【本级政策文件】屏山镇2023年度国民经济和社会发展规划

      今年来，屏山镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，全力抓好“党的建设、乡村振兴、工业经济、项目建设”等各项工作，取得了成效。

（一）工业经济稳步发展。截至2023年10月，屏山镇工业产值累计完成20.04亿元，同比增长29.9%；工业投资完成6462万元，同比增长43.6%；限上消费品零售额累计完成2666.6万元，同比增长10.2%；财政收入累计完成506.99万元，完成年度预算的169%,工业经济保持稳定增长态势。

（二）乡村振兴快速推进。一是强化防返贫监测帮扶。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，坚决守住规模性返贫底线，目前，全镇有脱贫户1674户4754人，监测对象172户492人，共51户150人未消除风险，已全部核查落实针对性帮扶举措。二是务工就业实现稳中有升。做好稳岗就业工作，积极拓展就地就业渠道，截至目前，我镇脱贫人口和监测对象实际务工就业人数达 2132人。三是特色产业不断壮大。2023年通过财政衔接资金3000万元，企业自筹2000万元，建设4000平方米花卉种苗组培室、2万平方米智能花卉育苗温室大棚，预计2023年底建成运营，项目建成后，将进一步壮大泗县草莓产业，可直接提供就业岗位近50个，带动高效农业提档升级，实现花卉、商业、物流等相关产业一体化发展。

（三）党的建设全面加强。一是抓理论学习，筑牢思想根基。进一步健全和完善党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有方案、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有报告、有检查，今年以来，组织党委理论学习中心组学习共计15次。利用镇村干部大会组织党员干部集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示批示、典型案例、重要会议精神等20余次。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，通过开展理论宣讲、专题培训、擂台比武等活动，分类抓好各党支部党员全覆盖培训。扎实开展主题教育，对全镇11个党总支、49个党支部1728名党员进行分析分类，重点关注145名流动党员及92名年老体弱党员，寄送、发放300余本学习资料，发出《商请函》141份。二是抓党建引领，助推中心工作。大力探索“党建+”模式，充分发挥党组织引领作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领乡村高质量发展。积极推行党组织领办合作社、党建引领信用村建设，坚持按照“党建引领、镇村主导、部门支持、社会参与”的思路，整合现有资源，立足实际情况，累计确定9个村开展党组织领办合作社、10个村开展党建引领信用村，将党支部政治优势、组织优势充分发挥，持续带动农民增收致富。坚持党建引领集体经济发展。积极整合闲置大棚、厂房等集体资源，充分利用上级扶持村集体经济项目，持续发展壮大村级集体经济，形成较强的经济发展后劲。截至目前，12个村集体经济经营性收入全部超过20万元，5个村超50万元，1个村超100万元。三是抓队伍建设，强化人才支撑。始终把队伍建设作为抓实党建工作、提升组织凝聚力的关键之举。加强对选派干部的能力培养，举办两期选派干部擂台赛，圆满承办全县第二季度擂台比武暨选派干部“大讲堂”活动，认真开展选派工作“六项行动”。坚持发展党员十六字方针，杜绝突击入党、曲线入党等问题，全年共发展预备党员21名，其中35周岁下15名，组织开展入党积极分子培训、发展对象培训班4次。四是抓作风建设，树立实干导向。把推动作风建设作为贯彻落实党的二十大精神建设、推进党建引领的重要内容和具体举措，持续加强党风廉政建设，今年以来，就廉洁自律、重点工作落实情况对班子成员、村书记和镇直单位负责人开展谈心谈话19人次、廉政谈话41人次，党内严重警告1人、留党察看1人、开除党籍1人。同时，持续做好县委巡察反馈问题整改工作，全面落实从严治党的主体责任。

（四）营商环境持续优化。严格落实“四送一服”工作制度，镇党政班子成员对辖区12家企业实行包保责任制，包保人每月走访包保企业，解决企业难题，助力企业发展。截至目前，我镇走访企业共计144人次，组织人大代表走访调研企业4次，省媒报道宣传材料信息6次，营商环境得到了显著提升。

（五）社会事业蓬勃发展。一是乡村建设工作。推进老山村大张庄拆迁工作。总户数353户，目前已签约348户，已算账265户，已拆除84户。加快和美乡村建设进度，完成涂山陈庄中心村道路、环境整治、绿化亮化等建设任务，老山村顺利通过省、市专家评审，确定为和美乡村精品示范村。二是文明创建工作。紧紧围绕泗县争创全国文明城市这一工作目标，高标准、严要求落实各项工作举措，同时创新工作方法，加大工作力度，文明创建工作再上新台阶。大力开展形式多样的志愿服务活动，2023年9月 屏山镇新时代文明实践所获评2023年宿州市五星级新时代文明实践所。三是安全生产工作。落实安全生产责任制，开展“强基础、补短板、铸安提质年”专项行动，目前摸排问题隐患45个，已全部整改完毕。四是信访维稳工作。以“零赴省、零进京”为目标，切实做好全国“两会”期间信访工作，建立党员干部走访机制，镇村书记、包村干部坚持到一线解决信访隐患，排查化解矛盾纠纷80多个，化解信访积案2件，化解重点信访案件4个，全年无进京赴省访。五是乡村治理建设工作。鼓励农民自愿退宅进城安置，推进宅改试点,截止目前已审核上报18户。深化乡风文明建设，开展“硬化墓”突出问题整治，着力打造老山村全国乡村治理示范村，探索乡贤+助农增收、乡贤+乡风文明、乡贤+社会治理等模式，擦亮屏山乡贤工作品牌，构建乡村治理新局面。六是人居环境整治工作。推动农村人居环境大提升行动，结合“五面红旗村”和全国文明县城创建工作，将人居环境整治工作与“党建”和“创城”充分融合、统筹协调，用创优争先、排名排序等方式推动农村人居环境整治稳步向前，全镇12个行政村常态化围绕主干道杂草、垃圾，村庄内乱堆乱放，村内黑臭水体治理，公厕管护等内容进行整治，实现农村人居环境“颜值”再提升。七是基础设施建设工作。目前已完成枯河、徐贺两村2.2万亩高标准农田建设的30%，建设万亩片1个，千亩方12个，持续推进“小田并大田”工作，2023年完成“小田并大田”9400亩，有效降低投入提高产出，增加农民收入，为乡村振兴打下坚实基础。

2024年，我镇将紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进屏山镇经济健康快速发展。

（一）强基固本抓好党的建设。一是持续在强化组织建设上下功夫。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，逐步强化党组织对基层的统筹协调管控能力。二是持续在强化干部队伍建设上下功夫。围绕“选、育、管、用、储”等环节，统筹推进干部队伍素质提升工作，实现党员教育全覆盖。三是在强化意识形态工作上下功夫。进一步发挥村级主体作用，按照党建工作责任清单和任务清单，强化对意识形态工作的领导，加强意识形态工作责任制落实，增强做好宣传思想工作和意识形态工作的主动性。三是持续在强化督导考核上下功夫。持续深化党建考核工作，在每月一次党建检查的基础上，由镇党建办组织，采取随机抽村的形式，保证工作落实有力，规范严谨。

（二）坚定不移推进工业经济。坚持把创新驱动作为推进转型发展的主旋律和主抓手，加大四上企业培育力度，2024年计划培育申报规上工业企业1家，进一步优化服务举措，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的良好发展环境。

（三）发展为先推进社会事业。继续推进“村庄整洁”行动，加快和美乡村建设力度。落实安全生产责任制，扎实做好信访维稳工作，排查化解矛盾纠纷。深化乡村治理工作，实施暖民心行动，推进老山村全国乡村治理示范村建设；全面提升全镇农田水利设施建设，完善高标准农田项目配套设施建设，推进大田智慧农业项目，全面提升群众安全感、幸福感。

（四）全力以赴推进乡村振兴。我们将继续巩固脱贫工作成果，持续强化防返贫监测帮扶工作。精准落实农业保险、小额信贷、光伏、公益岗位、就业补贴、低保等惠农政策，大力发展花卉、“草菇”、果蔬等特色产业，为农民增收提供产业支撑。

（五）集中精力抓好项目建设。把项目建设作为推动全镇经济社会发展的关键环节，大力发展乡村旅游产业，在小张水库谋划水上亲子乐园等休闲文旅项目，继续推进屏山镇食用菌产业园、草莓科创中心、泗县法博士蚯蚓生态循环产业示范项目等项目建设，加快老山村大张庄拆迁等工作，加快蟠龙山景区建设和老山和美乡村精品示范项目建设，力争把蟠龙山景区打造成皖北重要乡村旅游基地。

（六）持之以恒发展基础农业。坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”，稳定粮食生产，确保粮食生产面积稳定在33.5万亩以上，产量稳定在14.6万吨以上，谋划千亩方万亩片建设和高标准农田、农业水利等项目建设，不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

                             中共泗县屏山镇委员会

                             泗县屏山镇人民政府

                           2023年12月5日