2019年大杨乡政府工作报告

2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，也是决胜全面建成小康社会至关重要的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕脱贫攻坚这一核心，以五大发展理念为抓手，推动重点项目生根发芽，实现了乡域经济的快速发展，社会事业全面进步。2018年，财政收入平稳增长，全年实现财政收入811.1万元。乡实现生产总值3.92亿元，年增长12%；粮食总产量达7.22万吨，同期相比增加5%，农民人均纯收入11060元，年增长10%左右。

聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，高质量脱贫摘帽工作扎实推进，有望实现马宅村、小丁村两个贫困村出列、贫困人口脱贫的年度任务，贫困发生率降至1%以下。2018年十大工程投入资金超过1723万元，发放特色种养业奖补资金65.36万元，投放扶贫小额贷款975万元、发放贫困村和贫困户光伏发电收益134.35万元，雨露计划27.6万元，教育资助52.3万元，健康脱贫投入资金294.431万元，异地搬迁7户，各类经营主体带动贫困户实现全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度，全面开展农村危房“清零”行动，完成农村危房改造277户，拆除破危房屋2450余处，修缮加固房屋4400余处，拆除重建房屋130余处。盘活社会扶贫力量，社会扶贫日筹集善款超过100万元，爱心超市捐款捐物13万元。

聚焦现代农业，发展动力不断增强。产业结构进一步优化。在李庙村水果连栋大棚、三时村红心猕猴桃种植大棚、小丁村冬枣桃种植样板基础上，投资100万元建成马宅村蔬菜大棚，投资210万元建成马宅、小丁薄壳山核桃基地。农业主体进一步培育，家庭农场认定达16家，成立农业合作社超过20家。农业服务进一步提升。小麦“一喷三防”统防统治4万亩，大豆、玉米飞机防治3万亩，新增节水灌溉面积2.3万亩，改善除涝面积2.4万亩。农业活力进一步彰显。十个行政村的清产核资、农村集体产权制度改革和四个贫困村的“三变改革”的全部完成，有效盘活了农村发展活力。
    聚焦乡村振兴，乡村面貌焕然一新。全年硬化道路109.1公里，实现庄庄通、户户通。种植树木超4万株，绿化实现道路两侧全覆盖。安装2200盏路灯，实现亮化覆盖所有行政村。自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到92%。以“三清四拆”为抓手，深入开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，清理生活建筑垃圾85600余吨，清理汪塘4.98万平方米，改造户用旱厕1591个，新建大小公共厕所156个。全面落实“土十条”，深入开展“清废行动”，全面排查整治禁养区内养殖场，拆除各类破旧畜

禽圈舍达5.25万平方米，全乡畜禽粪污综合利用率超过90%。                                      

新增耕地440亩，建成高标准农田11000亩，城乡建设用地增减挂项目完成复垦1130亩。持续抓好美丽乡村建设，高标准完成乡政府驻地建成区建设。
    聚焦民生事务，社会事业亮点纷呈。杨集中学在全县中考综合评比位列前三，并荣获义务教育均衡发展县级评估先进单位，杨集中心校语文教学质量监测全县第二名，并荣获宿州市国防教育特色学校，投入70余万元提升改造学校食堂，新建幼儿园一所。乡卫生院提升改造工程顺利推进，村标准化卫生室加快建设，医疗卫生服务能力和水平进一步提高。贯彻落实“十星级文明户”评选活动，全乡共计评选星级文明户11000余户。新建综合文化服务中心9个，小丁村、时圩村、杨集村被列为省级综合文化服务中心示范村。文化市场管理步入规范化轨道，有效杜绝了“四俗”非法演出活动。新建文化广场22个，村农家书屋新增图书3200册，成功举办大杨乡第五个扶贫日捐赠暨助推精准扶贫、携手圆梦小康、纪念改革开放40周年书画图片展活动、扶贫政策集中文艺宣讲、曲艺大赛、广场舞大赛、泗州好声音大赛等大中小型文化活动50余场，服务3万余人次，群众文化生活得到了极大丰富。严格落实安全生产责任制，深化“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。深入开展食品药品安全专项整治。严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，信访突出问题及重点领域矛盾得到有效化解。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。
    各位代表！在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，自觉接受乡党委领导和乡人大监督。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

各位代表，“士不可以不弘毅，任重而道远”。在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，凝聚了全乡上下奋力拼搏的心血和汗水。在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，大杨前进的道路仍然面临着不少困难和问题：工作亮点不多，进位赶超压力依然很大；经济总量偏小，乡级财政力量薄弱，培养新的经济增长点任务艰巨；产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题比较突出。我们要树立问题导向，立足当前，着眼长远，增强信心，积极采取有效措施，切实解决。

2019年政府工作

2019是同步实现小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，必须充分认识做好当前农村工作的特殊重要性，毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，聚力聚焦高质量脱贫摘帽，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，着力改善民计民生，打好“项目牌”，加快产业结构调整，寻找经济增长着力点，开创大杨发展新篇章。
    全乡经济社会发展主要预期目标是：

乡生产总值增长8.5%以上，财政收入增长10%以上，粮食总产量增长5%以上，农民人均纯收入增长10%以上。

围绕以上目标，主要做好以下工作：

（一）着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效。

紧盯脱贫攻坚战三年行动，用足绣花功夫，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。

对标高质量脱贫摘帽工作标准。深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，全面梳理盘点，认真补差补缺。确保为泗县实现高质量脱贫并通过国家和省市验收贡献大杨力量。

巩固提升脱贫工作成效。大力实施脱贫质量巩固提升工程、现代产业发展提升工程、农村人居环境提升工程、社会治理整治提升工程、党的基层组织建设提升工程等六大工程，进一步巩固脱贫成效。深入推进“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动。实施“双基”建设完善提升工程。着力推进农村垃圾治理、农村改厕及粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌整治、村庄规划管理、建设和管护长效机制“六个全覆盖”，实现所有自然村干净、整洁、有序。进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。深入推进“一抓双促”，大力整顿软弱涣散党组织，加强基层党员干部素质建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

完善防范返贫工作机制。科学制定实施脱贫后续帮扶计划，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，加强扶贫对象动态管理，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围。持续开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者活动，全面开展“四送四通”直通车扶贫行动。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面整改巡视巡察发现问题。

（二）围绕乡村振兴战略，全力加快现代农业建设。

以市场为导向，立足自身优势，大力发展适销对路的高产、优质、生态、安全的农产品；以发展基地建设作为抓手，引导“一村一品”向优势产业带聚集，改变“大而散”和“小而全”的生产格局，扩建李庙村大樱桃、三时村红心猕猴桃、小丁冬枣和马宅薄壳山核桃，拟新建吴集金丝角瓜、赵集瓜蒌基地；以实施“互联网+”发展战略，利用电商平台，加快农产品流通，助推产业发展。
    （三）围绕生态环境保护，强力推行污染防治。
    着力抓好道路施工、建筑工地等扬尘污染防治，强化“散乱污”企业和燃煤锅炉综合整治，加强对新濉河、虹灵沟、丰收沟、魏沟、孟沟等重点流域水污染防治，杜绝禁养区非法养殖，继续保持秸秆禁烧零火点，坚决打赢蓝天保卫战。推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，严格落实生态环境保护责任。深入推进林业增效增绿行动，完成屏杨路、环线西路两侧各流转土地30米进行绿化，杨集村打造200亩高标准片林，三时村、李庙村完成100亩经果林，争创杨集村省级森林村庄。

（四）围绕重点工作，打造大杨亮点。

将美丽乡村建设作为推进乡村振兴的有力抓手，在不断深化美丽乡村建设的基础上，因地制宜打造特色亮点，高质量完成小丁村美丽乡村建设，高标准整治四个集市街道，高档次打造东大门美丽风景线，高要求完善乡政府驻地建成区建设，争取东赵集烈士陵园改扩建项目，努力实现以点为基、串点成线、连线成面，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。推进乡风文明建设，挖掘和继承优秀的传统文化，进一步扩大大杨书画影响力，挖掘剪纸、刺绣等传统手艺，培育社会优良风气，扩大“中国好人”赵贤军、“宿州好人”熊孝同、刘丹丹、徐松等人典型带动作用，引领社会新风尚，助推书法之乡、和谐大杨的品牌建设。

完成各项目标任务，必须切实加强政府自身建设。要加强法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行。认真贯彻上级各项决策，自觉接受乡人大和群众监督，不断提高政府工作法治化、规范化水平。要加强服务型政府建设，牢记全心全意为人民服务宗旨，不断改进工作作风，提高工作效率。要加强诚信政府建设，办实事、说实话、求实效。要加强廉洁政府建设，自觉遵守并严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃财经纪律，降低行政成本，厉行节约，力戒奢侈浪费。要加强务实高效政府建设，主动作为、苦干实干，以严和实的作风，努力做到忠诚敬业、勤政为民。

各位代表，幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！