屏山镇政府工作报告（2025年2月22日）

政 府 工 作 报 告

——在屏山镇第十二届人民代表大会第五次会议上的报告

王凤仙

（2025年2月22日）

各位代表、同志们：

现在，我代表屏山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕党委、政府提出的“全县争第一、全市争上游、全面促振兴”的奋斗目标，苦干实干，主动作为，圆满完成了镇十二届人大三次会议确定的各项目标任务，谱写了屏山镇经济社会高质量发展的崭新篇章。

（一）经济运行稳中有进。2024年1-12月全镇工业产值累计完成246113万元，固定资产投资累计完成26624万元，同比增长29.9%，其中工业投资完成126万元。限上消费品零售额累计完成11025.5万元，同比增长22.9%，2024年实现财政收入602.22万元，经济运行质量不断提高。

（二）重点项目保障有力。以优化营商环境为抓手，大力推进重点项目服务保障工作，2024年，我镇建成了蟠龙山路、农业示范园区道路、2024年以工代赈涂山村道路、蚯蚓生态循环产业示范园道路等6条主要道路，蚯蚓生态循环产业示范园项目已建设完成并投入运营，泗县草莓种苗科创中心玻璃温室改造项目、泗县屏山镇蓝莓种植产业园建设项目相继开工建设。大力推进老山和美乡村精品示范村建设，2024年度计划投入2562万元，计划建设（续建）项目8个，已开工7个，开工率88.5%，泗县首个大型儿童主题乐园（龙凤亲子乐园）于10月1日开始营业。

（三）乡村振兴稳步推进。截至2024年底，全镇1635户脱贫户、180户监测户，全部落实帮扶政策，推动脱贫户、监测户持续稳定增收。利用光伏收益合理设置公益性岗位，共发放光伏收益合计236万元，设置公益性岗位569个。不断强化财政衔接资金项目管理,屏山镇2024年度共获批财政衔接资金项目14个5171.74万元,其中产业发展类项目4个，投入项目资金4111.65万元，基础设施类项目10个，投入项目资金1060.09万元，除了蓝莓种植产业园项目（跨年度项目），我镇所有项目均已完成验收、审计、资金拨付工作。

（四）农业发展深入推进。一是推进二轮土地延包工作。2024年，12个行政村195个小组均开展摸底核实工作，已有10912户完成摸底核实登记工作，全面开展线上线下网签，已完成10510户直接顺延登记。二是小麦病虫害防治工作。采取线上和线下相结合的形式采购小麦赤霉病防治药剂，逐村逐户逐地块进行统一飞防，14万亩小麦喜获丰收。三是推广大豆玉米带状复合种植。组织人员对各村的专业合作社、家庭农场、种粮大户等进行种植意向调查摸底，在彭鲍村、大李村、大彭村、吴店村、涂山村、徐贺村和屏西村实施大豆玉米带状复合种植7162.08亩。四是大力推广科学种田新模式。以建设“万亩片、千亩方”为抓手，在大李、屏北、屏东等村推广万亩优质小麦新品种谷神麦19，同时与金丰面业签订订单收购协议，收购价格高于市场价每斤8分钱，大大提高了广大群众科学种田积极性，为我镇“万亩片、千亩方”建设提供技术保障。

（五）镇村面貌持续改善。2024年我们着力推动农村人居环境大提升行动，将人居环境整治工作与党建工作充分融合，激发镇村干部的工作热情，推动农村人居环境整治稳步向前，全镇12个行政村常态化围绕主干道杂草、垃圾、村庄内乱堆乱放、公厕管护等内容进行整治，完成重点地段植树造林任务600亩，实现农村人居环境“颜值”再提升。扎实推进生态环境保护工作，加大巡河力度，整治黑臭水体5处，对枯河污水处理厂进行了改造提升。加强秸秆综合利用，秸秆清运工作取得初步成效。全面提升全镇基础设施建设水平，实施城乡供水一体化建设，进一步巩固创卫成果，镇村面貌得到全面提升。

（六）各项事业全面发展。一是集体经济发展迅速。推动12个村成立党组织领办合作社，大力开展党建引领信用村建设，有效带动村级集体经济发展壮大、提档升级。2024年，屏山镇12个村村级集体经济总量超过1000万元，10个村超过50万元，其中徐贺村达到163万元，屏山村突破130万元。二是加大民生保障力度。严格落实低保动态调整与社会救助工作，2024年，因生活改善和其他原因，共退出低保户217人，新增低保户101人。三是强化安全生产工作。落实安全生产责任制，开展道路交通、三四轮电动车、小服装加工点、烟花爆竹等专项整治行动。2024年排查道路隐患80处，电线电路、消防器材不足等消防隐患25个，均已全部整改。四是落实信访维稳工作责任制。以“零赴省、零进京”为目标，切实做好信访工作，建立党员干部走访机制，各村书记、包村干部坚持到一线解决信访隐患，排查化解矛盾纠纷65个，化解信访积案1件，化解重点信访案件6个。五是大力推进宅改工作。2024年已丈量核算上报59户，审批49户，选房37户，现已结账27户，27户全面入住，原有宅基地全部复垦种植。六是深化社会治理工作。探索大李村“月半小板凳”社会治理新模式，建立并推行“群众说事、党群议事、民主定事、承诺办事、群众评事”的“五步互动工作法”，2024年开展“月半小板凳”村民议事会活动22次，征求社会治理意见48条，解决了一批群众反映强烈的困难和问题。

（七）切实加强政府自身建设。一年来，我们转作风、提效能，自身建设不断提升，严格落实意识形态工作责任制，加强政府机关党风廉政建设，严格执行财经纪律，坚决贯彻民主集中制，坚持政府过“紧日子”，从严控制三公经费。严格落实值班值守制度，定期开展机关效能建设和工作纪律检查。坚持法治政府建设，严格落实“三重一大”决策程序和合法性审查，行政机关负责人出庭应诉率达100%。大力提升为民服务质效，开展“延时服务、预约服务、无偿代办”等特色便民服务，切实为群众办好每一件实事，深入推进政务公开工作，提升信息公开透明度，自觉接受人民监督。

与此同时，工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、武装、科协、档案、退役军人事务、防震减灾等各项事业均取得进一步发展。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与屏山发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒认识到，推动屏山镇高质量发展仍然面临不少困难和挑战：镇域经济总量不大，缺乏龙头企业的带动。部分干部主动服务意识不强，抓落实的韧劲不足。财政运行压力加大，民生保障仍有短板，公共服务配套设施等离群众的期待还有一定差距。对此，我们必须直面问题，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期待和重托。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，更是屏山镇以项目为擎、乘势而上的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，笃定心志、锚定目标，攻坚克难、锐意进取，聚焦高质量发展首要任务，全力以赴拼经济、抓发展、促振兴，持续推动全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。

2025年全镇经济社会发展主要预期目标是：力争完成财政收入500万元，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长20%左右，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入不低于全县平均水平。为实现这些目标任务，我们将重点做好以下六个方面工作。

（一）实施工业强镇，推动工业经济快速发展。科学研判经济运行态势，持续优化营商环境，采取主动招商，计划到山东、浙江等地围绕花卉、食用菌、休闲旅游等开展招商活动，力争引进一批具有竞争优势的企业和项目，计划引进5000万元以上项目2个，培育申报规上工业企业1个、限上商贸业2个、规上服务业1个。

（二）深化农村改革，全面推进社会事业。深化农村综合改革，持续推进宅基地改革工作，加快新型城镇化进程，通过优惠政策支持，促进农村宅基地自愿有偿退出和节约集约用地。持续推进“村庄整洁”行动，加大老山村和美乡村建设力度，确保2025年顺利通过省级验收。加快城乡供水一体化建设,坚持生态优先、绿色发展，持续抓好秸秆综禁和农业面源污染综合治理工作。落实安全生产责任制，提升食品安全监管能力。扎实做好信访维稳工作，全面提升群众安全感、幸福感。

（三）深化乡村治理，全力推进乡村振兴。继续巩固脱贫工作成果，持续强化防返贫监测帮扶机制。精准落实农业保险、小额信贷、光伏、公益岗位等政策。持续加大对产业发展的支持力度，完善调整2025年项目库，精准使用财政衔接资金，大力发展花卉、“草菇”、果蔬等特色产业，为农民增收提供产业支撑。

（四）强化要素保障，集中精力抓好项目建设。把项目建设作为推动全镇经济社会发展的关键环节，大力发展乡村旅游产业，2025继续推进蟠龙山景区项目建设，加快老山民宿建设。继续推进屏山镇食用菌产业园、草莓科创中心、泗县法博士蚯蚓生态循环产业示范园等项目建设，学习运用“千万工程”经验,高质量推进老山和美乡村精品示范村项目建设，力争把蟠龙山景区打造成皖北重要乡村旅游基地。

（五）加大农业投入，夯实农业发展基础。谋划“万亩片、千亩方”建设和高标准农田、农业水利等项目建设，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”的问题，稳定粮食生产，抓好瓜果蔬菜生产，保障农产品供给，确保2025年粮食生产面积稳定在28万亩以上，粮食产量稳定在14万吨以上。

(六）强化宗旨意识，办好民生实事。把增进民生福祉作为我们工作的出发点和落脚点，扎实办好民生实事，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。按照县委、县政府关于做好50项民生实事的要求，持续做好医疗、养老、教育等工作，严格落实各项惠民政策，精准开发公益岗位，加强低保动态调整，认真做好低保、五保、残疾、社会救助等工作，不断完善社会救助体系，用实际行动提升民生保障“温度”。

三、加强政府自身建设

（一）强化依法行政。树牢法治理念，充分发挥政府法律顾问作用，做到依法全面履行职能。坚持民主集中制原则，落实“三重一大”集体决策制度，提高行政决策质量和政府治理能力。落实政务公开制度，推进政务、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。主动接受人大、纪委、社会和舆论监督，让权力运行更阳光。

（二）锻造优良作风。进一步加强镇为民服务中心规范化管理，树牢为民服务意识，做群众的贴心人。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，在“想干事”上花心思、在“敢干事”上见胆识、在“会干事”上显能力，把抓落实作为开展工作的主要方式，真正让“踏石留印、抓铁有痕”成为干部队伍的鲜明特征。坚持密切联系群众，倾听群众呼声，真正让群众心里“盼”的事变成政府要“干”的事。

（三）建设廉洁政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严肃纠治“四风”问题。加强行政审批、招投标、政府采购等重点领域、关键环节监管，确保财政资金发挥最大效益。坚持厉行节约过苦日子紧日子，控制好“三公”经费和一般性支出，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上，用“三公”经费的“减法”助力民生福祉的“加法”。

各位代表！任重道远，行则将至；征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，承压前行、聚力攻坚，勇争一流、善作善成，为推动屏山镇经济社会高质量发展而不懈奋斗！