关于印发《大杨乡集中开展“家庭式商铺（作坊）”消防安全专项整治行动方案》的通知

关于印发《大杨乡集中开展“家庭式商铺

（作坊）”消防安全专项整治行动方案》

的通知

各村、乡直有关成员单位、有关企业：

近期，宿州市埇桥区芦岭镇发生了家庭式商铺亡3人较大火灾事故，全国其他省市类似场所火灾事故也时有发生。为贯彻落实市、县政府领导指示精神，深刻吸取火灾事故教训，坚决遏制“小火亡人”事故高发势头，乡政府决定从即日起至9月底，在全乡范围内组织开展以“家庭式商铺（作坊）”为重点的消防安全专项整治行动，现将《大杨乡集中开展“家庭式商铺（作坊）”消防安全专项整治方案》印发给你们，请联系实际，认真组织实施。

大杨乡人民政府

                           2019年7月17日              

大杨乡集中开展“家庭式商铺（作坊）”消防

安全专项整治行动方案

为深刻吸取近期发生的“家庭式商铺”较大亡人火灾事故教训，坚决遏制事故多发势头，根据《全县集中开展“家庭式商铺（作坊）”消防安全专项整治行动方案》（泗安办【2019】15号）精神和要求，结合实际，制定如下方案：

一、工作目标

根据《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703—2007）等消防安全管理规定，结合省、市、县安全生产“1+6+N”行动部署要求，坚持执法查处与整顿规范相结合、集中整治与长效机制建设相结合，采取搬迁与整改并进等方式，确保做到“三清查、三落实”（清查违规住人，清查违规用电用火用油用气，清查堆放杂物堵塞通道；落实逐户安装独立式感烟探测报警器，落实逐户普及消防常识，落实逐户签订消防安全承诺书）。

二、工作步骤及措施

（一）全面部署阶段（即日起至7月20日）。

各村及有关部门要迅速行动，明确专人负责，立即动员部署，明确整治重点和要求，强力推进“家庭式商铺（作坊）”消防安全专项整治行动。

（二）综合整治阶段（7月20日至9月30日）。

1．逐户排查登记。各村对“家庭式商铺（作坊）”进行划片摸排登记，督促辖区单位开展火灾隐患自查自改，逐户签订《“家庭式商铺（作坊）”消防安全承诺书》（附件1），强化日常动态监管，及时消除火灾隐患。各村《“家庭式商铺（作坊）”基本情况登记表》，7月22日前报乡安全生产委员会办公室。

2．逐户增设简易设施。除按规范要求设置火灾自动报警设施的建筑外，在“家庭式商铺（作坊）”全面推广安装独立式感烟火灾探测报警器，力争每个楼层、通道、房间都设置到位，定期进行检查和功能测试，及时更换损坏产品。9月28日前，“家庭式商铺（作坊）”全部安装到位。同时要根据火灾危险性程度，设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

3．保持逃生通道畅通。要督促业主调整功能布局，落实防火防烟分隔措施（防火分隔措施应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.5h的楼板，当墙上确需开门时，应为常闭乙级防火门），增设安全出口和疏散通道，拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏，配备防烟面具、逃生绳索等逃生器具，督促业主制定火灾逃生预案，开展火灾逃生演练。

4．消除火灾隐患。各村及有关部门要采取综合手段，集中整治“家庭式商铺（作坊）”问题突出的区域，对检查发现的违规住人、擅自设置夹层住人，违规使用液化石油气，违法储存、经营、使用易燃易爆危险化学品，私拉乱接电线，超负荷用电等行为，要督促立即整改。

5．强化消防宣传。各村及有关部门要落实逐户消防安全宣传，采取发放消防安全宣传画等方式，结合场所存在的问题，有针对性地开展“一对一、面对面”的宣传教育，督促业主做到“三会、一提高”（会查找隐患、会扑救初期火灾、会逃生自救，提高家庭成员消防安全意识）。

6．建立长效机制。各村及有关部门要充分发挥职能部门作用，建立沟通协作机制，定期会商，开展联合执法，今后新增的“家庭式商铺（作坊）”都应推广安装独立式感烟火灾探测报警器，解决突出问题。对“家庭式商铺（作坊）”问题突出的连片区域，要挂牌督办、跟踪问效。对检查发现的“三合一”“多合一”等场所，要组织相关部门集中解决。

（三）检查验收阶段（9月底）。

要对专项整治行动进行检查验收，总结经验，查找不足，巩固成果。乡安委会办公室将跟踪工作推进情况，适时组织督查、通报。

三、工作要求

（一）加强领导，周密部署。要牢固树立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的工作理念，充分认识集中开展专项整治行动是遏制事故多发势头、夯实消防安全基础的重要举措，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。明确职责、细化措施、周密部署，定期分析、研判和调度，严格落实到位。

（二）多措并举，形成合力。专项整治行动涉及面广、“家庭式商铺（作坊）”数量较多，要加强消防安全网格化监管，充分发挥村级组织及乡派出所消防专业力量的作用，强化监督检查。要结合日常监督检查，教育引导群众树立“生命至上、安全发展”理念，提升安全意识，强化防范措施。

（三）广泛宣传，营造氛围。各村及有关单位要将火灾案例、消防常识、自救知识挂图宣传，在“家庭式商铺（作坊）”逐户张贴，强化警示教育。要组织开展消防宣传“进社区、进农村”活动，从火灾危害和后果入手，加强常态化宣传教育，注重日常养成，引导群众从思想上重视消防安全。

（四）完善预案，强化演练。公安消防部门要结合“家庭式商铺（作坊）”特点，制定完善应急处置预案，强化“六熟悉”和实地演练，落实执勤备战要求，提高灭火救援能力。

附件 1.“家庭式商铺（作坊）”消防安全承诺书

 2.“家庭式商铺（作坊）”基本情况登记表

附件1：

“家庭式商铺（作坊）”消防安全承诺书

为确保场所消防安全，严防火灾事故的发生，我将认真做好自身消防安全工作，现承诺如下：

一、严格遵守消防法律、法规，落实消防安全主体责任，制定消防安全制度和消防安全操作规程。

二、不在场所内违规住宿。

三、强化安全管理，杜绝违章用火、用电；保证不乱拉、乱接电线；电气线路穿管敷设，不采用铜丝、铁丝等代替保险丝，不超负荷用电。

四、不违规使用天然气、液化石油气，不违规使用明火；不违法储存、经营、使用易燃易爆危险化学品。

五、配备灭火器等消防器材，进行定期检查和维护保养，确保设施、器材和标志完好有效。每户、每层安装独立式感烟探测器，定期检查，确保功能正常。

六、开展本场所消防宣传教育活动，提高从业人员法律意识和消防安全意识。

七、保证场所安全出口和室内、外疏散通道畅通，不在疏散通道上堆放物品，不在营业期间锁闭安全出口，不在辅助疏散外窗上设置固定栅栏。

场所名称：          主要负责人签名：

检查单位：          检查人签字：

 年   月  日

注：此承诺书一式3份，由“家庭式商铺（作坊）”负责人填写并签名.填报单位自存1份，报当地公安派出所1份，报县消防救援大队1份。