2800亩，不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

(六）全心全意办好民生实事。把增进民生福祉作为我们工作的出发点和落脚点，扎实办好民生实事，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。按照县委、县政府关于做好50项民生实事的要求，持续做好医疗、养老、教育等工作，严格落实各项惠民政策，精准开发公益岗位，加强低保动态调整，认真做好低保、五保、残疾、社会救助等工作，不断完善社会救助体系，用实际行动提升民生保障“温度”。

三、加强政府自身建设

打铁还需自身硬，我们必须更加注重政府建设，勇挑时代赋予的重任，不负人民寄予的厚望，在清正、清廉、清明上持续用力，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）始终旗帜鲜明讲政治。深入学习领会党的二十大精神，以党的建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断加强机关干部政治理论学习，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，在履职尽责中主动担当，奋发有为。

（二）始终依法行政讲规矩。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，坚持人民主体地位，依法接受镇人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，办好人大代表建议和政协委员提案。推深做实法治政府建设，创优法治化营商环境，促进法治政府建设水平迈上新台阶。

（三）始终服务人民讲奉献。坚持全心全意为人民服务的宗旨，全面贯彻党的基本路线和各项方针政策，牢记共产党人的使命和责任，任何条件下，确保为民初心不变，服务人民使命不变，杜绝“走过场、搞形式主义、走秀”，彻底改变“门好进、脸好看，事仍难办”的不良风气，彻底摒弃懒政思想，积极主动作为、求真务实、敢于创新，切实为人民服好务，努力让人民群众满意。

（四）始终心存敬畏讲廉洁。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，深化作风建设，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象。坚决贯彻“过紧日子”思想，把有限的资金用在促发展、保民生、补短板上。深入落实中央八项规定精神，严格遵守廉洁自律各项规定。

各位代表！蓝图已经绘就，唯有不懈奋斗，方能不负重托，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写屏山高质量发展新篇章而努力奋斗！