泗县乡镇污水处理实施方案

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（皖政办〔2014〕32号）、《安徽省人民政府关于2017年实施民生工程的通知》，扎实推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体目标

从2017年起，用2年时间，完成14个乡镇政府所在地生活污水处理。其中，2017年完成屏山镇、大庄镇、刘圩镇、山头镇、草庙镇、长沟镇、丁湖镇、大杨乡、瓦坊乡、大路口乡、墩集镇11个乡镇驻地污水处理厂建设，并投入运营；2018年上半年完成黄圩镇、黑塔镇、草沟镇3个镇驻地污水处理厂建设，并投入运营。实现乡镇生活污水处理设施全覆盖，污水处理率达到80%以上。

二、工作任务

（一）编制专项建设规划。编制县域生活污水处理规划，统筹全县污水处理。各乡镇按照“城乡一体、区域统筹、因地制宜、适度超前、经济适用”的原则，结合乡镇政府驻地建成区环境整治、城镇规划建设管理等工作，制定乡镇生活污水处理专项规划，明确乡镇生活污水处理设施、污水管网建设改造内容，合理安排时序进度。

（二）建设污水处理配套设施。在乡镇政府驻地建设污水处理设施（厂、站或其它设施），同步推进污水收集管网建设，并投入运营。

（三）落实统筹推进机制。乡镇污水处理工作，在实施过程中，污水处理设施和配套管网要有机结合、同步建设。

（四）建立长效管护机制。各乡镇制定生活污水处理收费政策，建立与农村经济社会发展水平相适应的生活污水处理收费制度，明确专人负责，建立后期运行维护的长效机制。

三、工艺选择

污水处理工程。采取生物滤池处理工艺，集中建设污水处理站厂；美丽乡村中心村建设采取投资小、经济适宜的小型污水处理设施。

四、资金筹措

（一）投资估算。乡镇污水处理项目总投资13407.72万元。

（二）资金来源。建设资金从我县申报的国家人居环境贷款项目资金中解决。

五、项目竣工验收

（一）验收时间。各乡镇污水处理工程在2018年上半年前分阶段验收。

（二）验收形式。县级预验收，市级初验收，省级正式验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立乡镇污水处理工作领导小组，县政府分管县长任组长，县监察局、美丽办、发改委、财政局、国土局、住建局、交通局、水利局、规划局、审计局、环保局、城投中心等单位主要负责人和各乡镇人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建委。

各成员单位工作职责：县监察局负责项目实施过程中的行政监察工作，接受社会投诉、举报，并负责调查处理，发现违纪违法行为的启动行政问责程序，对涉嫌犯罪的移交司法机关处理；县美丽办负责参与、配合、协调建设工作。联合县住建委做好专项资金监督、管理和使用。县发改委负责项目审批，报项目和资金申报、争取；县财政局负责项目资金管理、报账、使用监督与检查，负责加强对投融资主体的监管，严格规范贷款行为；县国土局负责项目用地选址审核、用地报批和土地政策措施的落实；县住建委负责组织项目可研调度、监督管理、人员培训、技术指导、工程质量检查、目标考核等工作，负责指挥部和领导小组办公室日常工作；县交通局负责管网建设道路施工协调工作；县水利局负责指导项目选址、水土保持、防洪规划设计；县规划局负责项目规划许可审批工作；县审计局负责项目审计监督；县环保局负责项目环评审批，整合环境治理工程项目和资金；县城投中心负责贷款资金的发放和监管工作，严格做到专款专用。

各乡镇工作职责：乡镇党委、政府是污水处理工程的实施主体，要成立相应的领导小组推进项目实施。严格按照基本建设程序，负责做好项目工程设计、工程招标、工程监理、土地征用和项目管理等工作，确保工程施工质量和安全，保证按期完成建设任务，要建立项目建设进度月报制度，及时统计污水处理工程进度，每月底前上报统计数据至县领导小组办公室。

（二）强化部门配合。各乡镇污水处理工作与文明创建、乡镇政府驻地建成区整治等工作有机衔接，县直相关部门要切实履职尽责，围绕总体目标任务，积极整合部门资源，加强业务指导，强化协作配合，形成工作合力。

（三）加大宣传引导。要充分利用各种新闻媒体，通过多种形式，广泛宣传开展乡镇政府污水处理的重要意义，充分调动群众参与的积极性，及时总结推广经验典型，营造良好工作氛围。

（四）严格督查考核。县直各成员单位，要结合自身工作职责，加强督查调度，对工作滞后，进展缓慢的要及时通报，督促整改，加快工作推进。乡镇政府污水处理工作已纳入民生工程和县政府重点工程，纳入乡镇综合目标考核内容之一。

附件：泗县乡镇污水处理设施建设情况表